El Comité Europeo para la prevención de la Tortura, publicó una declaración de principios sobre el actual escenario de COVID-19 y el resguardo de los derechos de las personas privadas de libertad.
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22 mar 2020
15 ene 2020
ONU: Al menos 55 millones de niños en Europa sufre algún tipo de maltrato
Anualmente se registran en Europa unos 55 millones
de casos de niños que experimentan algún tipo de violencia, ya sea física,
sexual, emocional o psicológica, aunque está demostrado que la mayoría de ellos
no se denuncia, por lo que las cifras podrían ser más altas, afirma este martes
la sección regional europea de la Organización Mundial de la Salud (OMS / WHO).
Esta falta de acusaciones se traduce en que, de los
204 millones de niños menores de 18 años incluidos en esta área geográfica,
casi el 30% de ellos sufre abusos emocionales, cerca del 23% excesos físicos y
alrededor del 10% abusos sexuales. A estas cifras, hay que añadirle que el
número de asesinatos asciende a unos 700.
Los estudios realizados indican claramente que los
niños y niñas que fueron víctimas de la violencia corren un mayor riesgo de
sufrir enfermedades mentales, consumo de drogas y alcohol y obesidad, así como
de sufrir afecciones crónicas en el futuro.
Ahonda en la cuestión la doctora Bente Mikkelson,
directora de la División de Enfermedades No Transmisibles y Promoción de la
Salud de la OMS en Europa, quien explica el aterrador precio que pagan los
menores y las sociedades víctimas de este tipo de atropellos.
"El trauma infantil tiene un costo terrible,
no sólo para los niños y los adultos en los que se convierten, cuyas vidas
destroza, sino también para el bienestar y la economía de todos los países. Con
voluntad política, todos podemos hacer frente a esta situación. Cada sector y
cada parte de la comunidad puede marcar la diferencia para hacer que la
sociedad sea más segura para los niños. Pero tenemos que acelerar".
Mayor financiación en el trato de la violencia
La OMS estima que anualmente se gastan 581.000
millones de dólares en tratamientos de los menores afectados por la violencia,
pero destaca que “el costo financiero palidece en comparación con el costo para
la salud de las personas”.
Por el contrario, la Organizaicón destaca un
aumento en la voluntad política de combatir este tipo de agresiones e indica
que el 66% % de los países de la región prohibieron el castigo corporal en
todos los ámbitos.
Pese a este avance, y a que el 83% de los países de
la región han elaborado un plan de acción nacional para poner fin al maltrato
infantil, menos de la mitad de estos planes cuentan con financiación.
El Programa INSPIRE como solución
Para ayudar a los países en la prevención y el
tratamiento contra esta lacra, la OMS cuenta con el programa INSPIRE que
identificó una serie de estrategias para reducir los niveles de violencia.
Las siete medidas que promueve este programa son:
- la aplicación y cumplimiento de las leyes
- la creación de normas y valores
- el
establecimiento de entornos seguros
- el apoyo a los padres y cuidadores
- el aumento de los ingresos;
- la creación de servicios de respuesta y apoyo
- la inversión en educación y la formación
Un taller para examinar los progresos
La OMS en Europa, junto a la Cooperación Nórdica y
la Alianza Mundial para poner fin a la violencia contra los niños, convoca hoy
y mañana un taller en Tallin para examinar los progresos realizados e
intercambiar orientaciones sobre cómo abordar “este problema social oculto”.
El taller reúne a expertos con los responsables de
las políticas de salud, asuntos sociales, educación y justicia, así como con
parlamentarios, y compartirá orientaciones y buenas prácticas relacionadas con
la aplicación del paquete técnico INSPIRE de la OMS.H.
Fuente Noticias ONU: https://news.un.org/es/story/2020/01/1467892
23 oct 2019
ONU: La gran mayoría de los migrantes de África en Europa volvería a intentar el viaje pese a los riesgos
Un nuevo estudio publicado este lunes por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) indica que el 93% de los africanos que
pudieron llegar a vivir a Europa mediante travesías por rutas irregulares se
arriesgaría nuevamente pese a conocer el alto riesgo de esos periplos.
El informe se basa en 1970 entrevistas a migrantes de 39 países
africanos que arribaron a territorio europeo por vías irregulares y no por
haber solicitado asilo o protección internacional. Esos migrantes ahora viven
en 13 naciones de Europa.
Los hallazgos señalan que a menudo la razón por la cual estas personas
decidieron abandonar sus países no fue conseguir un trabajo ya que no todos
eran pobres en sus países y muchos tienen un nivel de educación elevado. Los
datos dicen que el 58% tenía un empleo con salario competitivo o era estudiante
cuando decidió migrar.
Sin embargo, cerca de la mitad de los encuestados dijo que no ganaba
lo suficiente. Además, para dos tercios de ellos la posibilidad de ganar mejor
en su país no fue bastante motivo para quedarse. Sus respuestas también
revelaron que tienen al menos tres años más de escolaridad que el promedio.
Acelerar el desarrollo y regular la migración
El administrador del PNUD, Achim Steiner, consideró que el informe
subraya la urgencia de acelerar el desarrollo en África. “Pese a los avances,
el desarrollo es desigual y no lo suficientemente rápido como para satisfacer
las aspiraciones de la gente”, dijo.
“Al ayudarnos a aclarar por qué la gente decide irse por vías irregulares
y lo que tienen que enfrentar cuando lo hacen, el estudio aporta elementos al
debate crítico sobre el papel de la movilidad humana en el alcance de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible y sobre los mejores enfoques para regular
esa migración.”
Hombres y mujeres
migrantes
Según el informe, el
sentido de culpa por no enviar dinero suficiente a sus familias es uno de los
grandes factores que mantienen a los migrantes en Europa para seguir
trabajando.
Cerca del 53% de los
entrevistados fueron apoyados por sus familias y amigos para poder viajar y una
vez en Europa, el 78% de ellos manda remesas a sus países.
El estudio también
encontró diferencias fundamentales en la experiencia de los migrantes según su
género: al contrario de lo que ocurre en África, las mujeres ganan 11% más que
los hombres en Europa. En sus países los hombres las aventajan por un 26%, en
promedio.
Además, más mujeres
que hombres mandan dinero a sus familias aunque no estén trabajando.
Pero cuando se trata
de delincuencia, las mujeres sufren más que los hombres. Mucho más que ellos,
las mujeres fueron víctimas de algún delito en los seis meses anteriores a las
entrevistas, en muchos casos de agresiones sexuales.
El PNUD aseveró que
el informe es un llamado a seguir expandiendo las oportunidades y opciones en
África y a pasar de una migración desordenada a una regulada, en concordancia
con el Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular.
La publicación es la
segunda de una serie de documentos del PNUD para registrar la travesía de
africanos jóvenes. El primero exploró lo que orilla a algunos a optar por el
extremismo violento.
5 sept 2019
Human Rights Watch: Francia está denegando protección a niños migrantes
Procedimientos defectuosos en la
región de los Alpes reproducen los de París y otros lugares
(París) – Los niños no acompañados que llegan a la
región alpina de Francia se ven sometidos a procedimientos defectuosos de
verificación de la edad que les deniegan el acceso a cuidados y medidas de
protección que necesitan, dijo Human Rights Watch en un informe publicado hoy.
El informe de 80 páginas, “Subject to Whim: The
Treatment of Unaccompanied Migrant Children in the French Hautes-Alpes”
(“Sujetos al capricho: el trato que reciben los niños migrantes no acompañados
en los Altos Alpes franceses”), reveló que los examinadores encargados de
certificar la condición de un niño como menor de edad, es decir, menor de 18
años, no cumplen con los estándares internacionales. Human Rights Watch
descubrió que los examinadores recurren a varias justificaciones para denegar
la protección a los niños. Entre ellas se destacan: pequeños errores que
comenten los menores con las fechas, su desconfianza para abordar en detalle las experiencias
traumáticas que vivieron o el trabajo que llevaban a cabo en sus países de
origen o durante el tránsito, y lo que los examinadores consideran como objetivos
de vida poco realistas.
“La protección de los niños no debería ser una
cuestión de capricho”, dijo Bénédicte Jeannerod, directora de Francia para
Human Rights Watch. “Las certificaciones de edad deberían darles a los niños la
oportunidad de recibir un proceso justo, en lugar de ser una excusa para
denegarles protección”.
Human Rights Watch ha encontrado deficiencias
similares en los procedimientos de evaluación de la edad en París y ha
escuchado testimonios sobre la toma de decisiones arbitrarias por parte de las
autoridades en otros lugares de Francia. Esto sugiere que los procedimientos
defectuosos son un problema generalizado en toda Francia.
Human Rights Watch entrevistó a 59 niños, una niña y
un joven de 18 años en el departamento francés de Altos Alpes y revisó 36
archivos de casos adicionales para el informe. Human Rights Watch también habló
con abogados, proveedores de atención médica, personal y voluntarios de
agencias humanitarias y asociaciones informales, así como con funcionarios.
Según la legislación francesa, los niños no
acompañados deben ser atendidos por el sistema de protección infantil, el
Service de l’aide sociale à l’enfance (ASE). Como primer paso, las autoridades
de bienestar infantil requieren que los niños no acompañados se sometan a
evaluaciones de edad antes de ser reconocidos formalmente como menores.
Las normas internacionales exigen que la evaluación de
la edad se use como último recurso y solo cuando haya serias dudas sobre la
edad declarada de una persona y falten pruebas documentales. Las regulaciones
francesas estipulan que las evaluaciones de edad deben realizarse de una manera
“caracterizada por la neutralidad y la compasión”. Siguiendo los estándares
internacionales, las evaluaciones de edad deben otorgar el beneficio de la duda
cuando existe una posibilidad razonable de que la edad declarada sea correcta.
Muchos niños que llegan solos a Francia, ya sea a la
región de los Altos Alpes u otros lugares, han sufrido graves abusos en sus
países de origen; han sido torturados, realizado trabajos forzados o han
recibido otros malos tratos en Libia; por no mencionar los aterradores cruces
marítimos en barcos hacinados que han tenido que soportar en su travesía a
Europa. Muchos muestran síntomas de trastorno de estrés postraumático,
señalaron los médicos a Human Rights Watch. Pero el proceso de examen de la
edad no parece tener en cuenta estas circunstancias ni los efectos bien
documentados del TEPT sobre la memoria, la concentración y la expresión
emocional, descubrió Human Rights Watch.
Una consecuencia inmediata de una evaluación negativa
de la edad es el desalojo del refugio de emergencia para niños no acompañados,
incluso para aquellos que solicitan una revisión ante un juez. Algunos niños
encontraron refugio con familias o en “ocupaciones” dirigidas por redes de
voluntarios. Otros se quedan en refugios para adultos o viven en las calles. El
proceso de revisión puede tardar meses, lo que puede socavar su elegibilidad
para la situación migratoria regular cuando cumplan 18 años.
La mayoría de los niños entrevistados dijeron que
pasaron entre seis meses y un año o más en Italia antes de decidirse ir a
Francia. Muchos mencionaron la falta de acceso a la educación y la atención
médica como las principales razones para abandonar Italia. Algunos citaron
actitudes discriminatorias por parte de los funcionarios del gobierno y la
población en general.
Las evaluaciones de edad defectuosas no son el único
obstáculo que enfrentan los niños no acompañados.
La policía fronteriza en el departamento francés de
Altos Alpes ha devuelto sumariamente a numerosos niños migrantes no acompañados
que intentan cruzar la frontera entre Italia y Francia, en lugar de remitirlos
a los servicios de protección, descubrió Human Rights Watch. Estos testimonios
son consistentes con los informes del Defensor de los Derechos de Francia,
organizaciones no gubernamentales, abogados y grupos de voluntarios.
Amadin N., de Benín, de 17 años, dijo: “Mostré mis
papeles que decían que era menor de edad, pero la policía no me quiso
escuchar”.
La ley francesa ha habilitado un proceso acelerado de
“denegación de entrada” para niños y adultos detenidos a menos de 10 kilómetros
de la frontera. En estos casos, la policía notifica por escrito los motivos por
los que se le deniegan la entrada y los derechos de solicitar asilo y
apelación. En su lugar, deberían asignarse tutores a estos niños. Parece que la
policía no respetó estas protecciones procesales limitadas en los nueve casos descritos
a Human Rights Watch.
Para evitar la detención y la devolución sumaria, los
niños no acompañados dijeron haber caminado hacia los alto de las montañas,
fuera de los senderos establecidos, por lo que experimentaron riesgos
significativos. Muchos menores llegan a Briançon, una de las principales
ciudades de la región, con síntomas de congelación y agotamiento, además de
otras lesiones.
La policía francesa acosa y a veces busca el enjuiciamiento
de personas que ayudan a los inmigrantes en apuros en las montañas. Las
autoridades han seguido interponiendo cargos penales a pesar de un fallo
judicial de julio de 2018 que establece que ayudar a otras personas
necesitadas, entre ellas inmigrantes indocumentados, está protegido
constitucionalmente.
Los trabajadores humanitarios, voluntarios y
activistas que participan en operaciones de búsqueda y rescate en las montañas
aseguran que las autoridades recurrentemente verifican sus papeles, inspeccionan
sus vehículos y les citan por infracciones menores en las carreteras en
circunstancias que sugieren que la policía no las está empleando con miras a la
seguridad pública u otros fines policiales, sino como herramienta para crear un
ambiente hostil hacia los trabajadores humanitarios.
Estas formas de acoso no son exclusivas de los Altos
Alpes: los trabajadores humanitarios, voluntarios y activistas que operan en
Calais y sus alrededores han descrito prácticas similares a Amnistía
Internacional, el Defensor de los Derechos de Francia, Human Rights Watch y relatores
especiales de la ONU.
Francia comparte las mismas obligaciones que todos los
demás países de la Unión Europea de conceder a los niños no acompañados que
llegan a sus fronteras salvaguardas especiales que protegen sus derechos
humanos, tal como se establece en el derecho internacional y de la UE. Como
ponen en evidencia otras investigaciones de Human Rights Watch, Francia no es
el único país de la UE que no cumple con estas obligaciones de derechos humanos
de manera consistente. El hecho de que otros países hayan violado los derechos
de los niños no acompañados no mitiga el deber de Francia de cumplir con las
normas internacionales y regionales así como el derecho de la UE, señaló Human
Rights Watch.
Las autoridades francesas deberían reformar los
procedimientos y las prácticas de evaluación de la edad para cumplir con los
estándares internacionales y garantizar que no se deniegue arbitrariamente el
reconocimiento formal a los menores. Entre otros pasos, la detección del
trastorno de estrés postraumático por parte de psiquiatras calificados, con
asesoramiento previo a la evaluación de aquellos que muestran síntomas,
resultaría en un proceso más justo. Los protocolos deberían desarrollarse con el
asesoramiento de expertos para determinar cuándo, cómo y quién debe evaluar a
estos menores.
Las autoridades deberían poner fin a las expulsiones
sumarias de niños migrantes no acompañados a Italia y, en su lugar,
transferirlos inmediatamente al sistema de bienestar infantil para una protección
y atención adecuadas.
Las autoridades francesas también deberían prevenir y
garantizar la rendición de cuentas por el acoso policial de los trabajadores
humanitarios.
“Ayudar a niños y adultos necesitados, cualquiera que
sea su situación migratoria, nunca debería ser tratado como un delito”, dijo
Jeannerod. “Los niños migrantes deben ser justamente evaluados para recibir la
protección a la que tienen derecho”.
Fuente Human Rights Watch:
https://www.hrw.org/es/news/2019/09/05/francia-esta-denegando-proteccion-ninos-migrantes
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31 mar 2019
Parlamento Europeo aprueba resolución sobre los derechos Afro
El martes 26 de marzo, el Parlamento Europeo aprobó por 535 votos a favor , 80 votos en contra y 44 abstenciones, la histórica resolución B8-0212/2019 sobre los derechos fundamentales de las personas de ascendencia africana en Europa.
El texto legal insta a reconocer y perseguri el racismo estructutral contra las perosnas afrodescendientes en Europa, anima a reconocer y conmemorar oficialmente la historia de las personas de ascendencia africana en Europa así como a pedir perdón por los crímenes cometidos contra las poblaciones afro y emprender medidas de reparación.
Entre otras medidas se pide además, el fin de los perfilamientos raciales y el desmantelamiento de las tradiciones y celebraciones de carácter afrofóbico, se entiende que, haciendo referencia, sobre todo, a aquellas en las que se produce pintado de caras.
Comisión Europea Resolución... by on Scribd
El texto legal insta a reconocer y perseguri el racismo estructutral contra las perosnas afrodescendientes en Europa, anima a reconocer y conmemorar oficialmente la historia de las personas de ascendencia africana en Europa así como a pedir perdón por los crímenes cometidos contra las poblaciones afro y emprender medidas de reparación.
Entre otras medidas se pide además, el fin de los perfilamientos raciales y el desmantelamiento de las tradiciones y celebraciones de carácter afrofóbico, se entiende que, haciendo referencia, sobre todo, a aquellas en las que se produce pintado de caras.
Comisión Europea Resolución... by on Scribd
Fuente Africanidad: https://www.africanidad.com/2019/03/parlamento-europeo-aprueba-resolucion.html?m=1
22 oct 2018
El País: Acosadas en la calle y en la Red
Informe de la Unión Europea alerta de que los patrones machistas entre jóvenes se recrudecen "online".
Eva que tiene 22 años y habla con mucho desparpajo, empieza explicando que su relación con las redes sociales es bastante buena, que apenas tuvo algún problemilla cuando era adolescente. Como quien no quiere la cosa, hace recuento y asegura que ha recibido “como unas mil fotos de penes”, cobre todo por Twitter e Instgram, las que más usa
"Uno se escribía mi nombre de usuaria en el pene y me mandaba fotos: " Mira lo que hago por ti”, explica que le decía. A Rocío, otra chica de 21, le han repetido como 20 veces perfectos desconocidos esta frase en redes: “Manda fotos desnuda”. Son amigos de amigos con los que intercambia una conversación convencional en redes (a qué te dedicas, de dónde eres, …) y la segunda vez que le escriben le reclaman las imágenes y tratan de justificarse con que “están algo borrachos” o que “llevan mucho sin practicar sexo", dice ella.
Sus experiencias ilustran una parte de la compleja relación y efectos que la digitalización tiene entre los jóvenes de 16 a 24 años. En el mundo virtual, como en el real, se perpetúan las diferencias de género y los ataques machistas, según el informe Igualdad de Género y juventud: oportunidades y riesgos de la digitalización, elaborado por el Instituto Europeo de Igualdad de Género (EIGE, por sus siglas en inglés y dependiente de la Comisión Europea) con datos unificados de la UE y grupos de trabajo con un centenar de jóvenes en 10 países, entre ellos España.
La parte positiva es que los jóvenes participan masivamente -más del 85% de chicos y chicas de 15 a 24 años usan internet asiduamente- y uno de cada tres lee noticias en línea. Ellas crean más contenidos propios, según el informe presentado esta semana a un grupo de periodistas europeos en Viena, entre los que fue invitado El País.
"Uno se escribía mi nombre de usuaria en el pene y me mandaba fotos: " Mira lo que hago por ti”, explica que le decía. A Rocío, otra chica de 21, le han repetido como 20 veces perfectos desconocidos esta frase en redes: “Manda fotos desnuda”. Son amigos de amigos con los que intercambia una conversación convencional en redes (a qué te dedicas, de dónde eres, …) y la segunda vez que le escriben le reclaman las imágenes y tratan de justificarse con que “están algo borrachos” o que “llevan mucho sin practicar sexo", dice ella.
Sus experiencias ilustran una parte de la compleja relación y efectos que la digitalización tiene entre los jóvenes de 16 a 24 años. En el mundo virtual, como en el real, se perpetúan las diferencias de género y los ataques machistas, según el informe Igualdad de Género y juventud: oportunidades y riesgos de la digitalización, elaborado por el Instituto Europeo de Igualdad de Género (EIGE, por sus siglas en inglés y dependiente de la Comisión Europea) con datos unificados de la UE y grupos de trabajo con un centenar de jóvenes en 10 países, entre ellos España.La parte positiva es que los jóvenes participan masivamente -más del 85% de chicos y chicas de 15 a 24 años usan internet asiduamente- y uno de cada tres lee noticias en línea. Ellas crean más contenidos propios, según el informe presentado esta semana a un grupo de periodistas europeos en Viena, entre los que fue invitado El País.
Las chicas españolas reciben cuatro veces más ataques que los chicos cuando se expresan en las redes. La diferencia es del 6,8% frente al 1,7% y es sensiblemente superior a lo que ocurre de media en la UE, con un 9% y un 6%, respectivamente. La mayoría de los ataques hacen referencia al aspecto físico o incluyen contenido sexual. Sufren una presión estética que dificulta su participación en la vida pública y política, según el trabajo. Más de la mitad de las chicas y el 42% de los chicos se cuestionan su participación tras ser atacados. Ellas abandonan con más facilidad esta plataforma en la que las insultan, pero que también ha sido fundamental para articular movilizaciones como el Me Too.
La juventud está habituada a comunicarse por las redes cuando se enamoran (“el romance es un gran motivo para la comunicación online”, resalta el trabajo) y viven con naturalidad el intercambio de imágenes o contenidos sexuales, lo que se conoce en el argot como sexting [una fusión de los términos sex and texting,mensajear] .
Marieta de 24 años, de 24 años, lo hizo una vez: “Solo he mandado fotos sexis cuando era más joven a mi novio de entonces”, explica esta otra joven, activa en Facebook e Instagram y muy cauta con las fotos que sube.
El riesgo de que sus imágenes íntimas acaben compartidas y las dañen de por vida es real. Le ocurrió a una menor de 17 años cuyo caso recoge una sentencia del pasado marzo. La chica, nacida en 2000, “mantuvo una relación sentimental durante unas semanas” con otro menor “al que voluntariamente envió un vídeo a través de la aplicación WhatsApp, que ella misma grabó y donde se la veía masturbándose”, según el fallo de un juzgado de menores. Tras romper su relación, él envió la grabación por WhatsApp a varios conocidos y se difundió entre alumnos del instituto. Fue condenado a 40 horas de prestaciones en beneficio de la comunidad, a no acercarse a menos de 50 metros de ella durante tres meses y a indemnizarla con 300 eurohhh300 euros.
Actividades digitales de lo jóvenes
Los chicos tampoco escapan a las presiones. En los debates con el centenar de chavales europeos, los expertos de la UE comprobaron que se perpetúan también en las redes otros estereotipos que existen en la calle: la obligación de ser un machote. Ellos también están “expuestos a la masculinidad tóxica: se burlan de ellos si no son suficientemente hombres”. Algunos sufren presiones por colegas para que pidan fotos sexis a sus parejas, que pueden terminar después en el chat común. “Sí, claro. En el grupo de amigos de mi novio pasaban fotos de una chica con la que acababan de estar y sin que ella lo supiera”, admite Eva, la chica de 22 años con la que arranca este reportaj .e.
Creen que funciona así
Louise Horvath es una investigadora social del Instituto Austriaco de Telecomunicaciones Aplicadas (ÖIAT), que ha impartido más de 2.000 talleres para niños y adolescentes sobre el uso de redes. Explica que uno de los riesgos es que los menores no consideran las agresiones que viven en Internet como algo malo: “Justifican que es la forma en la que Internet funciona y eso es muy peligroso”. Recomienda dar más herramientas y nociones a los jóvenes para navegar: “Deben aprender que lo que les ocurra ni es su culpa ni es normal. Y que tienen derechos
Las jóvenes que han hablado con este periódico, todas ya en la veintena, explican que ahora su relación con Internet es “más segura” que años atrás. Se lo piensan más al subir fotos o compartir mensajes personales, protegen mejor sus claves y no dejan rastro del lugar concreto en el que se encuentran. Ellas lo aprendieron solas, después de aguantar centenares de peticiones sexuales y una presión más fuerte por el hecho de ser mujeres.
Escribe Pilar Álvarez.
2 may 2017
Comisión Europea: Medidas Prioritarias para la Protección de todos los niños y niñas migrantes
A lo largo de los últimos dos años ha llegado a la Unión Europea un creciente número de niños migrantes, muchos de ellos sin familia.
Si bien las legislaciones de la UE y de los Estados miembros ofrecen
ya un sólido marco de protección, la reciente oleada de llegadas ha
sometido a los sistemas nacionales a presión, revelando sus carencias y
deficiencias. Por ese motivo, la Comisión presenta hoy medidas
destinadas a reforzar la protección de todos los niños migrantes en
todas las fases del proceso. Hemos de asegurar que los niños migrantes
sean rápidamente identificados a su llegada a la UE y que reciban un
trato adecuado a su condición infantil. Mientras se determina su
estatuto, deben ser atendidos por personal cualificado. Además, deben
ofrecérseles perspectivas sostenibles a largo plazo merced a un mejor
acceso a la enseñanza y la asistencia sanitaria. La protección de los
menores es una de las piedras angulares de la Agenda Europea de
Migración, y la Comisión seguirá apoyando los esfuerzos de los Estados
miembros mediante formación, orientación, soporte operativo y
financiación.
«El número de niños que llegan a la UE con o sin familia ha aumentado
de manera espectacular. Hemos de asegurar que todos los menores
necesitados de protección la reciban efectivamente. Y para ello hemos de
actuar ya: además de ser una responsabilidad legal, es una obligación
moral. Los niños deben ser nuestra prioridad absoluta, ya que
constituyen el grupo más vulnerable, especialmente cuando no tienen
quien les asista. A esa necesidad responden las medidas concretas
adoptadas hoy con el fin de proteger, defender y amparar los intereses
superiores de todos los menores que llegan a la Unión Europea», Vicepresidente primero, Frans Timmermans.
Basándose en la experiencia y los conocimientos acumulados en todos
los sectores pertinentes, la Comisión propone una serie de ámbitos
prioritarios en los que los Estados miembros, respaldados por la propia
Comisión y las Agencias de la UE, habrán de centrarse para mejorar la
protección de los niños migrantes y asegurar una conexión más estrecha
entre los servicios de asilo y los de protección de la infancia:
- Rápida identificación y protección a la llegada: Deberá contarse con la presencia de un responsable de protección de menores desde los primeros momentos de la fase de registro y en todas las instalaciones de acogida que alberguen a menores, y designarse agentes de protección de menores en cada punto crítico. Los Estados miembros deberán implantar los protocolos necesarios para la denuncia de todos los casos de menores desaparecidos y el intercambio de información al respecto.
- Condiciones adecuadas de acogida de menores: Tras su llegada, las necesidades de cada niño deben determinarse lo antes posible. Todos ellos han de tener acceso a asistencia jurídica y sanitaria, apoyo psicosocial y educación sin dilación y con independencia de su estatuto. Deberá ofrecerse a los menores no acompañados la posibilidad de ser colocados en hogares o familias de acogida. Hay que hacer todo lo posible para ofrecer a los menores soluciones alternativas al internamiento administrativo.
- Determinación rápida del estatuto y sistemas de tutela efectiva: Es preciso reforzar el papel de los tutores de los menores no acompañados. Para ello, la Comisión creará una red tutelar europea que intercambie las mejores prácticas. La OEAA actualizará sus directrices en breve con el fin de fomentar la aplicación, por todos los Estados miembros, de procedimientos fiables de determinación de la edad. Deberán concertarse asimismo los esfuerzos para acelerar la localización de los familiares y los procedimientos de reunificación familiar. Todos los procedimientos relacionados con el proceso migratorio deberán otorgar sistemáticamente prioridad a los casos de menores, Incluida la reubicación de menores no acompañados desde Grecia o Italia.
- Soluciones duraderas y medidas de integración precoz: La Comisión fomentará, además, la integración de los niños mediante financiación y mediante el intercambio de buenas prácticas. Se insta a los Estados miembros a que agilicen el reasentamiento de los menores necesitados de protección y que aseguren la puesta en práctica de medidas de localización de las familias y de reintegración para aquellos niños que vayan a ser retornados.
- Lucha contra las causas profundas y protección de los niños en las rutas migratorias externas a la UE: La UE ha intensificado su labor conjunta con los países socios para generalizar la protección infantil en los procesos migratorios a través del Marco de Asociación en materia de Migración. Es preciso redoblar los esfuerzos para ayudar a los países socios a robustecer sus sistemas nacionales de protección de menores y a impedir la trata de niños. Es necesario, además, efectuar un oportuno seguimiento de las directrices de la UE para la promoción y protección de los derechos del niño, recientemente revisadas, también en los países de origen y de tránsito
19 jul 2016
La Comisión Europea presenta nuevas medidas para ayudar a los Estados miembros a prevenir y combatir la radicalización
En aplicación de su Agenda Europea de Seguridad, la Comisión Europea presentó nuevas medidas para ayudar a los agentes a nivel local, regional y nacional de los Estados miembros a prevenir y combatir la radicalización violenta que conduce al terrorismo. Estas medidas van desde la promoción de la educación inclusiva y los valores comunes, hasta la lucha contra la propaganda extremista en internet y la radicalización en los centros penitenciarios.
En palabras de Frans Timmermans, vicepresidente primero de la Comisión “En los recientes atentados terroristas se ha visto cómo algunos jóvenes europeos han caído en las redes de una ideología de muerte y destrucción, rompiendo con sus propias familias y amigos y volviéndose contra sus propias sociedades. Estos hechos exigen una respuesta determinada de la sociedad en su conjunto, para prevenir la radicalización y reforzar los lazos que nos unen. La Unión debe contribuir siempre que pueda”.
Actualmente, la Comisión está perfilando acciones en siete ámbitos específicos en los que la cooperación a nivel de la Unión puede aportar valor añadido:
- Lucha contra la propaganda terrorista y el discurso ilegal del odio en internet: Colaboración con el sector de las tecnologías de la información para impedir la difusión del contenido ilícito que incita a la violencia, apoyar el desarrollo de discursos alternativos positivos por parte de la sociedad civil y desarrollar la alfabetización mediática, de manera que los jóvenes procesen la información con espíritu crítico.
- Lucha contra la radicalización en los centros penitenciarios: Intercambio de experiencias entre Estados miembros para elaborar directrices sobre mecanismos y programas destinados a prevenir y combatir la radicalización en los centros penitenciarios y contribuir a la rehabilitación y la reintegración.
- Fomento de la educación inclusiva y los valores comunes de la Unión: Utilización de fondos procedentes del programa Erasmus+ para financiar proyectos que promuevan la inclusión social, nuestros valores compartidos y el entendimiento intercultural.
- Fomento de una sociedad inclusiva, abierta y resiliente, y conexión con los jóvenes: Por ejemplo, la Comisión elaborará un conjunto de herramientas para ayudar a quienes trabajan de manera más estrecha con los jóvenes a detectar y combatir la radicalización violenta.
- Refuerzo de la cooperación internacional: La Unión ayudará a terceros países que afronten retos similares a abordar la radicalización mediante respuestas que garanticen el cumplimiento de la ley y respeten los derechos humanos.
- Fomento de la investigación, la constitución de pruebas, el seguimiento y el establecimiento de redes:Elaboración de instrumentos concretos y análisis políticos destinados a entender mejor el proceso de radicalización, que sean directamente utilizables por los profesionales de la seguridad y los responsables políticos de los Estados miembros, aprovechando también el marco que ofrece el Centro de Excelencia de la Red para la Sensibilización frente a la Radicalización.
- Focalización en la seguridad: La prevención de la radicalización también requiere un enfoque básico en materia de seguridad, a través de medidas destinadas a combatir las amenazas inmediatas y a largo plazo, como las prohibiciones de viajar o la tipificación como delito de los viajes a terceros países con fines terroristas, como ya ha propuesto la Comisión. Los Estados miembros deben compartir más información, aprovechar al máximo los marcos de cooperación y las herramientas de información en materia de seguridad y reforzar la interconexión de los sistemas de información.
Hasta la fecha, se calcula que unos cuatro mil nacionales de la Unión se han unido a organizaciones terroristas en países en conflicto, como Siria o Irak. La mayoría de los sospechosos de terrorismo implicados en las recientes atrocidades terroristas perpetradas en la Unión eran ciudadanos europeos, nacidos y criados en el continente. La Unión está reforzando su enfoque en materia de seguridad frente a este problema, mejorando el intercambio de información en las bases de datos de seguridad, fronteras y migración, y consolidando el papel de Europol y su Centro Europeo de Lucha contra el Terrorismo.
El OIJJ acoge con agrado estas nuevas iniciativas propuestas por la Comisión Europea. Como miembro de la Red para la Sensibilización frente a la Radicalización, el OIJJ ha estado muy activo en el ámbito de radicalización por varios años, y es ahora coordinador de dos proyectos financiados por la Comisión Europea relativos a este tema: uno sobre la prevención de la radicalización de jóvenes infractores en situación de internamiento y a través de alternativas a la privación de libertad, y el otro sobre el rol de los sistemas de justicia juvenil en el contexto de lucha contra el terrorismo. El OIJJ ha también formado parte de iniciativas internacionales en este ámbito, dirigidas por el Secretario General de la ONU, el Club Madrid y el Centro Internacional para el Estudio de la Radicalización y Violencia Política (ICSR por sus siglas en inglés).
Lea también: "Alternativas al internamiento para menores infractores", de OIJJ.
Fuente OIJJ: http://www.oijj.org/es/news/justicia-juvenil-en-el-mundo/la-comision-europea-presenta-nuevas-medidas-para-ayudar-a-los-esta
2 feb 2016
BBC: La misteriosa desaparición de 10.000 niños migrantes en Europa
Viajaron a Europa buscando una vida mejor. Ahora no se sabe dónde están. Más de 10.000 niños migrantes parecen haber desaparecido tras llegar a Europa en los últimos dos años, según datos de la unidad de lucha contra la delincuencia de la Unión Europea (Europol).
Es la primera vez que Europol ofrece un estimado de cuántos menores pueden estar desaparecidos en todo el continente.
Esta entidad alertó del peligro de que estos niños y jóvenes estén
siendo esclavizados o sometidos por bandas de explotación sexual.
La ONG Save The Children estima que unos 26.000 niños migrantes sin acompañantes familiares llegaron a Europa durante el último año.
"No es irracional decir que estamos buscando a más de 10.000 niños", dijo Brian Donald, jefe de gabinete de Europol, al diario The Observer.
"No todos ellos estarán siendo explotados. Algunos pueden haberse encontrado con miembros de su familia. Nosotros simplemente no sabemos dónde están, qué hacen ni con quién están", dijo.
Europol estima que 27% del millón de inmigrantes que llegó a Europa en 2015 son menores.
Italia, Suecia, Grecia.
En mayo de 2015, funcionarios italianos advirtieron que desde el verano anteriorunos 5.000 niños habían desaparecido de centros de acogida de inmigrantes.
En octubre pasado, las autoridades de Trelleborg, al sur de Suecia,
dijeron que unos 1.000 niños y jóvenes refugiados sin acompañantes
familiares que habían llegado a la ciudad el mes anterior habían
desaparecido.
El portavoz de Europol, Brian Donald, añadió que una gran proporción de menores pueden haber desaparecido después de llegar a Grecia.
Ese
país fue el primer punto de entrada para la mayor parte del millón de
inmigrantes que llegaron a Europa por mar en 2015 y sus autoridades han
sido criticadas por no llevar un registro adecuado de las llegadas.
Según la Europol, las bandas criminales que participan en el tráfico de seres humanos tienen en su mira a los refugiados.
El portavoz de la Organización Internacional de Migraciones (OIM), Leonard Doyle, le dijo a la BBC que la cifra de 10.000 niños desaparecidos le parecía "chocante, pero no sorprendente".
Dijo que "es de esperarse" que muchos de ellos hayan caído en situación de explotación.
"Esperemos que ahora la UE ponga recursos para encontrar a estos niños, los asista y los ayude a reunirse con sus familias".
La alerta de Europol se produce días después de que el gobierno de Reino
Unido dijo que aceptará como refugiados a más menores no acompañados
procedentes de Siria y otras zonas en conflicto, aunque sin dar cifras.
Sin embargo, advirtió que no admitirá a menores vulnerables que ya hayan llegado a Europa.
El sábado, al menos 39 migrantes, incluyendo varios niños, se ahogaron
mientras intentaban cruzar el mar Egeo desde Turquía hacia Grecia.
La OIM dijo el viernes que 244 migrantes se han ahogado en el
Mediterráneo en lo que va de 2016, año en el que ya han llegado 55.568
personas.
Explotados y abandonados
El año pasado, Katya Adler, editora sobre temas de Europa de la BBC, contó las dificultades por las que atraviesan los niños vulnerables que llegan a Italia. He aquí un extracto:
Fabio Sorgoni trabaja para la ONG italiana En el camino me dijo que hay una muy pequeña ventana de oportunidad para dar un refugio seguro a los menores sin acompañantes familiares que llegan a Europa.
Explicó que por ley se permite a los menores salir de los centros de acogida durante el día, cuando fácilmente pueden caer en manos del crimen organizado o de individuos que buscan explotarlos.
Pocos centros de acogida en Italia tienen suficientes traductores que hablen los idiomas de los niños. Además no emplean a personal con experiencia en detectar a víctimas de explotación sexual.
Sintiéndose inseguros y desprotegidos, miles de niños han huido de los centros de acogida de Italia y han desaparecido en las calles.
Sin nadie que intervenga ni se haga responsable de ellos, los niños deben velar por sí mismos y hacer lo que puedan para sobrevivir.
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