16 jul. 2019

Perú: protección a niños niñas y adolescentes contra el castigo físico y humillante en el ámbito de la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores

Mediante Ordenanza N° 407-2019/MDSJM, se ordenanza la protección a niños niñas y adolescentes contra el castigo físico y humillante en el ámbito de la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores

La presente ordenanza tiene por objeto establecer lineamientos de política pública en el ámbito de responsabilidad de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, para garantizar la protección y promoción de los derechos de niñas, niños y adolescentes frente al castigo físico y humillante, en el marco de la Ley Nº 30403, Ley que prohíbe el uso del castigo físico y humillante contra los niños, niñas y adolescentes.

Fuente El Peruano.

CEPAL: Desarrollo y migración: desafíos y oportunidades en los países del norte de Centroamérica


La intensificación de la movilidad humana ha alcanzado su máxima expresión en el considerado como el mayor corredor migratorio del mundo, es decir, el que se observa entre México, los países del norte de Centroamérica (NCA) y los Estados Unidos de América. Quince millones de personas han seguido esta trayectoria, estimulados por las enormes brechas de productividad y salariales existentes entre los paísesEl potencial que tiene la migración para contribuir en la reducción de las desigualdades en y entre los países muestra su pertinencia para implementar la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, que aboga por alcanzar balances entre el acceso y control de los mercados de trabajo y entre los beneficios y los costos de la migración

En esta publicación se incluyen tres de los seis estudios que forman parte de los resultados del programa Acuerdo de contribución entre la FAO y la CEPAL , “Alianza para la reducción de la migración forzada en Mesoamérica”: i) Estrategias de desarrollo para impulsar una migración regular, segura y ordenada en los países del NCA; ii) Dinámicas binacionales y relaciones transfronterizas en la migración de los países del NCA; y iii) Recomendaciones de política pública frente a las migraciones desde la perspectiva de la seguridad humana. Además, se incorpora como anexo el Atlas de la migración en los países del NCA


Fuente CEPAL: www.cepal.org 

15 jul. 2019

Ronald Gamarra: "Termina un episodio vergonzoso"

Una reciente sentencia del Primer Juzgado Especializado en lo Constitucional de Lima pone fin a una discriminación clamorosa que se había establecido hace diez años, cuando el Tribunal Constitucional, en una sentencia lamentable, influida por el cabildeo de los extremistas religiosos y los grupos conservadores, estableció para el Estado la prohibición de informar y distribuir el anticonceptivo oral de emergencia en todos los establecimientos de salud pública. Pero claro, quién tenía dinero podía comprarla libremente en las farmacias  y boticas del sector privado.

Tamaño despropósito significaba una flagrante discriminación contra los sectores más pobres, que representan alrededor del 25% de la población total del país, unos 8 millones de personas. Pero eso no es todo, porque en el Perú tenemos, además, pobreza extrema, es decir la de aquellos que no ganan ni siquiera lo suficiente para poder comer (menos de dos dólares por día), sector que abarca a un millón y medio de compatriotas. Si no les alcanza para comer, ¿cómo iban a tener para comprar la píldora del día siguiente en caso de necesitarla?

No solo los pobres eran víctimas de la discriminación; también lo eran los jóvenes en general, especialmente los menores de edad,  fueran pobres o no, pues por lo general carecen de información mínima necesaria en relación con su salud sexual y, por verguenza, o falta de comunicación, no consultan con sus padres cuando enfrentan un problema de este tipo. Pues entonces tampoco contaban ya con  la posibilidad de que en la posta médica del Estado, y sin costo, pudieran ayudarles a informarse y administrarles el medicamento necesario para no arruinar sus vidas.

La prohibición que se estableció hace una década tiene un saldo especialmente trágico, y es el relacionado con la maternidad  adolescentes e incluso infantil. Debido a la arbitraria prohibición, son innumerables las adolescentes que fueron obligadas de este modo a quedar embarzadas y convertirse en madres precoces. Y entre esos casos muchos afectan a niñas menores de 12 años. Y qué decir de las niñas y adolescentes violadas sexualmente, a quienes igualmente se les negaba la anticoncepción de emergencia por imperativo de una decisión basada en prejuicios idiotas.

Esa    discriminación inadmisible  en el acceso a un medicamento indispensable para la salud sexual, la estabilidad de las familias de ingresos más precarios y la seguridad de las adolescentes y niñas más jóvenes y vulnerables, se ha mantenido por toda una década, sin que importe en absoluto a los sucesivos gobiernos que, en el mejor de los casos, fueron timoratos y silenciosos ante la presión de los grupos oscurantistas que estaban tras la decisión del Tribunal Constitucional y decidieron hacerse los tuertos ante la inaceptable discriminación que se había creado.

La sentencia del juez del Primer Juzgado Especializado en los Constitucional de Lima representa una gran lección y un merecido rapapolvos para el Tribunal Constitutcional, cuyos magistrados de entonces, contradiciendo decisionesanteriores del propio tribunal, cedieron ante el chantaje de unos cuantos fanáticos venidos del medioevo y emitieron aquella vergonzoza sentencia discriminatoria, que aparte de oponerse a los principios ya establecidos por los organismos internacionales en cuanto al acceso a la anticoncepción oral de emergencia, se fundamenba en una rídicula "duda razonable" de los señorones magistrados sobre las posibilidades abortivas de la dichosa pastillita.

La sentencia del juez constitucional despeja y desbarata esa supuesta "duda razonable" y declara correctamente, de acuerdo a nuesttro ordenamiento, la inaplicabilidad de la sentencia del Tribunal Constitucional. La reacción del Ministerio de Salud ha sido inmediata y positiva, poniendo a disposición de la población el medicamento en cuestión. No mas discriminación, al menos en este aspecto. En verdad, es una vergüenza que durante una década se haya permitido que la anticoncepción de emergencia  estuviera disponible libremente solo para quien tuviera dinero y estuviera prohibida legalmente de ser suministrada a quienes más lo necesitaban: las mujeres pobres, las adolescentes y las niñas violadas.

Artículo de Ronald Gamarra Herrera publicado en Hildebrandt en sus trece el viernes 12 de julio de 2019.

SRSG: Informe "Justicia para los niños, justicia para todos"

El llamado de acción -A Call to Action- conjunta destaca diez desafíos críticos que crean injusticia para los niños, empobreciendo no solo sus vidas sino también a cada sociedad en la que viven. La llamada aborda las respuestas cruciales que deben abordarse con urgencia en todo el mundo para que podamos acelerar el progreso hacia la entrega de los derechos y oportunidades que cada niño merece. Sólo entonces no habremos dejado a ningún niño atrás.


Justicia para los niños, justicia para todos: el desafío para lograr los ODS 16 + los diez desafíos:

A.Promover la justicia como facilitador del desarrollo infantil.
1. Garntizar el bienestar y la inclusión de todos los niños;
2. Promover sistemas de justicia, ya sean formales o legalmente plurales, que garanticen igualdad de acceso, beneficios, protección y apoyo a los niños;
3. Prevenir el contacto innecesario con el sistema de justicia y la criminalización de los niños.
4. Asegurar el derecho a una identidad legal paras todos los niños.

B. Acelerar la acción para responder a los desafíos urgentes y críticos.

5. Prevenir todas las formas de violencia contra los niños.
6. Salvaguardar los derechos de los niños que han sido reclutados, utilizados por grupos armados, extremistas violentos y otros grupos delictivos o acusados de delitos relacionados con la seguridad nacional.
7. Eliminar la detención arbitraria e ilegal y restrinigir la privación de libertad de los niños a circunstancias excepcionales;


C. Establecer y sostener las bases para el cambio.
8. Promover y asegurar el empoderamiento y la participación de los niños en todas las decisiones que afectan sus vidas.
9. Asegurar un compromiso político sostenido para acelerar el logro de una justicia de alta calidad para los niños;
10. Asegúrese de que las respuestas se basen en estándares internacionales y políticas basadas en evidencia.

14 jul. 2019

UNICEF Innoccenti: "Ninguna madre quiere que su hijo migre"

Los niños están moviendo a gran escala en el Cuerno de África. El informe destaca como el movimiento de los niños esta impulsado por diferentes motivaciones lo que expone a los niños a diferentes formas de daño y presenta múltiples barreras para acceder a los servicios. Como en otras partes del mundo muchas personas en el cuerno de África se ven obligados o empujadas a moverse por vulnerabilidades no atendidas, como la pobreza, la persecución, la interrupción de sus familias o la exposición a abusos de los derechos humanos. Una vez que se mueven, las vulnerabilidades pueden ser exacerbadas por la interrupción de las estructuras sociales y los mecanismos de afrontamiento de otra manera tendrían un efecto protector. Estar en movimiento puede interrumpir el acceso a los servicios, ya que las personas pueden desconocer dificultades para acceder a ellos. Estos peligros se vuelven agudos para los niños, especialmente aquellos que viajan sin familia.


Este informe es el primero de una serie de estudios en el Cuerno de África destinados a desarrollar conocimientos para mejorar los programas de UNICEF que apoyan a los niños en movimiento. Este primer estudio cualitativo proporciona una mejor comprensión de las experiencias de estos niños. Se basa en 282 entrevistas individuales y discusiones de grupos focales con niños y padres en movimiento, incluyendo desplazados internos, refugiados, migrantes y retornados, Dentro de cada grupo, los investigadores examinaron por que los niños se mueven y los problemas que enfrentan cuando lo hacen. Los investigadores también examinaron que estructuras existen para proteger a los niños y si están alcanzando efectivamente a los niños en movimiento y respondiendo a las amenazas que enfrentan estos niños. El informe también proporciona recomendaciones para fortalecer los sistemas de protección infantil sobre el terreno.