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23 nov 2021

Corte IDH: BRASIL es responsable por la utilización indebida de la INMUNIDAD PARLAMENTARIA en la investigación de un FEMINICIDIO

En la Sentencia notificada el día de hoy en el Caso Barbosa de Souza y otros Vs. Brasil, la Corte Interamericana de Derechos Humanos encontró al Estado de Brasil responsable internacionalmente por la violación de los derechos a las garantías judiciales, protección judicial e igualdad ante la ley por la aplicación indebida de la inmunidad parlamentaria en beneficio del principal responsable del homicidio de Márcia Barbosa de Souza; la falta de debida diligencia a la hora de realizar las investigaciones sobre dicho delito; el carácter discriminatorio en razón de género de dichas investigaciones, y por la violación del plazo razonable, así como la violación al derecho a la integridad personal, en perjuicio de los familiares de Márcia Barbosa.

Márcia Barbosa de Souza era una estudiante afrodescendiente de veinte años de edad, que vivía en situación de pobreza. En la noche del 17 de junio de 1998 Márcia y el entonces Diputado Estatal de Paraíba Aércio Pereira de Lima se encontraron en el Motel Trevo. Al día siguiente, un testigo observó que una persona tiraba el cuerpo de Márcia desde un automóvil a un terreno baldío cerca de la ciudad de João Pessoa.

El 19 de junio de 1998 se inició formalmente la investigación policial respecto de dicha muerte. Por la inmunidad parlamentaria de la que gozaba el entonces Diputado Estatal, principal sospechoso, se solicitó en dos ocasiones distintas a la Asamblea Legislativa de Paraíba autorizaciones para iniciar la acción penal en su contra, las cuales fueron rechazadas.

Posteriormente, en virtud de modificaciones constitucionales y la pérdida del fuero del entonces Diputado, el proceso penal contra el señor Pereira se inició el 14 de marzo de 2003. Él fue condenado el 26 de septiembre de 2007 a 16 años de prisión por los delitos de homicidio y ocultación del cadáver de Márcia Barbosa de Souza. El señor Pereira recurrió la sentencia, pero antes de que dicho recurso fuera examinado, murió.

Esta es la primera Sentencia en que la Corte IDH analiza la inmunidad parlamentaria en el marco del derecho de acceso a la justicia y la obligación reforzada de investigar con debida diligencia la muerte violenta de una mujer.

En su Sentencia, la Corte señaló que la inmunidad parlamentaria ha sido ideada como una garantía de independencia del órgano legislativo en su conjunto y de sus miembros, y que no puede concebirse como un privilegio personal del parlamentario. Bajo ninguna circunstancia, podría transformarse en un mecanismo de impunidad, cuestión que, de suceder, erosionaría el Estado de derecho, sería contrario a la igualdad ante la ley y haría ilusorio el acceso a la justicia de las personas afectadas.

El Tribunal concluyó que la forma como estaba regulada la inmunidad parlamentaria brasileña y la de Paraíba, para la fecha de los hechos, era contraria al derecho al acceso a la justicia. La Corte concluyó que la negativa del levantamiento de la inmunidad parlamentaria del entonces Diputado Aércio Pereira de Lima por parte del órgano legislativo fue un acto arbitrario, transformándose esta negativa en el mecanismo que propició la impunidad del homicidio de la señora Barbosa de Souza, haciendo ilusorio el acceso efectivo a la justicia de sus familiares.

En la Sentencia, la Corte también concluyó que la investigación y el proceso penal por los hechos relacionados con el homicidio de Márcia Barbosa de Souza tuvieron un carácter discriminatorio por razón de género y no fueron conducidos con una perspectiva de género. Sobre el particular, la Corte señaló que, durante toda la investigación y el proceso penal, el comportamiento y la sexualidad de Márcia Barbosa pasaron a ser un tema de especial atención, provocando la construcción de una imagen como generadora o merecedora de lo ocurrido y desviando el foco de las investigaciones a través de estereotipos relacionados con aspectos de su vida personal.

La Corte indicó que los prejuicios personales y los estereotipos de género afectan la objetividad de los funcionarios estatales encargados de investigar las denuncias que se les presentan, influyendo en su percepción para determinar si ocurrió́ o no un hecho de violencia, en su evaluación de la credibilidad de los testigos y de la propia víctima. Los estereotipos “distorsionan las percepciones y dan lugar a decisiones basadas en creencias preconcebidas y mitos, en lugar de hechos”, lo que a su vez puede dar lugar a la denegación de justicia, incluida la revictimización de las denunciantes.

Ante todo, el expuesto, la Corte encontró que Brasil violó los derechos a las garantías judiciales, la igualdad ante la ley, la protección judicial y la integridad personal, en perjuicio de la madre y el padre de Márcia Barbosa.

La Corte le ordenó a Brasil la adopción de diversas medidas de reparación

Corte IDH Brasil Seriec_435_esp 2021 on Scribd

Fuente Corte IDH: 
https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_435_esp.pdf

6 feb 2020

MIMP: Protocolo Interinstitucional de Acción frente al Feminicidio, tentativa de feminicidio y violencia de pareja


Versión resumida del Protocolo Interinstitucional de Acción frente al Feminicidio, Tentativa de Feminicidio y Violencia de Pareja de Alto Riesgo que define el mandato de articulación de acciones para la atención integral de esta problemática. Material impreso en el marco del Programa Conjunto de las Naciones Unidas “Servicios Esenciales para las Mujeres y las Niñas Sometidas a Violencia”.





9 ene 2020

25 nov 2019

MINJUS: Víctimas y victimarios del feminicidio – Un estudio desde los perpetradores del delito


En los últimos años se han conocido –por medio de la prensa nacional– numerosos casos de mujeres que son asesinadas por su condición de género. En la mayoría de estos casos, el asesinato es dirigido contra una mujer que no acepta la disposición de roles que la sociedad tradicional asignaba para ella. Entonces, el fenómeno se vuelve más grave con el pasar de los años, pues mientras las mujeres salen en búsqueda de una mayor autonomía y la realización de sus metas personales, continúa la cifra de feminicidios.

Es importante no perder de vista que estos casos van más allá de una relación de violencia sólo acusable a individuos particulares, sino que están comprendidos dentro de un horizonte más amplio de violencia estructural y de desigualdad general, que tiene como última expresión el atentado contra la vida. Este contexto no sólo ha dejado en la exclusión a muchas mujeres peruanas a lo largo de la historia, sino que también ha modelado a las instituciones y a las personas durante muchos siglos. La entrada al presente siglo, ha conseguido que se le brinde una mirada, aunque tardía, a las desigualdades del pasado, y se piense –en tiempo presente y futuro– en aquellas que aún se mantienen.

Por esta razón, el Estado, como garante de la persona, responde mediante la formulación de estrategias, programas, políticas; así como en la realización de investigaciones que busquen dilucidar las causas y encauzar soluciones a esta problemática.

La identificación de estas explicaciones y causalidades, nos invita a examinar todos aquellos elementos que están inmersos en el fenómeno; a la par de la revisión de la literatura científica que ha conseguido avanzar en encontrar aquellos factores que colocan a las mujeres en situación de riesgo; razón por la cual se ha ahondado en aquellas ideas que sirven de soporte o generan la desigualdad social por motivo de género. No obstante, cabe indicar que se ha avanzado muy poco en relación a la investigación sobre el sujeto activo del delito, y por qué lleva a cabo el asesinato. Esta preocupación llevó al documento hacia la imperiosa necesidad de establecer una mirada directa desde el perpetrador del delito.

El primer capítulo presenta la definición y características generales del feminicidio. El segundo se centra en exponer las diferentes teorías que buscan explicarlo. En la tercera parte se presentan la metodología y los objetivos de investigación; mientras que el cuarto capítulo da cuenta de los resultados a nivel descriptivo de las características de la persona que comete feminicidio; dejando para el final una breve evaluación del plan público que busca combatir el feminicidio.




Fuente MINJUS: https://indagaweb.minjus.gob.pe/investigaciones/

6 sept 2019

Perú: Aprobación de la Estrategia 360°. Detección y protección de mujeres en riesgo y seguimiento de investigaciones de feminicidio en grado de tentativa y feminicidio

Mediante RESOLUCION N° 2382-2019-MP-FN, se aprueba la Estrategia 360°. Detección y protección de mujeres en riesgo y seguimiento de investigaciones de feminicidio en grado de tentativa y feminicidio. 


El Observatorio de Criminalidad y la Unidad Central de Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos (UCAVIT), en el marco de un trabajo articulado y centrado en la generación de información oportuna, confiable y de calidad que incida en la formulación de políticas institucionales, analizaron la evidencia sobre el historial de violencia de las víctimas e identificaron una relación entre los casos de feminicidio consumado y en grado de tentativa, con las denuncias por violencia familiar, lesiones graves por violencia y agresiones contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar; evidenciando que, aproximadamente, entre el 25% - 35% de las víctimas de feminicidio (consumado y en grado de tentativa) presentaron tres o más denuncias por algún tipo de violencia contra el mismo presunto agresor hombre y, transcurrido un tiempo, murieron a manos de éste.

En ese contexto, se propone implementar la denominada “Estrategia 360°. Detección y protección de mujeres en riesgo y el seguimiento de investigaciones de feminicidio en grado de tentativa y feminicidio”, basada en acciones focalizadas, específicas, diferenciadas y en la generación de alertas que activen un servicio integral de asistencia y protección a las víctimas en riesgo. El proceso incluye el seguimiento de los casos de feminicidio en grado de tentativa y feminicidio, la identificación de los dependientes de las víctimas, la verificación del cumplimiento de las medidas de protección y el seguimiento de la situación jurídica de los imputados; involucrando la articulación efectiva de los diferentes órganos del Ministerio Público, bajo la dirección del Despacho de la Fiscalía de la Nación, y la suma de esfuerzos con las instituciones del sistema de justicia y protección social, con la finalidad de contribuir con la reducción de la tasa de feminicidio y la impunidad en estos casos.

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23 ago 2019

El País: Los niños huérfanos por feminicidios: las víctimas invisibles de la violencia en México


Más de 23.000 menores han perdido a su madre en la última década en el país latinoamericano
En la madrugada del 4 de junio de 2018, Karen Yunuen Ruíz Meza se calzó su ropa cómoda de oficina y salió a trabajar, como hacía cada lunes, dejando a su hija Keyla Aneliesse de dos años al cuidado de sus abuelos. “Nunca volvió”, cuenta su mamá, Flor Ángel Meza. La joven de 22 años fue encontrada tres días después, muerta por asfixia, en el patio de Edson R.E., su expareja y padre de la niña. Los abuelos tomaron enseguida a Aneliesse y dejaron la comunidad de Tizayuca, del Estado central de Hidalgo. A un año de la tragedia, con el padre de la pequeña prófuga, la familia aún vive escondida sin apoyo por parte del Gobierno.
Aneliesse es una de los miles de menores que han quedado huérfanos por la ola de feminicidios en México, un país donde 10 mujeres son asesinadas por día. Aunque la ley lo ordena, hasta la fecha no existe un registro público, ni una política federal de atención sistemática para garantizar su bienestar. Especialistas estiman que al menos 3.600 niños habrían quedado huérfanos en 2018 y más de 23.000 en la última década. Muchos de ellos no solo perdieron a sus madres a manos de sus padres o padrastros, sino que también fueron testigos del crimen. "Son las víctimas olvidadas de los feminicidios. Están en el desamparo", resume María de la Luz Estrada, coordinadora del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF).
“¿Todavía mamá no regresa de trabajar?”, preguntaba Aneliesse en las primeras semanas. “No sabíamos qué decir”, recuerda con pesar su abuela, quien ha pedido hacer la entrevista en un centro comercial ubicado a más de tres horas de donde ocurrió la tragedia. Allí la pequeña corre, sonrisa radiante, a zambullirse en la plaza de juegos entre toboganes, casitas de colores y tazas que danzan. Los abuelos dirán que ella siempre es así, “alegre”, pero saben que carga con un duelo no resuelto. “No tengo mamá, no tengo papá. Estoy sola. Ustedes son mis abuelos, no son mis papás”, les ha dicho la niña de tres años.
La familia recibió solo tres sesiones de terapia, asegura Meza, y luego la carpeta del caso se habría traspapelado por un cambio de personal. Aunque ellos no solo necesitan orientación psicológica, sino también asistencia alimentaria, médica y ayuda para tramitar la tutela de la niña. “Son muchas cosas, no sé por dónde empezar. Todos nos hacen caso omiso”, dice la abuela. Principalmente, a los abuelos les preocupa no poder cuidarla en el futuro. “Ya no somos jóvenes y no somos eternos”.
Nadine Gasman, titular del Instituto Nacional de Mujeres (Inmujeres), reconoce que la situación de los niños huérfanos es “un problema de emergencia nacional y urgente” en México e indica que el Gobierno federal hará un censo y diseñará una política nacional de atención integral —económica, psicosocial y educativa— desde una perspectiva de género. Para ello, una serie de mesas técnicas revisa en los 32 Estados desde junio quiénes son las víctimas colaterales de los feminicidios perpetrados en 2019.
Una estimación inicial indica que más de 3.300 niños quedaron en orfandad hasta mayo. El número surge de multiplicar los feminicidios y homicidios dolosos contra mujeres, 1.500 según el registro del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), por la tasa de natalidad, de 2.21 hijos por mujer según la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID). Siguiendo esta lógica, el año pasado hubo más de 8.100 huérfanos. Algunas mujeres asesinadas no tenían hijos, pero otras tenían hasta cinco, por lo cual incluso estimaciones a la baja, de quienes cuentan un niño por mujer, dan más de 3.600 huérfanos en 2018.
“Lo más preocupante es que no sabemos con quién están, si reciben atención, si van a la escuela”, alerta la investigadora María Salguero, quien desde 2018 registra a los huérfanos en su Mapa de Feminicidios. La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia ordena garantizarles servicios jurídicos, médicos y psicológicos como víctimas indirectas. Pero en la práctica la respuesta es desigual y deficiente en los distintos estados, coinciden los especialistas. Los menores quedan usualmente al cuidado de los abuelos, que deben conllevar solos el duelo y la crianza en una edad avanzada. Y muchas veces, en un contexto de extrema pobreza.
Hay contadas excepciones. La Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) del Estado de México, la entidad vecina a la capital mexicana, ha dado programas integrales de asistencia a 270 niños huérfanos. La CEAV a nivel federal, a más de 180. Aunque esto es apenas una mínima fracción de las víctimas ya que las comisiones actúan en su jurisdicción y a petición de una instancia oficial o de la familia. Lo mismo ocurre con las procuradurías de Protección a los Niños.
Niños en el desamparo legal
“Nos quedamos solos con nuestra muerta, nuestro huérfano, nuestro dolor, y no pasa nada”, dice Sandra Soto, abogada que ha representado 100 quejas ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) por inacción gubernamental en casos de menores en orfandad por feminicidios. Soto se convirtió en activista luego de que su hermana fuera asesinada en enero de 2017, dejando un niño huérfano de tres años. Ella comenzó entonces el grupo en Facebook “Los machos nos matan en México”, que tiene 200.000 seguidores.

Soto advierte que usualmente la custodia no se tramita y los niños quedan en un “desamparo legal”, por lo que es necesario modificar la ley para facilitar el proceso a la familia materna. “¿Cómo creen que una abuela, una mujer mayor a quien le acaban de asesinar a su hija, puede tener la fuerza para andar caminando por las audiencias civiles?”.
La vulnerabilidad de los hijos huérfanos por feminicidios se acentúa en un contexto de impunidad y la violencia constante, en un país con 40.000 desaparecidos y 250.000 asesinatos en la última década, señala Juan Martín Pérez García, director de la Red por los Derechos de la Infancia (Redim). Hay una “incapacidad” del Estado para protegerlos, pese a las buenas intenciones de algunos funcionarios y trabajadores. El recorte del presupuesto en niñez del 16%, desde que comenzó el Gobierno de Andrés Manuel López Obrador acentúa la crisis, indica.
La protección de los huérfanos de la violencia es así materia pendiente en México, como en gran parte de América Latina, la región más letal para las mujeres fuera de una zona de guerra. Si bien en hubo avances con la tipificación del delito de feminicidio, en la región queda pendiente combatir la impunidad y dar una protección integral a las víctimas indirectas, indica Gasman, quien dirigió la campaña ÚNETE contra la violencia de las Naciones Unidas en América Latina y el Caribe. Los países donde las ONGs llevan una estadística, como Argentina, Paraguay y Honduras, cuentan decenas de miles de niños huérfanos en la última década.
En México, más de 23.000 mujeres han sido asesinadas en los últimos diez años. Y la violencia va en aumento. El país alcanzó en mayo un preocupante récord de 10 mujeres víctimas de homicidios al día, de acuerdo con los registros de SESNSP. “Son miles y miles de niños a los que les han robado el futuro. De un momento a otro, les destruyeron su vida", dice Soto. Y luego, el Estado los ha dejado solos. “Siguen matándonos y siguen creciendo generaciones desamparadas”.
EL PESO DE LA IMPUNIDAD
Los niños huérfanos cargan con la pérdida violenta de su madre y también, en la mayoría de los casos, con el pesar de un crimen no resuelto. Ese es el temor de la familia de Nazaria Iraís Simón Aguilar, una maestra de bachilleres y taxista de 34 años que fue asesinada en septiembre de 2017, dejando un niño de 10 años, Jonathan.
Según la investigación, Iraís fue violada y asesinada por tres adolescentes cuando los llevaba en su taxi en las cercanías de San Jerónimo Tecuanipan, en el Estado de Puebla. Las pruebas de la escena del crimen se habrían perdido por errores de los peritos, dice la familia, ante lo cual los investigadores liberarían a uno de los detenidos para lograr una confesión. La Fiscalía de Puebla no respondió reiteradas consultas sobre este arreglo judicial.
“Ella siempre se desmoronó para sacar adelante a su pequeño, que está enfermito del corazón, tiene un soplo. Ahora nosotros hacemos lo mismo”, cuenta Marlen Simón, hermana de la víctima. Son una familia de maestros y granjeros de tradición, con escasos recursos. Siguen la causa sin descanso mientras cuidan a Jonathan, sin ningún apoyo gubernamental. Marlen siente que el desamparo del Estado se repite en forma indefinida. “Si no les importa nada, ni mi hermana, ni las otras muchas asesinadas, mucho menos les importa mi sobrino”.

25 mar 2019

Ministerio Público: Feminicidio en Lima y Callao

El Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Público ha publicado el reporte "Feminicidio en Lima y Metropolitana y Callao 2009-2019".

En el 2018 se han registrado 128 feminicidios. En el 2017: 116; en el año 2016: 105; en el año 2015: 103; y en el año 2014: 100 feminicidios.

Fuente Ministerio Público: https://www.mpfn.gob.pe

19 mar 2019

Ley Modelo Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Muerte Violenta de Mujeres y Niñas


Washington, D.C. El viernes 15 de marzo se lanzó la Ley Modelo Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Muerte Violenta de Mujeres y Niñas (Femicidio/Feminicidio), documento que busca crear o actualizar la legislación en la región, así como fortalecer las acciones integrales de prevención, protección, atención, investigación, persecución, sanción y reparación para garantizar el derecho de todas las mujeres y niñas a una vida libre de violencia, tal como lo establece la Convención de Belém do Pará, instrumento internacional suscrito y ratificado por 32 Estados de la región.

El encuentro fue inaugurado por Luis Almagro, Secretario General de la OEA, quién destacó la importancia de redoblar los esfuerzos para combatir los femicidios en la región. Rita Segato, reconocida antropóloga argentina que dictó una conferencia magistral sobre el origen de la muerte de mujeres por razones de género, señaló que "la capacitación a estudiantes de derecho y publicidad es fundamental para combatir los feminicidios y contribuir con el cambio cultural". Posteriormente, Sylvia Mesa, Presidenta del Comité de Expertas del MESECVI, y Paula Narvaéz, Asesora de la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, presentaron los detalles de la Ley Modelo y el trabajo conjunto entre los mecanismos para materializar este instrumento.

Noelia Díaz Esquivel, Secretaria General del Sindicato de Periodistas de Paraguay, y Arlette Contreras, abogada e inspiradora del Movimiento Ni Una Menos en Perú, compartieron sus testimonios y la situación en sus respectivos países. Ambas, además de ser destacadas activistas y defensoras de derechos humanos, son sobrevivientes de intentos de femicidio que han tenido que enfrenta la exposición mediática, la impunidad en los procesos judiciales y la revictimización producto de la violencia institucional y mediática.

El evento contó también con la participación de Liriola Leoteau, Directora Ejecutiva del Instituto Nacional de la Mujer de Panamá (INAMU) y Presidenta del MESECVI; Carmen Moreno Toscano, Secretaria Ejecutiva de la CIM; Luz Patricia Mejía Guerrero, Secretaria Técnica del MESECVI; y Rosa celorio, Vice-Decana de Derecho Internacional y Profesora de la Escuela de Derecho de la Universidad de George Washington.

El femicidio es la expresión más extrema e irreversible de la violencia y discriminación contra las mujeres, radicalmente opuesto a todos los derechos y garantías establecidos en las legislaciones internacionales y nacionales en materia de derechos humanos. Así lo ha reiterado el Comité de Expertas del MESECVI, a través del Tercer Informe Hemisférico sobre Prevención.


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Fuente OEA / MESECVI: http://www.oas.org/es/mesecvi

8 mar 2019

PUCP: Feminicidio

Feminicidio
Interpretación de un delito de violencia basada en género
Elaborado por Ingrid Díaz Castillo, Julio Rodríguez Vásquez Cristina Valega Chipoco.

Fuente PUCP: 

3 mar 2019

Opinión: "Morir de amor: ser mujer es peligroso"


Jorge A. Salcedo. 
Director de la EAP de Psicología de la Universidad Continental.

Información oficial del Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de la ONU indica que 2,559 mujeres fueron víctimas de feminicidio en el 2017. Asimismo, los datos del 2016 y 2017 muestran que El Salvador (10.2) y Honduras (5.8) son los países con mayor prevalencia en la región; y Bolivia y Paraguay, en América del Sur. En el Perú, 149 mujeres fueron asesinadas en el 2018, once más que en el 2017. Según cifras de la Defensoría del Pueblo y del Ministerio de la Mujer, este fue el crecimiento más alto en nueve años.

En lo que va del 2019, el Perú ya sumó 17 nuevas víctimas. Del análisis de estos casos, y tomando en cuenta la prevalencia de años anteriores, podemos llegar a dos conclusiones iniciales: las víctimas tienen entre 18 y 35 años, y los victimarios, entre 18 y 44; asimismo, que los feminicidios se cometen más en las zonas urbanas que en las rurales.

En lo que va del 2019, el Perú sumó ya 17 nuevas víctimas. Del análisis de estos casos, y tomando en cuenta la prevalencia de años anteriores, podemos llegar a dos conclusiones iniciales: las víctimas tienen entre 18 y 35 años, y los victimarios, entre 18 y 44; asimismo, que los feminicidios se cometen más en las zonas urbanas que en las rurales.


De acuerdo con ONU Mujeres, la primera causa por la que un hombre comete feminicidio son los celos; la segunda, por la decisión de la mujer de terminar la relación. En esa misma línea, el sociólogo Miguel Ramos, en la investigación Masculinidad y violencia conyugal. Experiencias de vida de hombres de sectores populares de Lima y Cusco, explica que una de las excusas a la que más recurren los agresores para justificar la violencia contra las mujeres es los celos que sienten por un supuesto acto de infidelidad. La celotipia, también conocida como el síndrome de Otelo, es un transtorno psicológico que se clasifica en el subtipo de transtorno delirante.

Existen diversos tipos de transtornos delirantes: persecutorio, maniático, erotomaníaco y celoso. En el caso de este último, el delirio fundamental es creer -o estar convencido de- que la pareja es infiel. En la mayoría de los casos, esta creencia se basa en suposiciones falsas o, por lo menos inciertas. Es importante mencionar que resulta imprescindible realizar un adecuado peritaje psiquiátrico a los autores de crímenes de odio debido a que un mal diagnóstico puede declararlos inimputables. La mayoría de los perpetradores de feminicidios - lo dicen los estudios- están esencialmente instalados en la realidad. .


Ser mujer en nuestro país es peligroso. ¿Qué acciones se deben tomar al respecto? Existen varias iniciativas: el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables implementó una línea de emergencia para identificar potenciales víctimas de violencia; por otro lado, se modificaron 10 artículo del Código Penal para fortalecer la lucha contra el feminicidio.

Sin duda, hay mucho por hacer. ¿Dónde sería más efectivo enfocar la acción preventiva? Estoy convencido de que en los niños. En un estudio sobre la agresión, Albert bandura propuso que los seres humanos aprendemos observando, por imitación. Es imprenscindible, entonces, una educación basada en un enfoque de igualdad, desde la escuela y los hogares, donde se redefinan los constructos sobre la masculinidad, donde los niños no se sientan superiores a las niñas y no crean que ellas están para servirlos. Y donde niñas y niños aprendan que la mujer no es "propiedad" del hombre.

Escribe Jorge A. Salcedo.

27 feb 2019

Análisis de Legislación sobre Femicidio/Feminicidio en América Latina y el Caribe


La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer adoptada en Belém do Pará, Brasil por todos los países de América Latina y el Caribe en 1994, formalizando la definición de la violencia contra las mujeres como una violación de sus derechos humanos.

La Convención de Belém do Pará establece por primera vez el desarrollo de mecanismos de protección y defensa de los derechos de las mujeres, en la lucha para eliminar la violencia contra su integridad física, sexual y psicológica, tanto en em ámbito público como en el privado.

La Convención Belém do Pará solicita a los Estados parte adoptar medidas legislativas de índole penal (entre otras) que "sean necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres" (art. 7c de la Convención).

Las recomendaciones del Comité para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en materia específica de violencia N°35 señala que : “El derecho de las mujeres a una vida libre de violencia por razón de género es indivisible e interdependiente respecto de otros derechos humanos, a saber: los derechos a la vida, la salud, la libertad y la seguridad de la persona, la igualdad y la misma protección en el seno de la familia, la protección contra la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes y la libertad de expresión, de circulación, de participación, de reunión y de asociación".
Las feministas, víctimas sobrevivientes y académicas en América Latina y el Caribe lograron conceptualizar la figura del femicidio/feminicidio, desarrollando un gran debate regional, documentando y generando evidencias en cada país y comparando el fenómeno. Es a partir de sus grandes esfuerzos que se logra la tipificación del feminicidio/femicidio y se ha justificado a partir de los estándares de derecho internacional de los derechos humanos.

En el marco de la CSW57 en el año 2013 en las conclusiones acordadas se logró incorporar la figura del feminicidio expresando “preocupación por los asesinatos violentos de mujeres y niñas por motivos de género, al tiempo que reconoce los esfuerzos realizados para hacer frente a esta forma de violencia en distintas regiones, en particular en países en que el concepto de feminicidio se ha incorporado en la legislación nacional". 

Una primera herramienta elaborada por la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos y ONU Mujeres en la región de América Latina y el Caribe fue el Modelo de Protocolo latinoamericano de investigación de las muertes violentas de mujeres por razones de género (femicidio/feminicidio) en el marco de la Campaña del Secretario General de las Naciones Unidas ÚNETE para poner fin a la violencia contra las mujeres.

En esta ocasión tanto MESECVI como ONU Mujeres pretende brindarle a nuestra región un modelo de ley para abordar la más grave violación de Derechos Humanos de las Mujeres, no sin antes analizar las ya existentes, provocando su debate y mejoría en los casos que se requieran.

10 ene 2019

IPRODES: Por una gran transformación en la situación de la mujer en nuestra sociedad

05 feminicidios en lo que va del año 2019

A pesar de las denuncias y las protestas, la violencia contra las mujeres y las niñas no cesa ni disminuye en nuestro país. Al contrario, cada día se muestra más brutal y descarnada, pero sobre todo, tan impune como siempre. Hay que reclamar por sus derechos, por su dignidad, por la igualdad y, ante todo, por el fin de la violencia que cotidianamente se perpetra contra de ellas de las más diversas formas y en todos los espacios sociales. Ni una menos.

La situación actual en que viven las mujeres en nuestro país es terrible. Literalmente, una de las peores situaciones de todo el continente. La violencia contra la mujer y la niña se vive en nuestro país a todo nivel económico y social. Es uno de nuestros peores flagelos. Ninguna mujer, ninguna niña, está a salvo de sufrir alguna forma brutal de violencia; tal es la triste y dolorosa verdad de nuestra sociedad: desde el “piropeo” agresivo y obsceno -tan habitual en nuestras calles-, los ataques sexuales -más de la mitad de ellas contra niñas y adolescentes- y las golpizas para “corregirlas”, hasta los feminicidios. Una realidad espantosa. Una rutina macabra. Nuestra sociedad no le ofrece ni le garantiza a ninguna mujer o niña que podrá vivir con un mínimo de paz y seguridad. Finalmente, todas están expuestas.


¿Y no nos hace cómplices convivir con esta horrible situación sin mover un dedo?

Lo que el país necesita, urgentemente, es enfoque de género a todo nivel y de manera decidida. Enfoque de género en la educación, a todo nivel, para que los niños aprendan desde muy pequeños el respeto que deben a las niñas y mujeres, y crezcan en el concepto de la plena igualdad de derechos entre hombres y mujeres, así como en el respeto a la identidad y la integridad sexual de todas las personas. No debemos permitir más que crezcan niños y hombres prepotentes, gratuitamente agresivos, que se creen con derecho a abusar de las niñas y mujeres porque de algún modo creen que ellas y sus cuerpos son de su propiedad.

Enfoque de género en la policía, para que atiendan las denuncias de las mujeres y no las relativicen como exageraciones o porque “algo habrán hecho” las víctimas. Enfoque de género en las fiscalías y tribunales, para que protejan de manera efectiva a la víctima y sancionen drásticamente al agresor, de acuerdo a ley. Enfoque de género en el Congreso, para que no protejan a los agresores como Mamani.

Debemos promover las medidas necesarias que se necesitan con urgencia. Estos años deben encontrarnos a todos trabajando por hacer realidad el fin de la violencia contra las mujeres y logrando resultados tangibles. Dos años puede parecer corto pero también puede ser suficiente para lograr cambios trascendentales.

Hay momentos en que la historia se acelera y éste tiene que ser uno de ellos. Que el bicentenario de la República nos encuentre con una gran transformación en la situación de la mujer en nuestra sociedad: mujeres empoderadas y conscientes de que tienen derecho a un lugar digno y en igualdad de condiciones sobre la tierra. Y que tienen derecho a la justicia más plena, a la seguridad de poder decidir sus vidas y no ser violentadas ni demonizadas por ello como se ha hecho tradicionalmente. Que las niñas, las adolescentes y las mujeres adultas ya puedan respirar una atmósfera libre del dominio abusivo del machismo, seguras de que tienen por delante un futuro libre y digno, con oportunidades en pie de igualdad. Sería un cambio auténticamente radical, el cambio que necesita nuestro país, un cambio que depende de todos.

#NiUnaMenos

Instituto Promoviendo Desarrollo Social - IPRODES.

30 nov 2018

CEPAL: El feminicidio, la expresión más extrema de la violencia contra las mujeres

Al menos 2,795 mujeres fueron víctimas de feminicidio en 23 países de América Latina y el Caribe en el 2017, de acuerdo con datos proporcionados por organismos públicos de esos países al Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de la CEPAL (OIG). La gravedad del fenómeno ha obligado a 18 países latinoamericanos a modificar sus leyes para sancionar el feminicidio: Costa Rica (2007), Guatemala (2008), Chile y El Salvador (2010), Argentina, México y Nicaragua (2012), Bolivia, Honduras, Panamá y Perú (2013), Ecuador, República Dominicana y Venezuela (2014), Brasil y Colombia (2015), Paraguay (2016) y Uruguay (2017).

El OIG informa anualmente el número de homicidios de mujeres de 15 años y más perpetrados por razones de género en los países de la región. Para dar cuenta de la magnitud del flagelo, la CEPAL también recopila los llamados “feminicidios íntimos” (cometidos por alguien con quien la víctima tenía o había tenido una relación de pareja), reportados como único dato por países como Chile, Colombia, Guyana y Jamaica.

En términos absolutos, la lista de feminicidios la lidera Brasil (con 1,133 víctimas confirmadas en el 2017). No obstante, si se compara la tasa por cada 100.000 mujeres, el fenómeno alcanza una extensión en El Salvador que no encuentra paralelo en otro país de la región: 10,2 feminicidios por cada 100.000 mujeres. En 2016, Honduras registró 5,8 feminicidios por cada 100.000 mujeres. En Guatemala, República Dominicana y Bolivia también se observaron altas tasas en 2017, iguales o superiores a 2 casos por cada 100.000 mujeres. Solamente Panamá, Perú y Venezuela registran tasas inferiores al 1,0 en la región

"El feminicidio es la expresión más extrema de la violencia contra las mujeres. Ni la tipificación del delito ni su visibilización estadística han sido suficientes para erradicar este flagelo que nos alarma y horroriza cada día", dijo Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, quien llamó a los países a dar prioridad a las políticas públicas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra las mujeres en la región

En el Caribe, cuatro países registraron en conjunto 35 víctimas de feminicidio en 2017: Belice (9 víctimas), las Islas Vírgenes Británicas (1), Santa Lucía (4) y Trinidad y Tabago (21). Guyana y Jamaica, que solo cuentan con datos de feminicidio íntimo, informaron la muerte de 34 y 15 mujeres, respectivamente, a manos de su pareja o ex pareja íntima en el mismo año.

En 2017, las tasas de feminicidios íntimos en América Latina oscilaron entre un máximo de 1,98 por cada 100.000 mujeres en República Dominicana a un mínimo de 0,47 en Chile, según informa la Nota para la Igualdad N°27 del OIG.

Ante la gravedad del fenómeno, 18 países latinoamericanos han modificado sus leyes para sancionar este crimen, tipificándolo como feminicidio, femicidio u homicidio agravado por razones de género: Costa Rica (2007), Guatemala (2008), Chile y El Salvador (2010), Argentina, México y Nicaragua (2012), Bolivia, Honduras, Panamá y Perú (2013), Ecuador, República Dominicana y Venezuela (2014), Brasil y Colombia (2015), Paraguay (2016) y Uruguay (2017).

Uno de los principales desafíos para abordar adecuadamente este tema, plantea la CEPAL, es comprender que todas las formas de violencias que afectan a las mujeres están determinadas, más allá de su condición sexual y de género, por diferencias económicas, etarias, raciales, culturales, de religión, y de otros tipos. De esta forma, las políticas públicas para su erradicación deberían considerar la diversidad de las mujeres y las variadas características en que se expresa la violencia contra ellas.

La Comisión  también plantea la necesidad de generar acuerdos interinstitucionales que permitan fortalecer el análisis del feminicidio a nivel regional y nacional y propone trabajar en la sensibilización y el desarrollo de capacidades en los funcionarios públicos, especialmente los operadores de justicia, para mejorar los registros de feminicidio y dar respuestas acordes al enfoque de derechos humanos y a una cultura de igualdad.

Fuente Cepal: 

28 sept 2018

ONU: América Latina, la ONU y la Unión Europea unidas contra el feminicidio


América Latina es el hogar de 14 de los 25 países con las tasas más altas de feminicidio en el mundo y un asombroso 98% de los homicidios relacionados con el género, no son procesados como tal, y muchas veces quedan en la impunidad.

En ese contexto se lanzó la iniciativa Spotlight en Argentina, El Salvador, Guatemala, Honduras y México, una respuesta conjunta de la ONU y la Unión Europea a la violencia contra las mujeres y las niñas en el continente.

"Estos cinco países han demostrado el coraje político para enfrentar y terminar con el feminicidio, un crimen que cobra la vida de 12 mujeres por día en América Latina", aseguró la vicesecretaria general de la ONU, Amina Mohammed, quien fue la encargada de abrir el evento en la sede de la ONU en Nueva York.

"Dada la naturaleza generalizada y arraigada de la violencia contrta las mujeres y las niñas, sabíamos que tendríamos que combinar nuestros esfuerzos individuales para tener éxito", agregó.

Mohamed aseguró que la inversión de 50 millones de euros ayudaría a endurecer las leyes y las iniciativas políticas para frenar la violencia sin control contra las mujeres y las niñas, fortalecer las instituciones y promover la igualdad de género en general.

"También proporcionará servicios de calidad para los sobrevivientes y reparaciones para las víctimas de la violencia y sus familias, produciendo datos desglosados para que no se quede nadie atrás y empoderar a los movvimientos de mujeres en los cinco países prioritarios", dijo.

La vicesecretaria aseguró que abordar el feminicidio de forma integral es esencial para lograr resultados exitosos y duraderos.

En su discurso Amina Mohammed rindió homenaje a Mariana Lima, asesinada por su esposo, agente de policía en 2010, y su madre, Irinea Buendía, que desafió al sistema legal mexicano durante seis años hasta que el asesino de su hija compareció ante la justicia. También rindió homenaje a la sobreviviente de un ataque brutal, que estaba en la reunión, Natalia Ponce de León. Ella le agradeció su valentía, "gracias por venir aquí para estar con nosotros y recordarnos que no nos quedaremos en silencio hasta que terminemos con la violencia contra las mujeres", dijo.



Mohammed aseguró además que se debe poner fin a la impunidad de los perpetradores y garantizar que "ninguna o mujer o niña sufra violencia ni en el hogar, no en la pareja, ni a manos de pandillas o traficantes".

La ONU y la Unión Europea ponen el foco en las mujeres

Federico Mogherini, la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, también estuvo presente en la reunión y resaltó la importancia de la Iniciativa Spotlight, que comenzó hace un año.



Mogherini recalcó que esta inversión tiene la oportunidad de marcar una diferencia real, no solo en las vidas de las mujeres, sino también las de los hombres y las sociedades enteras.



"Las mujeres son asesinadas por su deseo de disfrutar las mismas libertades que los hombres. Y cuando la mitad de la sociedad no disfruta de la misma libertad, trabajar, aprender, contribuir, todos estamos peor, no solamente las mujeres, es también es un problema para los hombres y para las sociedades en general", dijo.

El año pasado la Unión Europea (UE) y las Naciones Unidas se embarcaron en la iniciativa global y plurianual orientada a eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas: la Iniciativa Spotlight.



Se le conoce como spotlight  (el foco) porque llama la atención sobre esta cuestión, sacándola a la luz pública y convirtiéndola en el centro de todos los esfuerzos encaminados a hacer realidad la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, en consonancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. El nombre  recuerda que, a menudo, la violencia tiene lugar en la oscuridad, se niega o se oculta y no puede sobrevivir a plena luz. También pone de relieve la importancia de invertir de manera específica en las mujeres y las niñas para alcanzar el desarrollo sostenible.


La iniciativa comenzó con una inversión inicial de 500 millones de euros, siendo la Unión Europea el principal contribuyente. Además, se invitaa a otros donantes y asociados a que se sumen con miras a ampliar su alcance y magnitud. Para llevarla a cabo se emplea un fondo fiduciario de múltiples interesados de las Naciones Unidas, administrado por la Oficina de los Fondos.