Gobierno peruano publicó el "Plan Nacional contra la Trata de Personas 2017-2021"

"El Plan tiene por objetivo central que el Estado cuente con las herramientas necesarias frente a la trata de personas", señaló el primer ministro Zavala.

El presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala Lombardi, anunció hoy la aprobación del Plan Nacional contra la trata de personas para el período 2017-2021 que le brindará al Estado las heramientas adecuadas para garantizar un entorno seguro a la población  en situación de riesgo y fortalecer el tema de prevención.

"Con este plan vamos a fortalecer la lucha contra la trata de personas que es realmente un tema urgente para este gobierno. Se trata de una situación criminal que afecta seriamente a varias regiones de nuestro país, en la cual las víctimas sufren violencia y son despojadas de su dignidad", apuntó el premier.

El nuevo plan -explicó el jefe del Gabinete- tiene objetivos que inciden de manera efectiva sobre la realidad del delito y los derechos de las víctimas. 

"Todos los sectores representados en el Consejo de Ministros priorizarán la temática en su agenda de labores se trata de una lucha que tiene que reforzarse inmediatamente porque las víctimas no pueden esperar", mencionó el titular de la PCM.

De acuerdo al Ministerio Público, registraron 4,274 casos de trata de personas durante el periodo 2009 a 2014:





La mayoría de las víctimas son mujeres. 
Las mayor parte (3/4 partes) son menores de edad. El 50.1% tienen entre 13 y 17 años. 
La mayoría proviene de zonas rurales o zonas urbanos marginales. 
Los lugares donde provienen las víctimas son lugares alejados donde no llega el Estado.
El nivel educativo de las víctimas es a nivel primario o secundario sin concluir.

Sobre las modalidades de captación: Un 48,9% de las víctimas atendió a un supuesto ofreciemiento de trabajo. 
Mientras que el 41,6% de las víctimas son explotadas sexualmente, el 14,5% son explotadas laboralmente (Fuente Ministerio Público). 

Pla Nacional Contra la Trata de Personas 1530366-1 

Fuente PCM: http://www.pcm.gob.pe/2017/06/gobierno-aprueba-plan-nacional-contra-la-trata-de-personas-2017-2021/

La República: Pavorosa realidad (la violencia sexual)

La violencia sexual, a propósito de un caso de violación pública, por La República.

Las cárceles peruanas tienen, según datos del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), 14,647 internos por algunas de las modalidades de violencia sexual, lo que constituye el 17,7% de la población penal del país que en enero de este año superaba los 82 mil internos.

Estos datos son pavorosos, y aún más sus desagregados. El mayor número de detenidos -más de 7,500- corresponden al delito de violación a menores de edad (9,2% del total) y otros 4,170 (5% del total) a violación a mayores de edad. Luego, 1,570 internos están recluidos por abusos contra el pudor de menores de 14 años y otros 1,344 por actos contra el pudor de personas mayores de 14 años.

La mayoría de estos internos han sido sentenciados. Sin embargo, que poco menos de 18 de cada 100 detenidos en el Perú lo sean por delitos de violencia sexual resume la gravedad de un problema cuya incidencia no ha podido ser revertida.

Estos datos cobran relevancia a raíz de la difusión de la violación de una mujer en una discoteca en el distrito de Santa Anita (Lima) por un trabajador de esta, un execrable acto de violación pública filmado y presenciado por varias personas que no atinaron a impedir la comisión del delito, probablemente imbuidas de graves prejuicios sociales respecto al ejercicio de la libertad sexual.

La reprobable difusión de las imágenes de esta violación en las redes sociales generó increíbles comentarios que, sin embargo, reflejan precisamente estos prejuicios, como el que la víctima “debió cuidarse” para no ser violada, que “ella se lo buscó” al acudir a una discoteca, o que al ingerir licor –lo que no está demostrado– abrió las puertas al delito. Como ya es conocido, es la clásica visión de la mujer culpable del abuso sexual, o la teoría de la mujer en el escaparate ensayada hace meses por el cardenal Juan Luis Cipriani.

Los detenidos y los casos en procesos indican una realidad más compleja, de grave subregistro. Al año se denuncian entre 3,700 y 4 mil casos de violencia sexual, un indicador que deja al aire los casos no denunciados por miedo, un false sentido del honor y el desistimiento de implicarse en largos trámites policiales.
 
En ese contexto crecen otros delitos asociados como la violencia familiar, el feminicidio y los crímenes de odio, modalidades extremas de violencia que casi siempre tienen como víctimas a los niños, mujeres y en general a la comunidad LGTB.

Las cifras brindadas en las últimas horas por el Ministerio del Interior confirman la peligrosidad de estos delitos. El programa de recompensas incluía 390 requisitoriados por delitos de violación, de los cuales han sido capturados 46. El saldo es aún alto.

Es obvio que este desafío no solo se resuelve con penas y detenciones sino con un profundo cambio social orientado al respeto a las personas y a su dignidad y libertad. La vigencia de este desafío reclama acciones decididas, las que, comparadas por ejemplo con la negativa de la mayoría parlamentaria a investigar los abusos sexuales en el Sodalicio de Vida Cristiana (SVC), nos siguen interpelando desde el dolor de las víctimas.

Notas relacionadas:

- "Crimen de Odio", por Ronald Gamarra.

- "Violación sexual a niñas y adolescentes en nuestra región están algunas de las cifras más elevadas a nivel mundial", vía CIDH.

-"Acceso a la justicia para niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual en el Perú".

- "Por nuestras niñas, Ni Una Menos".

- "En los últimos 7 años hay 145,203 denuncias por violencia sexual en el Perú".

 
Fuente La República: http://larepublica.pe/impresa/editorial/866852-pavorosa-realidad

Conclusiones del Encuentro Regional Sudamericano sobre la trata de personas y la necesidad de la creación de una Coalición Regional Sudamericana

Oficio Nº 323-2016-MP-FN del Ministerio Público de la Fiscalía de la Nación al Ministerio del Interior sobre la necesidad de crear una Coalición Regional Sudamericana sobre la trata de personas.

Oficio FN-Mininter Coalición 

Fuente Ministerio Público:  http://www.mpfn.gob.pe/

CHS Alternativo: Balance de la sociedad civil sobre la situación de la trata de personas en el Perú 2014 - 2015

Hoy, se presentó el Tercer Informe Alternativo 2015, un balance de la sociedad civil sobre la situación de la trata de personas en el Perú, da cuenta de los avances en relación a la implementación del Plan Nacional de Acción Contra la Trata - PNAT, elaborado por Capital Humano y Social Alternativo (CHS), en el local de la Defensoría del Pueblo.

Contó con la presencia de Eduardo Vega Luna, Defensor del Pueblo; José Luis Pérez Guadalupe, Ministro del Interior; Silvia Loli Espinoza, Directora General Contra la Violencia de Género del MIMP; y representantes del Ministerio Público y del Poder Judicial.

"Se ha capacitado a más de 1,000 fiscales y 519 jueces en el delito de trata de personas", dijo Ricardo Valdés de CHS Alternativo. Además, que sólo existen 15 defensores públicos especializados en el delito de trata de personas, es decir, hay un defensor público por cada 191 víctimas de trata. Señaló, que no se cuenta con un registro unificado desagregado sobre el delito de la trata, sino que se cuenta con dos: el RETA y el SISTRA y que entre ambos hay diferencias en las cifras. Para poder atender a las víctimas de trata, hay dos centros especializados a cargo del MIMP, uno en la ciudad de Lima y otro en la ciudad de Madre de Dios. El servicio es sólo para menores de edad, dejando fuera a las mujeres víctimas de trata de personas, pero además, los centros tienen poca capacidad de espacio. Finalmente, señaló que tanto el Ministerio de Justicia, el Poder Judicial y el Ministerio Público no cuentan con presupuesto específico para prevenir y combatir el delito de trata de personas.

"El delito de trata de personas en el Perú tiene rostro de mujer, en especial de mujer adolescente", así clausuró el evento el Defensor del Pueblo, Eduardo Vega Luna.

Tercer Informe Alternativo Final Chs Ladepe 2015

Fuente CHS Alternativo: http://www.chsalternativo.org/new/
Foto de la Defensoría del Pueblo.

CHS: Campaña “Cárcel” busca poner fin a casos de explotación sexual a menores de edad relacionadas a turismo

El 22 de julio se inició en Iquitos la campaña "Cárcel", una iniciativa del Movimiento Vuela Libre, representado en el Perú por Capital Humano y Social Alternativo que busca concientizar a los turistas y viajerons nacionales y extranjeros sobre los riesgos de penalización para aquellos que exploten sexualmente a niñas, niños o adolescentes en la ciudad de Iquitos.

Durante la ceremonia de lanzamiento, estuvo presente el Defensor del Pueblo, Eduardo Vega; Eduardo Sevilla, representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; la presidenta de CHS Alternativo, Andrea Querol; así como representantes del Gobierno Regional de Loreto, DIRCETURA, APAVIT, Ministerio Público, Poder Judicial, Policía Nacional, Aeropuertos del Perú – AdP, entre otras instituciones públicas y privadas.

“Queremos plantearle a DIRCETURA – Loreto que los establecimientos que se hayan suscrito al movimiento firmen una declaración jurada donde declaren que conocen las sanciones establecidas en el Código Penal referidos a la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes“, declaró el representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Sevilla. 

“Durante el año pasado arribaron a Iquitos 218,259 personas, según cifra de Aeropuertos del Perú, trabajar una campaña en el ámbito del turismo y los viajes es clave en Iquitos como en otras regiones del país donde se vulneran los derechos humanos de miles de niñas, niños y adolescentes”, dijo Ricardo Valdés, Director Ejecutivo de CHS Alternativo.

La campaña Cárcel también está dirigida a los prestadores de servicios turísticos de la ciudad, y busca colocar en agenda la necesidad de fortalecer la implementación de políticas públicas, desde el gobierno regional y gobiernos locales, para ejecutar acciones de prevención o sanción a los que favorecen esta problemática.

“La campaña Cárcel que hoy se presenta a la sociedad loretana es un ejemplo que el Movimiento Vuela Libre y CHS Alternativo nos están brindando porque el futuro de nuestro país necesita niñas, niños y adolescentes libres de explotación sexual” señaló Eduardo Vega, Defensor del Pueblo al dar por iniciada la campaña Cárcel. 

Tras la ceremonia de lanzamiento, las autoridades nacionales y locales se trasladaron al bulevar de Iquitos –acompañados por la activación de una cárcel con personas detenidas- para develar uno de los paneleles símbolo con el mensaje de la campaña “Cárcel”. Luego se visitó los demás puntos de difusión como el aeropuerto “Francisco Secada Vignetta”, donde se instalaron tótems. Se recorrió la avenida José Abelardo Quiñones y el ingreso al puerto Masusa, donde se instalaron paneles. 

Además, durante la tarde en el bulevar de Iquitos, se realizó una activación que consistió en la difusión de cuñas radiales, distribución de volantes y afiches a los peatones, así como a los establecimientos comerciales de la zona, donde se concentra una gran cantidad de turistas nacionales y extranjeros.

Comunicado del Ministerio del Interior: 

"La trata de personas en el Perú también se presenta en forma de padrinazgo"

Una de las modalidades de trata de personas más extendidas en el Perú y que ocurren ante nuestros ojos es la que se presenta disfrazada de padrinazgo, principalmente en zonas rurales y más pobres, y que es aceptada por gran parte de la sociedad, advirtió el director general para la Seguridad Democrática del Ministerio del Interior, Alejandro Silva Reina.

“Cuando vemos un grupo de niños y niñas mendigando en las esquinas podemos pensar que son de familias pobres, pero lo que no se conoce es que la gran mayoría de ellos son utilizados por personas mayores como negocio lucrativo”, señaló el funcionario, quien es también secretario técnico del Grupo Multisectorial contra la Trata de Personas, integrado por diversas instituciones del Estado y de la sociedad civil.

Añadió que esta “es la historia clásica de personas que prometen a las familias pobres llevar a sus niños a la gran cmmiudad para darles educación, alimentación, casa, un supuesto futuro mejor, pero que en realidad la intención es someterlos a servidumbre, explotación laboral”.

Por tal razón, Silva Reina exhortó a la población a denunciar estos casos llamando a la Línea Gratuita 1818 Opción 1, desde cualquier tipo de teléfono. Añadió que las denuncias son atendidas de manera confidencial y por personal capacitado.

De otro lado, el director general para la Seguridad Democrática del Ministerio del Interior informó que en el periodo comprendido entre enero y julio del presente año, la Línea Gratuita 1818 ha recibido un total de 1,378 llamadas, de las cuales 287 corresponden a consultas vinculadas a temas de trata de personas y 43 a denuncias.

Añadió que como consecuencia de las denuncias realizadas a través de la Línea 1818 Opción 1 y como resultado de las investigaciones y operativos policiales, se ha podido rescatar en lo que va del año a ocho mujeres que eran sometidas a explotación sexual.

Fuente CHS Alternativo: http://www.explotacionsexualenperu.com/campana-carcel-busca-poner-fin-a-casos-de-explotacion-sexual-a-menores-de-edad-relacionadas-a-turismo/

Fuente Ministerio del Interior de Perú: https://www.mininter.gob.pe/content/la-trata-de-personas-en-el-%C3%BA-tambi%C3%A9n-se-presenta-en-forma-de-padrinazgo

"Urresti, intolerable presencia" dice Ronald Gamarra

Un ministro que carga sobre sus espaldas la condición de investigado por el asesinato de un periodista, Hugo Bustíos, y que en cualquier momento podría pasar a afrontar un juicio oral, se ha convertido en la prima donna del Gobierno.

Daniel Urresti, en cualquier país con mínimos criterios de decencia, habría sido puesto en la calle y a disposición de la justicia apenas se conoció públicamente su condición de involucrado en el asesinato de Bustíos.

Pero no. En primer lugar, el presidente de la República no tuvo mayor reparo en reconocer que ya sabía del juicio contra Urresti antes de nombrarlo ministro, es decir que lo nombró a sabiendas de su tremendo antecedente procesal, pero no le dio importancia porque, a su personal y soberano parecer, no hay pruebas contra el ministro. En momentos en que se cuestiona a cientos de candidatos a alcaldes por sus antecedentes penales, parece que esta clase de antecedentes no descalifican para el cargo de ministro.

Lo peor estaba por venir, pues en el reciente tira y afloja entre el Gobierno y la múltiple oposición congresal por la cuestión del voto de confianza al gabinete Jara, entre las varias exigencias de la oposición, figuraba la salida de dos ministros, incluido el intocable ministro de Economía, pero de ninguna manera se les ocurrió plantear la salida de Urresti por su escandalosa vinculación al asesinato de Bustíos. ¿Es que no se trata de un delito? ¿Consideran acaso que el crimen contra el periodista Bustíos fue un desliz perdonable?

La sola presencia del señor Daniel Urresti en el gabinete, con el respaldo de un presidente que reconoce haberlo nombrado a pesar de sus antecedentes, es de hecho un acto que supone un grado de presión sobre los magistrados que actualmente ven el caso Bustíos. Supone, en buena cuenta, por si alguien no se ha percatado, una expresión de respaldo político hacia un hombre que está llamado a rendir cuentas y explicar muchísimo en relación con un delito muy grave.

El Gobierno debería ser el facilitador de la justicia, pero en este caso el presidente le dice al fiscal y al juez que investigaron el caso en la fase de instrucción, que su opinión personal pesa más y que, como él considera inocente a Urresti, este se queda en el gabinete. El actual fiscal superior, que debe formular acusación en el caso, está de hecho bajo la presión que representa esta actitud política del presidente.

El hecho es que Urresti ha sobrevivido olímpicamente a la última crisis ministerial que hubiera sido una ocasión para alejarlo discretamente del gabinete. En vez de eso, el Gobierno especula sobre los puntos porcentuales que el exhibicionismo en los medios de comunicación de de su ministro del Interior le puede dar en las encuestas. Y el Congreso, al no cuestionarlo, contribuye decisivamente a dar un indebido respaldo político a un hombre que tiene cuentas gravísimas que arreglar con la justicia.

Nunca como hoy la clase política del país ha estado tan infiltrada por elementos incursos en delitos graves. El Gobierno parece sentirse llamado a dar el ejemplo teniendo a uno de ellos nada menos que en el puesto de ministro del Interior, una especie de sheriff de oscuro pasado en un pueblo sin orden ni ley.

Artículo de Ronald Gamarra Herrera publicado en Diario16, el domingo 31 de agosto de 2014.

Fuente Diario16: http://diario16.pe/noticia/52132-lea-urresti-intolerable-presencia-columna-ronald-gamarra

MININTER: Protocolo para la Atención y Protección de Víctimas y Testigos del delito de Trata de Personas

Por Resolución Ministerial Nº 1325-2013-IN, se aprobó el Protocolo del Ministerio del Interior - MININTER, para la Protección y Atención de las Víctimas de trata de personas por parte de la Policía Nacional del Perú - PNP; con fecha 27 de septiembre de 2013.

MININTER Protocolo para Atención protecciòn vìctimas trata Nov2013 by sofiabloem

Fuente MININTER: http://www.mininter.gob.pe

Defensoría del Pueblo presenta denuncia ante la Fiscalía

El Defensor del Pueblo, Eduardo Vega Luna, ha presentado ante el Fiscal de la Nación, una denuncia formal contra los efectivos policiales de la Primera Comisaría de Cajamarca por la agresión sufrida contra su trabajadora Genoveva Gómez. Esta acción se suma a los oficios remitidos por la Defensoría del Pueblo, con fecha del 22 de junio del presente, al Ministro del Interior y al Director de la Policía Nacional.

Denuncia Penal by sofiabloem

Fuente Defensoría del Pueblo: http://www.defensoria.gob.pe/