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23 ago 2020

CHS Alternativo: Informe sobre los avances del Estado frente al delito de trata de personas durante los años 2018 y 2019

El VII Informe Alternativo presenta un balance de la sociedad civil acerca de los avances del Estado frente al delito de trata de personas durante los años 2018 y 2019.

Para elaborar el informe se han realizado solicitudes de acceso a la información a 9 ministerios, a 25 gobiernos regionales y a 238 gobiernos locales, en su mayoría, provinciales. En total, se enviaron 275 solicitudes.

Adjuntamos el VII Informe de CHS Alternativo.



CHS VII Informe Alternativo Final 2020 on Scribd

             
Fuente CHS Alternativo. 

27 sept 2019

Ministerio Público presenta dos protocolos para casos de trata de personas

El Ministerio Público presentó dos nuevos protocolos para casos de trata de personas, destinados a fortalecer la actuación fiscal a favor de las víctimas.

Se trata del Protocolo para acreditar la situación de vulnerabilidad de las víctimas de trata de personas, el cual busca fijar las reglas y pautas del fiscal para acreditar esa condición de las víctimas. Además de garantizar la homogeneidad en las actuaciones de los operadores de justicia vinculados con el conocimiento de los casos de trata de personas.

El segundo, el Protocolo del Ministerio Público para la atención de víctimas del delito de trata de personas en situación de tráfico ilícito de migrantes y víctimas de delitos en el contexto de la migración, que establece pautas de actuación comunes que garanticen la protección a las víctimas, conforme a los roles asignados por ley y los estándares internacionales para evitar la revictimización.


30 jul 2019

ONU: El negocio de la trata prospera por la indiferencia ante la explotación


"Los migrantes están en el punto de mira. Miles de personas han perdido la vida en el mar, en los desiertos, en centros de detención,  manos de traficantes que ejercen un monstruoso y despiadado oficio", ha asegurado el Secretario General de la ONU en un mensaje publicado en vísperas del Día Mundial contra la Trata, que se celebra cada 30 de julio.

Según António Guterres, la guerra, el cambio climático, los desastres naturales y la pobreza exarceban la vulnerabilidad y la desesperación que permiten que el tráfico de personas prospere.

Pero no son las únicas razones: "también cada día la indiferencia ante el abuso y la explotación que nos rodean se cobra numerosas víctimas. Desde el sector de la construcción al de la producción de alimentos o de bienes de consumo, incontables negocios y empresas se benefician de la miseria".

El titular de la ONU destaca que los traficantes y los grupos terroristas se aprovechan precisamente de las personas vulnerables y recordó que Nadia Murad, la primera víctima de trata en ser Embajadora de Buena Voluntad de las Naciones Unidas, recibió con justicia el Premio Nobel de la Paz en 2018 por catalizar la acción internacional para acabar con la trata y la violencia sexual en los conflictos.

Mujeres y niñas en su gran mayoría

Aproximadamente el 72% de las víctimas registradas de la trata son mujeres y niñas, mientras el porcentaje de niños que son víctimas de este delito se ha duplicado con creces entre 2004 y 2006, según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.

La mayoría de las víctimas son objeto de explotación sexual, pero hay otras formas de abuso, entre ellas los trabajos forzosos o, en el caso de los niños, el alistamiento como soldados en contra de su voluntad.

La trata es un crimen y una violación que no debería tener lugar en nuestro mundo. Sin embargo, entre 2003 y 2016 se registraron 225,000 víctimas "y hay muchas, muchas más víctimas ocultas que necesitan ayuda", según el responsable de esa agencia, Yuri Fedotov.

Por su parte, la relatora especial de la ONU sobre trata de personas, Maria Grazia Giammarino, explica que las políticas xenófobas y restrictivas de la migración, junto con la criminalización de los migrantes, así como de las organizaciones e individuos que suministran ayuda humanitaria, son incompatibles con una actuación eficaz contra el tráfico de personas" y, por el contrario, la fomentan.

La política del odio es contraproducente
María Grazia Giammarinaro asegura, además, que los "los políticos que alimentan el odio, construyen muros, toleran la detención de niños y evitan que los migrantes vulnerables ingresen a sus territorios están trabajando en contra de los intereses de sus propios países".

Para la experta de la ONU es de vital importancia que los Estados inviertan en soluciones a largo plazo para garantizar la inclusión social de los sobrevivientes y su acceso a la justicia y reparación.

"Se necesita una migración segura, ordenada y regular, lo que incluye prever la integración social de los migrantes. Esto es crucial también para las víctimas de la trata, incluidas las mujeres que sufren discriminación, la violencia de género y la explotación, y los niños víctimas de abusos durante su viaje, especialmente cuando viajan solos. La realidad es que las políticas migratorias restrictivas producen irregularidades y vulnerabilidades, y fomentan  la explotación y el tráfico. Por eso, la inclusión social es la única y correcta respuesta", agrega.

Además, los sobrevivientes de la trata "necesitan solidaridad y un ambiente social amigable para recuperar el control de sus vidas, un proceso que ciertamente también requiere recursos financieros" con los que facilitar la reparación a las víctimas.

"Sin embargo, hasta la fecha, la compensación sigue siendo una de las disposiciones menos implementadas del llamado Protocolo de Palermo para prevenir, reprimir y sancionar la trata , especialmente mujeres y niños", afirma Giammarinaro.

Por ese motivo, la experta insta a los Estados a que eliminen los obstáculos que dificultan el acceso a la justicia para las víctimas y les otorguen el estatus de residencia, asegurándose de que no sean detenidos ni procesados por actividades ilegales en las que puedan haber estado involucrados como resultado de la trata.

La solución en la agenda 2030
Ahondando en la cuestión, António Guterres indicó que la mayoría de los países cuentan con las leyes necesarias, y en algunos se han producido recientemente las primeras condenas por trata, pero reconoció que queda mucho por hacer para llevar a las redes transnacionales de trata ante la justicia y, sobre todo, para asegurarse de que se detecta e identifica a las víctimas y de que estas puedan acceder a la protección y los servicios que precisan.

En este sentido, recordó que los Objetivos de Desarrollo Sostenible incluyen metas claras para prevenir el abuso y la explotación, eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas, y erradicar el trabajo forzoso y la mano de obra infantil.

"En este Día Mundial contra la Trata de Personas, reafirmemos nuestro compromiso y nuestro empeño en impedir que los delincuentes exploten a las personas para obtener beneficios y en ayudar a las víctimas a reconstruir su vida", aseguró el Secretario General.

10 abr 2019

13 mar 2019

ASFC: La Trata de Personas Desde La Perspectiva Criminal Transnacional y El Reclutamiento de Menores

Memoria del Seminario Regional "La trata de personas desde la perspectiva criminal transnacional y el reclutamiento de menores a grupos organizados", informe de Abogados sin fronteras Canadá (ASFC), corresponde a la segunda fase de formación de las actividades previstas por ASFC en el 2018, forman parte del proyecto regional "Fortalecimiento de las capacidades de represión penal de los crímenes transfronterizos cometidos contra las mujeres, las niñas y otras personas en situación de vulnerabilidad", implementado en los países del Triángulo Norte en América Central.

Fuente ASFC: 

23 ene 2019

UNODC: Primera condena en Colombia por trata de personas con fines de servidumbre doméstica


La primera condena por Trata de Personas con fines de servidumbre doméstica se dictó en Colombia en septiembre de 2018. El caso fue dirigido por una Fiscal que participó en un entrenamiento de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y basó sus argumentos jurídicos ante el juez de conocimiento en conceptos que había aprendido durante la capacitación, incluido el concepto de abuso en una situación de vulnerabilidad. La decisión judicial del caso se refiere al documento temático de UNODC sobre "Abuso de una situación de vulnerabilidad y otros "medios" en el contexto de la definición de trata de personas".
Después de que los hechos del caso fueron presentados ante el juez de conocimiento, una mujer colombiana fue encontrada culpable y sentenciada a 13 años y 2 meses por trata de personas en la finalidad de servidumbre doméstica.

A la víctima, una mujer indígena de 18 años de la comunidad de Carapana en el Departamento de Vaupés, se le prometió trabajo doméstico y un salario de 77 dólares. Cuando llegó a Bogotá se le advirtió que no recibiría un salario durante dos meses porque tenía que pagar los pasajes de su ciudad natal a la capital. Posteriormente, se le dijo que tendría que trabajar otros 20 meses sin sueldo porque tenía que pagar por una pieza decorativa que había roto accidentalmente. La mujer indígena de 18 años estaba embarazada y trabajaba más de 12 horas al día con restricciones a su libertad.


La Fiscal colombiana que supervisó el caso pudo demostrar que la mujer indígena era vulnerable debido a su origen étnico, bajo nivel de educación, dificultades económicas en su lugar de origen y porque estaba embarazada cuando llegó a Bogotá, y que se abusó de esta situación de vulnerabilidad.


Esta situación de vulnerabilidad, unida a las pruebas de captación y traslado con fines de explotación, fue fundamental para que el juez se pronunciara sobre la existencia de la trata de personas con fines de servidumbre doméstica en el marco de las normas y procedimientos penales colombianos.

La fiscal destacó el papel fundamental que tienen las herramientas de la UNODC para configurar la existencia del caso de trata de personas. "Este caso representa un avance judicial al considerar la vulnerabilidad como un elemento a analizar en los casos de trata de personas. La herramienta de la UNODC nos permitió analizar paso a paso los hechos, las condiciones de vulnerabilidad y así tener más claridad de que nos enfrentamos a un caso que debe ser resuelto por el derecho penal y no por el derecho laboral", dijo la fiscal del caso.

La decisión ha sido acogida por organizaciones  dedicadas a la defensa de los derechos de los pueblos indígenas como un precedente importante en el país para la eliminación de las formas de violencia y explotación basadas en el origen étnico.

Colombia es parte del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, y desde 2005 su legislación penal tipifica el delito de trata de personas con penas de prisión de entre 13 y 23 años. También cuenta con un comité nacional contra la trata de personas integrado por 16 instituciones nacionales que articulan la respuesta nacional para asistir a las víctimas de estos casos.
UNODC Abuse of a Position o... by on Scribd
Fuente UNODC.

22 ene 2019

UNODC: La trata de personas, una herramienta de los grupos armados para financiar sus actividades

Los grupos armados están utilizando a la trata de personas como una estrategia para financiar sus actividades o incrementar su fuerza laboral en los conflictos armados alrededor del mundo, de acuerdo con el informe presentado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).

El reclutamiento de niñas y niños para su utilización como soldados ha sido documentado extensivamente en conflictos en África Central y el Medio Oriente, entre otras regiones, de acuerdo con el Informe Global sobre Trata de Personas. Dichos grupos también se dedican a la trata de personas adultas y de niños para explotarlas en actividades de minería y otras industrias de extracción, así como para infundir miedo para controlar a la población local.

Las mujeres y las niñas son utilizadas como "esclavas sexuales" para incrementar las tasas de reclutamiento y recompensar a los soldados. 

             
Nota relacionada: "La trata de seres humanos continúa quedando impune" por UNODC.
Fuente UNODC.

16 ene 2019

CNN: Indultan a Cyntoia Brown tras 15 años de cárcel por matar al hombre que pagó por tener relaciones sexuales con ella

Indultan a Cyntoia Brown tras 15 años de cárcel por matar al hombre que pagó por tener relaciones sexuales con ella.

A Cyntoia Denise Brown, una mujer que cumple cadena perpetua por matar a un hombre que la compró para tener relaciones sexuales cuando tenía 16 años, se le otorgó el indulto, dijo la oficina del gobernador de Tennessee.
Brown, de 30 años, será liberada para supervisión de libertad condicional el 7 de agosto después de cumplir 15 años de prisión, dijo la oficina del gobernador Bill Haslam en un comunicado.

"Esta decisión se produce después de una cuidadosa consideración de lo que es un caso trágico y complejo", dijo Haslam.

"Esta decisión se produce después de una cuidadosa consideración de lo que es un caso trágico y complejo", dijo Haslam.

"Cyntoia Brown cometió, por su propia admisión, un crimen horrible a la edad de 16 años. Sin emabrgo, imponer una sentencia de por vida a una menor que la obligaría a cumplir al menos 51 años antes de ser elegible para la libertad condicional es demasiado severo, especialmente a la luz de los extraordinarios pasos que Brown ha tomado para reconstruir su vida. La transformación debe ir acompañada de esperanza".

El caso Brown atrajo atrajo la atención de varios defensores de alto perfil, entre ellos un congresista estadounidense, varios legisladores de Tennessee y varias celebridades de Hollywood. La comediante Amy Schumer, la estrella de la realidad Kim Kardashian West y la actriz Ashley Judd fueron algunas famosas que pidieron la clemencia de Brown. 


Caso de años enciende nuevo interés
En 2004, Brown asesinó HBrown asesinó a Johnny Mitchell Allen, quien Brown dijo que había pagado por tener relaciones sexuales con ella y la había llevado a su casa.

Los fiscales de la época ijeron que Brown le disparó a Allen en la cabeza mientras dormía, robó dinero y armas, tomó su camioneta y huyó de la escena.

Brown dijo que estaba asustada por su vida por el comportamiento de Allen, y tomó dinero por temor a regresar con las manos vacías a su proxeneta, apodado "Cut Throat".

Un tribunal de menores encontró que Brown era competente para ser juzgada como adulto. Fue condenada por asesinato y robo, y condenada a cadena perpetua.
Aunque ha pasado más de una década desde su juicio, el duro castigo para una víctima adolescente del tráfico sexual provocó indignación en Estados Unidos, especialmente después de que las celebridades Rihanna y Kardashian West salieran en su defensa en las redes sociales en 2017. 

Desde la condena de Brown, se han enmendado las pautas de sentencia de menores en Tennessee.: 

"Si Cyntoia Brown fuera juzgada hoy, los expertos legales dicen que no la habrían tratado de la misma manera", dijo Stacy Case presentadora de WZTV, afiliada de CNN, que había estado investigando informes de tráfico sexual en Tennessee cuando se encontró con la historia de Brown.

"Nuestros tribunales hoy la verían como una esclava sexual infantil... ella sería vista como una víctima".

De hecho, fue el juicio de Brown el que inspiró un documental que eventualmente ayudó a alterar la forma en que Tennessee trata a las víctimas de la trata sexual, en particular a los jóvenes. 

"Si nos fijamos en las transcripciones originales de Cyntoia, están salpicadas con la frase 'prostituta adolescente", dice Derri Smith, fundadora y CEO de End Slavery Tennessee, una organización sin fines de lucro.


"Bueno, sabemos que hoy en día no existe tal cosa como una prostituta adolescentes... porque esta adolescente puede pensar que ella decidió que fue su idea ser violada varias veces al día y dar dinero a otra persona, está bastante claro que hay un adulto detrás de eso quien la esta manipulando y explotando.

Abandonada, abusada y explotada
En el documental, de 2011 Me Facing Life: Cyntoia's Story, Brown describe haber sido forzado a prostituirse a una edad temprana, haber sido víctima de trata sexual y haber sido violada repetidamente.

"La primera vez que me hizo algo fue cuando me ahogó y me desmayé", cuenta Brown sobre su supuesto proxeneta en el documental. "Le hice ganar dinero... no iba a dejarme ir a ninguna parte. Me dijo que me mataría".

El documental de Daniel Birman Productions, Inc. también reveló nuevas evidencias que sugieren que Brown sufrió el síndrome del alcoholismo fetal, que puede causar daño cerebral, evidencia que el jurado que la condenó en 2004 nunca vio. Su madre también admitió haber bebido mucho durante el embarazo, según los registros judiciales de una apelación de 2014.
"Luego, cuando era adolescente, tenía una buena familia adoptiva", dijo Case. "Pero debido a sus experiencias, viró y terminó en el lado equivocado de la ley, y terminó siendo víctima de trata sexual. Si hubiese crecido de manera diferente, si hubiese tenido otras oportunidades, es posible que no hubiera terminado así".

Una segunda entrega del documental está programada para ser estrenada este año. 

Luchando por una segunda oportunidad
Desde su sentencia, Brown ha pasado toda su adultez en la cárcel, pero sus defensores dicen que ha trabajado para transformarse durante su tiempo tras las rejas.

"Ella es años luz hoy, como mujer, diferente de la persona traumatizada de 16 años que era", dice Smith. "Ella hace trabajo de mentora... a jóvenes con problemas, (además) trabaja en su título universitario, está planeando una organización sin fines de lucro para poder ayudar a otros jóvenes".

Brown recibió su título técnico de la Universidad de Lipscomb en 2015 y, según Smith, ha estado trabajando para obtener su licenciatura mientras estaba en prisión. También está colaborando con el Sistema de Justicia Juvenil de Tennessee para ayudar a asesorar a jóvenes en riesgo, y sus partidarios dicen que ha sido una reclusa modelo durante su encarcelamiento. 

"Aprendí que mi vida estaba, y que, no ha terminado", dijo Brown por teléfono en un clip titulado "Prison Reflections" de los realizadores de documentales. "Puedo crear oportunidades donde realmente puedo ayudar a la gente".


7 ene 2019

UNODC: "La trata de seres humanos continúa quedando impune"


"Se necesitan más medidas para detener la trata de personas y la explotación en los conflictos armados", nuevo informe mundial sobre la trata de personas de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).

El 70% de las víctimas de trata en todo el mundo son mujeres, y el 23% de las víctimas identificadas son menores de edad, dice el informe. Asimismo, los grupos armados están utilizando a la trata de personas como una estrategia para financiar sus actividades o incrementar su fuerza laboral en los conflictos armados alrededor del mundo.

El reclutamiento de niñas y niños para su utilización como soldados ha sido documentado extensivamente en conflictos en África Central y el Medio Oriente, entre otras regiones, de acuerdo con el Informe Global sobre trata de personas. Dichos grupos también se dedican a la trata de personas adultas y de niños para explotarlos en actividades de minería y otras industrias de extracción, así como infundir miedo para controlar a la población local. 

Las mujeres y las niñas son utilizadas como "esclavas sexuales" para incrementar las tasas de reclutamiento y recompensar a los soldados. Esa fue la historia de Nadia Murad, Embajadora de Buena Voluntad de UNODC para la Diginidad de los Sobrevivientes de TRata de Personas y ganadora del Premio Nobel de la Paz en 2019 quien fue vendida y explotada sexualmente -junto con miles de otras niñas y mujeres de la comunidad Yazidí- después de que el Estado Islámico se apoderara de su comunidad en Irak cuando ella tenía 19 años de edad.

El 70 por ciento de las víctimas de trata de personas detectadas en todo el mundo pertenecen al género femenino. Una cifra cercana a la mitad son mujeres, mientras que las niñas representan un quinto de todas las víctimas a nivel mundial y este número continúa aumentando.

La explotación sexual continúa siendo el principal fin de la trata de personas, representando el 59 por ciento, mientras que los trabajos forzados equivalen al 34% de los casos detectados. 

Para las niñas y los niños se detectó un patrón diferente. Mientras que los niños son mayormente víctimas de trata de personas con fines de trabajos forzados (50 por ciento), muchos son también víctimas de explotación sexual (27 por ciento) y otras formas de explotación como mendicidad forzada, niños usados como soldados, y actividades criminales forzadas. Las niñas fueron víctimas de explotación sexual en 72 por ciento de las ocasiones, y de trabajos forzados en 21 por ciento de los casos detectados (Subrayado nuestro).  

Unodc Glotip 2018 Book Web ... by on Scribd

26 nov 2018

EE.UU. advirtió "sentencias débiles" en Chile en casos de trata de personas

El reporte analizó casos de 2016 y 2017, cuyas condenas "continuaron obstaculizando los esfuerzos" para el combate del tráfico humano.

El informe anual sobre trata de personas realizado por el Departamento de Estado de EEUU advirtió las "sentencias débiles" que se han registrado en Chile en este tipo de casos.

El reporte analizó casos courridos en Chile entre 2016 y 2017, y critica que las sentencias débiles por condenas de trata de personas continuaron obstaculizando los esfuerzos para disuadir y responsabilizar a estas personas".

Detalla que en 2017 hubo tres personas declaradas culpables por el delito y "ninguna fue condenada a penas de prisión, una inadecuada pena dada la gravedad del delito".

Asimismo, respecto a las acciones del Gobierno chileno, aunque resalta la ayuda prestada a "un mayor número de víctimas de tráfico sexual infantil", cuestiona, respecto a casos más específicos, que "no proporcionó refugops especilizados adecuados a las víctimas masculinas o a las personas fuera de la capital".

De todos modos sostiene que "el Gobierno cumple plenamente con las normas mínimas para la eliminación de la trata de personas" y que "continuó demostrando serios y sostenidos esfuerzos durante el período del reporte"

Por ello, mantuvo a Chile en el nivel 1 de cumplimiento de los estándares, el más alto de cumplimiento mundial, en el que permanece hace varios años.

¿Qué dice Chile?
La jefa de la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior, Pía Greene, resaltó que ha habido condenas importantes en casos de trata de personas durante el presente año.

"Si bien el Ministerio no se refiere a las actuaciones del Poder Judicial, al ser otro poder independiente del Estado, es importante señalar que el 14 de junio de 2018 el Tribunal Oral en Lo Penal de Osorno condenó con penas de 10 años y un día por trata de personas a dos imputados de nacionalidad ecuatoriana", dijo a La Tercera.

"Esta es la primera vez que se condena a pena efectiva por trata de personas a nivel país", subrayó.

FUENTE: Cooperativa.cl.

28 oct 2018

La explotación es un elemento del tipo penal de trata de menores




El recurso de nulidad interpuesto por la Representante del Ministerio Público contra la sentencia – fojas 422- del catorce de mayo de dos mil catorce que absolvió a Elsa Cjuno Huillca de la acusación fiscal formulada en su contra por el delito contra la libertad personal – trata de personas en agravio de D.R.Q.R. Interviniendo como ponente el señor juez supremo Villa Stein.

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE NULIDAD:

La Representante del Ministerio Público, en su recurso de nulidad fundamentado – fojas 448- argumenta que:
  1. Es una contradicción en la sentencia impugnada, que se considere como probado el que la menor D.R.Q.R. haya sido captada para trabajar en el bar de la procesada bajo condiciones laborales extremas, con jornadas desde las 10 horas hasta las 23 horas diariamente y que aún así se haya emitido fallo absolutorio.
  2. La agraviada al momento de los hechos contaba con 15 años de edad, siendo una persona vulnerable por sus condiciones personales, y dadas las condiciones laborales a las que fue sometida, nos encontramos ante un supuesto de explotación.
  3. La procesada incluso llegó a sugerir a la agraviada que hiciera “pases” que no es otra cosa que mantener relaciones sexuales con los clientes del bar a cambio de una ventaja económica. De modo que también se habría cometido el delito de trata bajo la figura de explotación sexual al haberse sometido a la agraviada a trabajar en un lugar donde se podía llevar a cabo este tipo de actos.


IMPUTACIÓN FÁCTICA – hechos 


Según la acusación fiscal – fojas 130 – se imputa a la procesada Elsa Cjuno Huillca que el 02 de enero de 2008, cuando la menor D.R.Q.R. contaba con 14 años de edad, se encontraba trabajando en la localidad de Mazuko – Tambopata, donde fue interceptada por la procesada y conducida al sector minero sito en la localidad de Manuani – Mazuko, donde la hizo trabajar en su bar como “dama de compañía”, acompañando a los parroquianos que concurrían a dicho local, siendo obligada a trabajar consumiendo bebidas alcohólicas en beneficio de la procesada Elsa Cjuno HuillcaHH

II. FUNDAMENTOS DEL TRIBUNAL:

Al interior de proceso penal se determina la responsabilidad penal del procesado mediante la acreditación, mediante la prueba, de la imputación táctica contenida en la acusación fiscal y que viene a ser el objeto de la prueba. Cuando esos hechos resultan atípicos, o la prueba actuada durante el proceso no logra demostrar el íntegro de la acusación fiscal dejando como no probados hechos que forman parte del tipo penal, se un fallo absolutorio.
En el presente caso, se observa que el tipo penal de trata de personas previsto en el artículo 153 del Código Penal[1], al ser aplicada a menores de edad -adolescentes como la agraviada- no exige que el agente se valga de alguno de los medios comisivos propios de este delito. Pero ciertamente sí exige que la captación sea con fines de explotación. En tanto no se especifica qué tipo de explotación, se entiende que engloba a la explotación sexual y laboral.
Fue la ausencia de ese elemento del tipo penal la razón esencial de la solución absolutoria. Ese criterio que respeta el principio de legalidad en su manifestación del mandato de determinación -lex certa- no permite que hechos en los cuales no se advierte explotación, sean considerados como delito de trata.
La recurrente pretende asimilar a explotación laboral las condiciones en las que trabajaba la menor, con específica mención al horario de la jornada laboral que desempeñaba. Efectivamente, la cantidad de horas que la propia procesada señala que trabajaba la agraviada, son excesivas, más de 12 horas diarias – véase declaraciones de la agraviada a fojas 16 y 370
Sin embargo, este exceso en la cantidad de horas no implican por sí mismo explotación laboral, por cuanto este concepto se materializa cuando la labor realizada agota la fuerza del trabajador. Esto significa que no solo se debe tener en cuenta la cantidad de horas, sino el tipo de trabajo que se realiza para poder determinar si existe o no explotación laboral de cara al tipo penal de trata de personas.
De este modo, el hacer de dama de compañía, y entendida esta como una persona que simplemente bebe con los clientes sin tener que realizar ninguna otra actividad, no se presenta como una labor que vaya a agotar la fuerza de la trabajadora.
La Representante del Ministerio Público, también sostiene que se habría realizado el delito de trata de personas por explotación sexual debido a que el local permitía que se lleven a cabo este tipo de actos. Incluso se menciona que el término “pase” era empleado en el bar para manifestar una relación sexual de una dama de compañía con uno de los clientes.
Sin embargo, tal como lo ha sostenido la agraviada -fojas 18,52, 53-, el hacer “pases” no fue la intención primigenia por la cual fue a trabajar al bar, sino que en una oportunidad la procesada le sugirió que lo haga. De allí que este fue un evento aislado y no la razón por la que la procesada habría llevado a la menor a trabajar a su bar. Para que se configure el delito de trata por explotación sexual, esta tiene que ser la razón por la cual se traslada o capta a la menor desde un inicio.
Al existir ausencia de uno de los elementos del tipo penal de trata de personas conforme a los términos de la imputación táctica, e incluso desde la prueba actuada en juicio, no existe otra opción sino la de confirmar el fallo absolutorio en resguardo del principio de legalidad y de presunción de inocencia que reviste toda persona.
III. DECISIÓN
Por estos fundamentos: declararon NO HABER NULIDAD en la sentencia – fojas 422 – del catorce de mayo de dos mil catorce, que absolvió a Elsa Cjuno Huillca de la acusación fiscal formulada en su contra por el delito contra la libertad personal – trata de personas en agravio de D.R.Q.R.; con demás que al respecto contiene y es materia del recurso; y los devolvieron.-
SS.
VILLA STEIN
RODRÍGUEZ TINEO
PARIONA PASTRANA
HINOSTROZA PARIACHI

NEYRA FLORESH.

9 ene 2018

La trata como violencia de género y violación de derechos fundamentales


Primer capítulo del libro "Todas, una crónica de la violencia contra las mujeres", por Helena Maleno.

Es rubia, alta, de ojos grandes. Se nota que fue una linda joven y sigue guardando esa belleza a pesar del paso del tiempo. La escucho atentamente. Está sentada sola en la mesa frente al público.

No suele gustarme ver la exposición de supervivientes de la trata dando su testimonio, porque a veces se convierte en un obsceno relato de dolor que sigue posicionando a la mujer en situación de víctima. Pero Erin ha logrado colocarse en otro lugar, en esa posición privilegiada y empoderada para analizar un crimen que ella conoce mejor que cualquier experta.

Erin se rompe en la mesa durante la conferencia, Erin se reconstruye de nuevo, Erin analiza el sistema y el negocio de la esclavitud del siglo xix con una clarividencia enorme.

Después de 15 años sigue quebrándose su voz cuando habla en público porque explica que a pesar de ser una superviviente, una esclava sexual nunca llega a curarse del todo.

Relata con detalles su captación, transporte desde Rumanía y su posterior explotación en el Estado español. Con la realidad de su historia define todo el proceso y las claves para entender el negocio criminal de la trata. Parece que el tiempo no hubiese pasado, sus recuerdos son tan claros como si los viviese en ese momento.

Es una valiente, pero de todo su maravilloso discurso hay una frase que me impacta, nos dice irándonos a los ojos: «¿Os imagináis quiénes eran mis clientes? Pues policías, concejales, empresarios, agricultores..., gente normal. Una vez dije a uno de ellos que por favor me ayudase porque me obligaban a prostituirme, pero el cliente se lo dijo a mi madame, que después me castigó». Noto un escalofrío que me sube desde la espalda y me pregunto cómo se puede terminar con esta lacra normalizada por nuestras sociedades capitalistas y globalizadas.

Miro las dos manos de Erin encima de la mesa, las tiene alrededor del micrófono, como si quisiera abrazar su voz y su dolor. Se la ve pequeña ante la industria enorme de la explotación que está describiendo, pero también se la ve muy grande señalando la responsabilidad de las redes, de la sociedad y de los estados. Intento contener las lágrimas para no llorar de admiración.
Cuantificar el negocio de la trata y a las víctimas es prácticamente imposible, y en ello coinciden desde organizaciones y estados a entidades internacionales. Saben que los datos aportados son aproximados, sospechando que la realidad, desgraciadamente, supera lo imaginado. Pero todos están de acuerdo también en señalar la fuerte feminización de este crimen. Estiman las organizaciones internacionales que entre el 85 y el 90 % de las víctimas de explotación son mujeres, dándose una feminización de la trata que va paralela a la feminización de la pobreza y las migraciones, todo ello fenómenos interrelacionados. La mayoría de los casos de trata de mujeres y niñas están dirigidos a la explotación sexual, pero también al trabajo doméstico, servidumbre y matrimonios forzosos. Según el Informe Mundial sobre la Trata de Personas, 2014, de UNODC, la mayoría de las víctimas con fines de explotación sexual eran mujeres, siendo un tercio las mujeres que eran explotadas en trabajos forzosos[1].

Cuando se habla de trata de seres humanos quieren hablar de estadísticas y número de víctimas. Aunque los tengan, esos números jamás podrán medir y transmitir el sufrimiento, el dolor, el trato inhumano y la verguenza que pasan las mujeres atrapadas en estas redes... Sólo serán números, sin cara, sin identidad, sin futuro.




Las causas que facilitan el gran número de víctimas mujeres y niñas en este negocio proceden de las relaciones de poder basadas en la desigualdad en nuestras sociedades construidas bajo sistemas heteropatriarcales. Las situaciones de violencia que afectan más a las mujeres, la diferencia de oportunidades de trabajo y la existencia de nichos laborales específicos para nosotras son factores relacionados con el género que inciden en la situación de trata. Dentro de esos «espacios de trabajo» reservados a las mujeres se encuentra la industria de los cuidados, el servicio doméstico y la demanda de mujeres para el mercado sexual.

La violencia contra las mujeres se sitúa como un factor que alimenta la trata y es determinante junto a otras realidades que afectan a las mujeres y niñas como la pobreza, la falta de oportunidades, el no respeto a los derechos de la infancia y las leyes restrictivas respecto a las migraciones.



Hay que destacar que las desigualdades de género en el sistema patriarcal, tanto en países de destino como de tránsito y origen de las víctimas de trata, determinan la explotación en muchos casos por encima de la situación social de las mujeres, aunque la mayoría de las mujeres víctimas de la trata en el mundo proceden de contextos de pobreza. Así, aunque la violencia de la trata puede ser sufrida por cualquier mujer, las mujeres en situación de falta de recursos, analfabetismo, aislamiento social y un largo etcétera de situaciones de desigualdad son colectivos más vulnerables para sufrirla. La mujer en situación de migración es señalada proclive a ser víctima de esa violencia.

Sigo escuchando la conferencia de Erin y de su relato se puede extraer el concepto de «trata de seres humanos» recogido en el Protocolo de Palermo[2]como la primera definición sobre este crimen consensuada a nivel internacional y que rige los marcos legales aplicables en los distintos países. Dice el protocolo que la trata supone «la captación, el traslado y el transporte, la acogida o la recepción de una persona utilizando la violencia, amenazas, engaño, rapto, el abuso de poder o abuso de la situación de vulnerabilidad u otros elementos de coacción con el fin de someterla a explotación y lucrarse con su actividad»H

Ella explica que aunque muchas de las mujeres proceden de lugares muy pobres, no era su caso. Ella al menos había estudiado, pero quería mejorar, avanzar en la vida. Entonces apareció él, un reclutador, el loverboy que le ofreció ir a España para tener un futuro mejor. Los loverboys son una de las figuras de captación más extendidas en el mundo y utilizan el amor romántico como una forma de atrapar a las víctimas y mantener el control sobre ellas.

Pero hay múltiples formas de reclutar a las mujeres y niñas, ya sea a través de familias que permiten o fuerzan la situación de explotación, falsos matrimonios, internet, ofertas de trabajo e incluso secuestros.

Fue trasladada al lugar de la explotación por la red. En aquel momento su país, Rumanía, no pertenecía a la Unión Europea y su viaje fue facilitado por las personas que posteriormente la explotarían. Estos intermediarios que efectúan los transportes se encargan de la organización del viaje y pueden incluso acompañar a las víctimas. En el caso de que no viajen con ellas tienen a otras personas intermediarias en el país de destino que se encargan de recuperar a las mujeres y a las niñas.



Aunque muchos de esos traslados de víctimas se hacen cruzando fronteras —como fue el caso de ella—, otros son internos dentro del propio país, dándose una diferencia entre trata internacional y trata interna. La aparición de una trata interregional en zonas donde existe un acuerdo de libre circulación entre los estados, como es el caso de la Unión Europea, ha definido un nuevo tipo de trata interna y marcado unos desafíos para la creación de legislación interregional destinada a la protección de víctimas y la persecución del delito.
Los organismos internacionales están de acuerdo en definir la trata como una violación de los derechos humanos, una violencia contra las mujeres y una forma de esclavitud
Sigue contando nuestra conferenciante que cuando llegó al destino fue consciente de ser una víctima para la explotación sexual, en su caso para la prostitución ajena, aunque hay otras formas como el turismo sexual, la pornografía, pornografía infantil, matrimonios forzosos y la explotación sexual en el ámbito doméstico. Comenzó a vivir una pesadilla en la que sufría tratos inhumanos, amenazas, violencia física, coacciones... Su libertad estaba restringida y además era obligada a pagar una deuda. Se había convertido en una esclava sexual. El Consejo de Europa en su «Convenio sobre la lucha contra la trata de seres humanos»[3] del año 2005 identifica la trata como una violación de los derechos de la persona y que esta puede conducir a una situación de esclavitud.
La «Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer»[4], en su artículo 2, entiende la trata como una violencia contra las mujeres. Y en su preámbulo explica que «la violencia contra la mujer constituye una violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales e impide total o parcialmente a la mujer de gozar de dichos derechos y libertades»[5].
Así, los organismos internacionales están de acuerdo en definir la trata como una violación de los derechos humanos, una violencia contra las mujeres y una forma de esclavitud.
Sigo escuchando la conferencia de Erin, que se va creciendo y transmitiendo lo que pasó cuando logró escaparse de la red. Lo hizo gracias a una organización social con la que ahora colabora como agente de proximidad, intentando ayudar a otras víctimas que pasan por la misma situación que ella.
Las mujeres no se acercan a las autoridades porque temen a los castigos de las redes tanto para ellas como para sus familias
Sabe que su labor es muy complicada, que las mujeres no se acercan a las autoridades porque temen a los castigos de las redes tanto para ellas como para sus familias. Pero hay otros motivos, como el miedo a ser juzgadas por haber cometido delitos vinculados a su condición de víctima; estar en situación irregular en los países donde son explotadas; asociar a las autoridades con sus tratantes; o no percibirse como víctimas de trata, sino sentirse culpables y ver la situación de explotación como resultado de sus propios errores.
Además, las mujeres y niñas no quieren o no pueden denunciar, pero los procesos de recuperación, obtención de documentación y ayudas, de muchas de ellas están determinados por la cantidad y tipo de información que proporcionen para la persecución de las redes criminales. Pero muchas de las víctimas no tienen datos sobre las actividades de sus explotadores y las causas son desestimadas, y ellas quedan sin reintegración efectiva de sus derechos.
Los procedimientos judiciales son largos y muchas veces no se sienten seguras o apoyadas. Algunas de ellas dicen haber sido revictimizadas en los procesos de investigación. Además, el denunciar puede suponer un conflicto emocional, porque las obliga a llevar ante tribunales a personas que ellas consideraron «protectores», «amigos» o «parejas».
Siguiendo las indicaciones del Consejo, la clave para la reparación total de una esclava sexual tiene que ser siempre a través de la reintegración de todos sus derechos
Por eso Erin sabe que tras salir de la red comienza otra lucha, aquella por estar protegida, recuperarse, ser reparada y poder reintegrarse como ciudadana de pleno derecho. Siguiendo las indicaciones del Consejo, la clave para la reparación total de una esclava sexual tiene que ser siempre a través de la reintegración de todos sus derechos. Es aquí, en la recuperación de todos los derechos vulnerados por la situación de esclavitud, donde tienen responsabilidad los estados.
Para Erin, a veces las instituciones y la sociedad siguen mirándola como a una «puta», pese al tiempo pasado, pese a todos sus esfuerzos y su lucha, y pone de ejemplo una reunión con el alcalde de la ciudad. Ella estaba presente en la misma como representante de un colectivo de trabajadores empleados por el Ayuntamiento, que reivindicaban mejoras en su situación laboral. El señor alcalde, de forma jocosa, le recordó en medio de la reunión que «hasta las putas tenían suerte», haciendo referencia a su estatus de superviviente de la trata.
No sólo insultaba este representante público a Erin, sino que además olvidaba que las instituciones y los representantes de los estados tienen obligación en proteger, pero también de reparar a las víctimas de violaciones de derechos humanos, entre ellas las esclavas generadas por la trata. Así se expresa en la debida diligencia, que es una norma del Derecho Internacional Consuetudinario que obliga a los estados a prevenir y responder con debida diligencia a las violaciones de derechos humanos. Esto supondría responsabilidades en la prevención, protección, castigo y reparación —incluida la indemnización económica— de las víctimas. Dicha diligencia implica y responsabiliza también al estado por las violaciones de derechos que se produjesen en el ámbito privado, siendo cómplice de las mismas si no actuase contra ellas.

(ERIN LLEVA 12 ÑOS INTENTANDO QUE LA JSTICIA CONDENE A SUS TRATANTES)
 
Erin lleva 12 años intentando que la justicia condene a sus tratantes, y los procesos de reintegración en la sociedad han partido de ella misma, de su fuerza y del apoyo de organizaciones sociales. Su intervención me ha parecido lo mejor de la jornada, tan real, pero a la vez con tanto análisis y reflexión.

Me alegra saber que sigue colaborando con una organización social y no dejo de pensar que la mayoría de los avances en lucha contra la trata que se han dado en el Estado español han sido liderados por colectivos y organizaciones.



Habla esta sobreviviente de su nieto y se le caela baba. Es tan joven para tener nietos que la miro y se lo digo. Ella me contesta que su vida ha sido una batalla diaria, pero nunca ha dejado de luchar. "Puede escapar, tuve fuerzas, pero hay muchas que no pueden hacerlo. Muchas mujeres y niñas son esclavizadas en el mundo. Ojalá pudiese luchar más para terminar con esto". 

Capítulo extraído del libro "Todas. Crónica de la violencia contra las mujeres" (2017, Libros.com), prologado por la magistrada Gloria Poyatos, del que son coautoras, además de Helena Maleno, Lydiette Carrión, Premio Género y Justicia de México 2012; Patricia Simón Carrasco, Premio de la Asociación de Mujeres de los Medios de Comunicación de España 2013 (AMECO); y Mónica García Prieto, Premio Cirilo Rodríguez 2017 otorgado a corresponsales españoles.
Escribe Helena Maleno.