El Colectivo EPU PERÚ, Acción Por los Niños e
IPRODES con el apoyo de Save the Children convocaron a organizaciones de niñas,
niños y adolescentes y a adultos acompañantes que trabajan por los derechos de
la niñez, para participar de un Taller que recogiera los principales desafíos
que encuentran los niños en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento
de las recomendaciones del Estado peruano en relación con el EPU Perú.
A lo largo del taller, las niñas, niños y
adolescentes manifestaron su preocupación por el reiterado incumplimiento, por
parte del Estado peruano, de las recomendaciones y compromisos asumidos en el
marco del Cuarto ciclo del Examen Periódico Universal (EPU).
En este contexto, las niñas, niños y
adolescentes, en representación de sus organizaciones, analizaron las
principales situaciones que afectan sus vidas y formularon recomendaciones
dirigidas al Estado peruano. Sus propuestas, construidas desde sus propias
experiencias, necesidades y expectativas, buscan fortalecer el cumplimiento de
las obligaciones estatales y contribuir a la adopción de políticas y acciones
que garanticen la protección, promoción y ejercicio pleno de sus derechos.
Carta conjunta sobre la cancelación de la sesión previa de mayo del Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas a las Misiones Permanentes ante las Naciones Unidas en Ginebra y Nueva York y el Secretario General de las Naciones Unidas.
Excellencies,
The undersigned civil society organisations working for the promotion and protection of children’s rights worldwide express great concern over the cancellation of the pre-session of the Committee on the Rights of the Child (the Committee), scheduled to take place from 27 to 31 May 2024, due to the UN liquidity crisis. This sets a terrible precedent, which will have a negative impact on the ability of the Committee to undertake its core work in monitoring the implementation of the Convention on the Rights of the Child (the Convention) through the review of States parties in a way that allows for children, civil society, and other stakeholders to contribute to this process. We also regret that this measure will add to backlogs for future dialogue with States parties.
We join the Committee in expressing deep concern that the scheduled opportunities to consult with children, who are rights holders under the Convention, have been postponed alongside opportunities to interact with civil society representatives and UN agencies. Children and civil society representatives from the countries scheduled for the pre-session have been preparing for months to interact with the Committee. Postponing the pre-session will have a clear impact on their future ability to engage. The postponement, announced just days before child and civil society submissions were due, has also resulted in disruptions and squandered efforts by all, and in frustrations for children who now feel discouraged rather than empowered.
This measure comes after the announcement in January of the cancelling of hybrid modalities for UN human rights bodies and mechanisms just a few days before the February pre-session of the Committee was planned to take place in a hybrid format. At the time, many civil society representatives and some children were not able to interact with the Committee online for the pre-session after months of preparations.
In the context of the UN liquidity crisis, we are also concerned that the Day of General Discussion that would normally take place as part of the drafting process for the Committee’s new General Comment on “Children’s right to access justice and effective remedies” might be postponed or even cancelled. Given that this is one of the main opportunities for States, civil society, UN agencies, and especially children, to interact with the Committee on emerging issues, such a step would be a further and significant setback.
These series of measures have all come at the expense of meaningful and effective engagement with civil society and participation of children. They come at a time when the work of the Committee continues to be more crucial than ever amidst the multitude of crises that disproportionately affect children in the world today, including armed conflicts, climate change, pollution and biodiversity loss, growing poverty and persisting inequalities, shrinking civic space, among others. It also comes at a time when the Secretary-General, in his Guidance Note on Child Rights Mainstreaming, has mandated the mobilization of the UN system to collectively strengthen and elevate a shared UN child rights agenda, including through meaningful and effective child participation.
We deeply regret that the UN liquidity crisis is impacting the overall regular functioning of the Committee, in particular the spaces for children and civil society to engage, adding to the worldwide trends of shrinking civil society space. Such measures have not only impacted the Committee, but also on the proper functioning of the treaty bodies system, the work of the UN Office of the High Commissioner for Human Rights and the UN human rights mechanisms as a whole, setting a dangerous precedent.
We call on UN Member States worldwide to comply with their financial commitments to the UN by paying their fees to the UN in full and without delay so as to ensure that the Committee on the Rights of the Child and the UN human rights system as a whole can continue its critical work.
Please accept, Excellencies, the assurances of our highest consideration.
List of signatories (As 11.04.2024):
ACARI – Associação Civil de Articulação para a Cidadania
ACOLEA
Al Mezan Center for Human Rights
All Survivors Project
ARARTEKO. Ombudsperson of Basque Country (Spain)
Asdown Colombia
Associação de Mulheres contra a Violência
ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS CENTROS DE DEFESA DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE – ANCED-BRASIL
Associação Pamen CHEIFA
Associação Portuguesa de Estudos sobre as Mulheres (APEM)
Association du Développement et de la Promotion de Droits de l’Homme
Association EPA
Association for Emancipation, Solidarity and Equality of Women – ESE
Association Mauritanienne pour la santé de la Mére et de l’enfant AMSME
Association of the Survivors of Makobola Massacres < ARMMK>
Association “Our Children” Sarajevo/ Network Stronger Voice for Children, Bosnia and Herzegovina
Boutokaan Inaomataia ao Mauriia Binabinaine Association (BIMBA)
Bris (Children’s Rights in Society)
Cabildo por las Mujeres de Cuenca
Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE)
Casa da Criança e do Adolescente
CATW-LAC chapitre Haïtienne
CEDECA-RJ
Central Union for Child Welfare (Finland)
Centre on Drug Policy Evaluation
Centro de Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente – CEDECA RIO DE JANERIO, BRASIL
Centro Dom Helder Câmara de Estudos e Ação Social – CENDHEC
CESIP – Centro de Estudios Sociales y Publicaciones
Child Law Clinic, University College Cork
Child Rights Coalition Cambodia (CRC-Cambodia)
Child Rights Connect
Child Rights Information Center/ CRIC
Child Rights International Network (CRIN)
ChildFund Alliance
ChildFund Korea
Children of Prisoners Europe (COPE)
Children’s Law Centre (Northern Ireland)
Children’s Parliament (Scotland)
Children’s Rights Alliance for England, part of Just for Kids Law
COFRADE
Colectivo de Derechos de Infancia y Adolescencia de Argentina
Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México
Commission on Human Rights of the Philippines
Conscience and Peace Tax International (CPTI)
Coordinadora de Profesionales por la Prevención de Abusos (CoPPA)
Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia
DCI Canada
Defence for Children International
Defence For Children International – Canada
Defensa de Niñas y Niños – Internacional DNI Americas
Defensa de Niñas y Niños – Internacional, DNI Costa Rica
Défenseurs Plus
Doncel
Dr EM Knudsen, Department of Social Work, Trent University, Canada (Individual)
Dutch NGO Coalition on Children’s Rights | Kinderrechtencollectief
ECPAT Luxembourg
ECPAT NZ
ECPAT Sri Lanka
Ecuador Violencias Cero
Edmund Rice International
Espace Boris Vian (centre social)
European Network on Statelessness
EYEYA MUNZEBE JULINNE
FENASE
Fondation Apprentis d’Auteuil International
Fondation « Zanmi Timoun »
Fondation pour l’Enfance
Fórum estadual de prevenção e erradicação do trabalho infantil do Rio de janeiro
Fundación PANIAMOR
Fundación para Estudio e Investigación de la Mujer
Global Campaign for Education
Global Detention Project
Global Initiative for Economic, Social and Cultural Rights (GI-ESCR)
Greek Helsinki Monitor
Grupo Curumim
Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Niño. GIN-PERU
Grupo Impulsor para Poner Fin a la Violencia contra las Niñas, Niños y Adolescentes
Hope and Homes for Children
Hope For Children – CRC Policy Center
Human Rights Watch
Humanist Union of Greece
ICASM International Coalition for the Abolition of Surrogate Motherhood
Icelandic Human Rights Centre
Institute for NGO Research
Institute of Child Protection Studies
Instituto de Desenvolvimento e Direitos Humanos – IDDH
INSTITUTO PROMOVIENDO DESARROLLO SOCIAL – IPRODES
Intact Denmark
International Catholic Child Bureau
INTERSEX-BELGIUM
Jubilee Campaign USA
Justice for Girls
Juvenile Justice Advocates International
Lawyers for Human Rights
Maat for Peace, Development and Human Rights
Methoria
Minority Rights Group – Greece
Molo Songololo
Movimento de Emaus- CEDECA-Emaus
Mulher Século XXI – Associação de Desenvolvimento e Apoio às Mulheres
National Coalition Austria, Netzwerk Kinderrechte Österreich
National Coalition Germany _ Network for the Implementation of the UN Convention on the rights of the child
National Secular Society
Núcleo Cearense de Estudos e Pesquisas sobre a Criança
Núcleo de Pesquisas e Estudos sobre o Desenvolvimento da Infância e Adolescência
Observatório da População Infantojuvenil em Contextos de Violência/Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Ombudsman for Children, Croatia
Organisation des Jeunes pour le Monde d’Avenir (OJMA)
Peace Movement Aotearoa
Plataforma de Direitos Humanos – Dhesca Brasil
Plataforma de Infancia
Portuguese Platform for Women’s Rights
Positive Discipline in Everyday Life
Punanga Tauturu Inc
QADER for Community Development
Rede Ecpat Brasil
Rede Não Bata, Eduque
REGARDS DE FEMMES
REIPER
Repatriate the Children – Sweden
Right to Education Initiative
Save the Children
Save the Children in Albania
Save the Children Norway
Save the Children South Africa
SOS Children’s Villages International
South African National Child Rights Coalition (SANCRC)
The Advocates for Human Rights
The Canadian Coalition for the Rights of Children (CCRC)
The Child and Youth Friendly Governance Project
The Egyptian Foundation for the Advancement of Childhood Conditions
The Public Health Foundation of Georgia
Together (Scottish Alliance for Children’s Rights)
UNICEF Ireland
Validity Foundation – Mental Disability Advocacy Centre
Vulnerable Children Assistance Organization (VCAO)
World Organization for Early Childhood Education – OMEP
El Colectivo EPU Perú nació en el año 2017, luego de participar del tercer ciclo del Examen Periódico Universal (EPU) del Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Desde entonces, realizamos distintas acciones de incidencia para visibilizar y dar a conocer el mecanismo EPU.
Estamos en el Cuarto ciclo del Examen Periódico Universal (EPU), el Estado peruano será examinado, por ello, el Colectivo EPU de Perú presentó su informe "La situación de los derechos humanos en el Perú", elaborado por las siguientes organizaciones: Acción por los Niños; Aldeas Infantiles SOS; Campaña Peruana por el derecho a la Educación; Centro de Estudios y Publicaciones; CESIP; Centro de Desarrollo Étnico – CEDET; Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán; Comisión de Damas Invidentes del Perú – CODIP; Centro de Culturas Indígenas del Perú – Chirapaq; Escuela para el Desarrollo; Instituto Promoviendo Desarrollo Social – IPRODES; Mesa de Discapacidad y Derechos de la CNDDHH; Foro Educativo; Qosqo Maki; Save the Children; Voces Ciudadanas; Warmi Huarmi; World Vision Perú y el Observatorio de los Derechos Sexuales y Reproductivos de las Personas con Discapacidad, ODISEX PERU.
La pandemia
desatada por el Covid-19 llevó al poder ejecutivo a considerar a la población
privada de su libertad como uno de los sectores de la sociedad que enfrentaba
más riesgos de contagio e incluso la muerte a consecuencia de ello, y -luego- a
la admisión de que el hacinamiento y las lamentables condiciones de salud en
los centros de detención habían convertido a las internas y los internos en
focos de contagio masivo de la enfermedad. Ello, cuando ya el virus se
encontraba en determinados penales y ante la evidencia de las muertes. La
preocupación, y ciertamente el acento, fue puesto en las personas adultas
privadas de libertad. Pero, claro, no solo los adultos se encuentran bajo
situaciones de privación de la libertad, también lo están -aunque no se
visibilice de manera suficiente- un número importante de las y los adolescentes
infractores de la ley penal.
Como
organizaciones dedicadas a la defensa del estado de derecho, los derechos
humanos, y la institucionalidad democrática en distintos países de la región,
expresamos nuestra profunda preocupación por los ataques realizados contra los
magistrados y magistrada de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de
Justicia de El Salvador, por parte del Presidente de la República
Nayib Bukele. Estos ataques constituyen una respuesta a las decisiones emitidas
por la Sala en ejercicio de sus funciones de control de la constitucionalidad
de las medidas adoptadas por el Poder Ejecutivo para enfrentar la pandemia
COVID-19.
El Instituto Promoviendo Desarrollo Social - IPRODES es una de las organizaciones firmantes.
El Instituto Promoviendo Desarrollo Social - IPRODES con el apoyo de el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF- en el Perú, publicamos: "Estándares jurídicos sobre la igualdad de edad y género que asegure la participación judicial de niñas, niños y adolescentes víctimas o testigos de violencia", Informe presentado ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en su 174º período
de sesiones en la ciudad de Quito, Ecuador, el lunes 11 de noviembre de 2019.
Washington, D.C. / Quito, Ecuador – La Comisión Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH) celebró el 174º Período de Sesiones en Quito,
Ecuador, del 8 al 14 de noviembre de 2019. La CIDH agradece al Estado de
Ecuador por la invitación y por las facilidades prestadas para la exitosa
celebración de todos los eventos programados. La Comisión manifiesta su
agradecimiento a las organizaciones de la sociedad civil y al pueblo
ecuatoriano por su colaboración y hospitalidad.
En
el marco del 174º Período de Sesiones, la CIDH celebró 25 audiencias públicas
sobre Argentina, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Estados Unidos,
Guatemala, Jamaica, México, Nicaragua, Perú, Uruguay y Venezuela, y sobre temas
regionales, como el enfoque de género en las políticas públicas de derechos
humanos, la situación de violación de derechos humanos de la población
afro-LGBTI en las Américas y la situación de la pena de muerte en países del
Caribe angloparlante. Asimismo, se celebraron 26 reuniones de trabajo sobre
peticiones, casos, medidas cautelares, seguimiento y otras decenas de reuniones
con representantes de víctimas, Estados, organizaciones de la sociedad civil y
academia. Este Período de Sesiones también se destacó por la aprobación de
nueve informes de fondo. Sumado a ello, se realizaron actividades promocionales
y de capacitación, y los Comisionados y las Comisionadas participaron en
eventos externos.
Durante
el 174º Periodo de Sesiones, la CIDH evaluó la situación general de los
derechos humanos en la región. Con base en la información recibida en
audiencias y reuniones, a la CIDH le llamaron la atención los desafíos
existentes para la garantía de los derechos humanos en contextos actuales de
protesta social en varios países del continente en demanda de derechos
sociales. La Comisión hace un llamado a los Estados para que incrementen sus
esfuerzos en el combate de la pobreza y la desigualdad con un enfoque de
derechos humanos. En dicho contexto, y frente a legítimas demandas ciudadanas,
la respuesta por parte de los Estados no debe ser la represión y el uso
excesivo de la fuerza, sino que debe centrarse en la generación de diálogos
sociales genuinos a través de la participación ciudadana efectiva, en un
ambiente de total transparencia y sin discriminación acorde al enfoque de derechos
que requieren los estándares internacionales e interamericanos de derechos
humanos. Asimismo, la CIDH y su REDESCA hacen un especial llamado a los
Estados, a fin de que cuando se propongan adoptar medidas de austeridad o
reformas económicas que puedan afectar el acceso y disfrute a DESCA, se asegure
que la ciudadanía y en especial los grupos que se encuentran en mayor
vulnerabilidad sean adecuadamente informados y consultadas, formando parte de
los procesos de toma de decisiones. De igual manera, tales medidas o reformas
deben basarse en análisis de impacto en materia de derechos humanos,
considerando las obligaciones en la materia que rigen para los Estados Miembros
de la OEA.
En
este sentido, destaca la audiencia de oficio acerca de Chile, en el marco de la
cual recibió información sobre múltiples formas de violencia registradas y
afectaciones a los derechos humanos en el marco del ejercicio del legítimo
derecho a la protesta. Por su parte, la Comisión registró igualmente las
informaciones proporcionadas por representantes del Estado chileno, así como la
invitación realizada para que el Secretario Ejecutivo de la CIDH viaje a
Santiago para preparar la próxima visita de la Comisión Interamericana. Al
respecto, la CIDH ha advertido que, si bien el Estado tiene el deber legítimo
de garantizar la seguridad y el orden público, el uso de la fuerza debe regirse
por los principios de legalidad, estricta necesidad y proporcionalidad y
recuerda que las armas de fuego deben estar excluidas de los dispositivos utilizados
para el control de las protestas sociales. La CIDH alerta que el uso de las
fuerzas de seguridad debe centrarse estrictamente en la contención de actos de
violencia, así como garantizar el derecho a la protesta, sin ningún tipo de
represión directa o de detención arbitraria de manifestantes pacíficos y
reitera que, de conformidad con los estándares interamericanos, el
mantenimiento del orden público y la seguridad ciudadana son deberes del Estado
que han estar primordialmente reservados a los cuerpos policiales civiles.
Por
su parte, ante los hechos de violencia generalizada registrados en
Bolivia, la CIDH rechazó la violencia generalizada y llama al
respeto de la institucionalidad democrática en el país, con apego a
los derechos humanos y a las libertades fundamentales de la población. Ante los
graves sucesos en el país, la CIDH instaló una Sala de Coordinación y Respuesta
Oportuna e Integrada (SACROI) para seguir monitoreando la situación de derechos
humanos en el contexto de la grave situación política y social en el país.
Asimismo, tomó nota de la invitación para una visita realizada por el Estado de
Bolivia en el marco de la Sesión Extraordinaria del Consejo Permanente de la
OEA, que tuvo lugar el 12 de noviembre de 2019. La CIDH se pone a disposición
para realizar la visita para la observancia de la situación de derechos humanos
en Bolivia.
Otro
tema que mereció especial atención durante el periodo de sesiones fue la situación
de los derechos humanos de los pueblos indígenas en varios países de la región,
como por ejemplo, informaciones dando cuenta de las múltiples vulneraciones a
sus derechos que siguen enfrentando los pueblos indígenas en México. De igual
forma, la Comisión recibió información preocupante relativa a la situación en
el departamento colombiano del Cauca, por lo que condenó enérgicamente los
ataques y asesinatos contra personas, autoridades y miembros de la Guardia
Indígena en Colombia. Asimismo, la CIDH resaltó la significativa participación
de personas indígenas de varios países de la región en las audiencias y
reuniones realizadas en el marco de este Periodo de Sesiones. En vista de las
informaciones recibidas, la Comisión reitera su llamado a los Estados de la
región a tomar las medidas necesarias para poner fin a discursos de odio,
racistas y discriminatorios contra personas indígenas y a todos los actos de
violencia contra ellas. Adicionalmente, la CIDH llama a los Estados garantizar
el pleno respeto los derechos de los pueblos indígenas, y en particular, a
respetar sus autoridades y sus símbolos, y a tomar las medidas necesarias para
investigar, sancionar y reparar dichos actos de manera seria, pronta,
exhaustiva e independiente, incorporando un enfoque diferenciado étnico-racial.
Durante
el Periodo, la CIDH también recibió información sobre situaciones de
contaminación ambiental de las tierras, territorios y ecosistemas en numerosos
países, con grandes afectaciones a los derechos a la salud, la vida e integridad
personal de las poblaciones más vulnerables de la región en especial de los
pueblos indígenas. Junto con reconocer el apego de dichos pueblos desde sus
diversas cosmovisiones tienen en el cuidado de la tierra y de la
biodiversidad, la CIDH hace un llamado a valorar su invalorable contribución, y
condena enérgicamente los actos de violencia o atentados contra sus símbolos
culturales y espirituales. Especialmente, preocupa a la Comisión y a su REDESCA
que se evidencia un patrón de destrucción y afectación directa a ecosistemas
sensibles, que en su mayoría se encuentran en territorios indígenas. En esa
línea, hace un llamado a los Estados a la revisión constante de sus procesos de
control y regulación ambiental, que involucre una activa participación de la
ciudadanía y de los habitantes de los lugares que se vean afectados por tales
actividades, que respeten el derecho a una consulta previa, libre e informada
con base en los estándares internacionales vigentes.
En
cuanto a los derechos de las personas LGBTI, la Comisión recibió información
sobre los distintos actos de violencia y discriminación a que estas personas
siguen sometidas en la región, en particular cuando considerada la
interseccionalidad con otros grupos en situación de vulnerabilidad, como el
caso de las mujeres trans afrodescendientes. Al respecto, la ausencia de datos
oficiales desagregados invisibiliza dicha violencia y hace con que se perpetúe
un patrón sistemático de impunidad. Por su vez, la Comisión recibió con
atención la información sobre la los desafíos de las personas LGBTI migrantes
que buscan refugio y protección en los Estados Unidos, principalmente las
personas trans. Al respecto, la CIDH reiteró la necesidad de que el Estado
avance con medidas específicas para proteger a las personas migrantes de
orientación sexual e identidad y/o expresión de género diversas en base al
principio de igualdad y no discriminación.
La
CIDH recibió con especial preocupación información sobre el tema de la pena de
muerte en los países del Caribe angloparlante. Si bien estos países no han
aplicado la pena de muerte desde hace más de 10 años, aún persisten desafíos
para abolir este castigo. Durante la audiencia regional sostenida en las
sesiones, las organizaciones solicitantes sostuvieron que esta sanción se sigue
aplicando de forma discriminatoria en contra de grupos en situación de
vulnerabilidad, destacaron la violación de los derechos de quienes se
encuentran en el llamado “corredor de la muerte”, denunciaron las condiciones
de detención prevalecientes e indicaron vulneraciones al debido proceso
derivadas de la falta de acceso a una segunda instancia judicial en estos
casos. La CIDH insta a los Estados que mantienen la pena de muerte a eliminarla
o, al menos, imponer una moratoria en su aplicación.
De
igual forma, la Comisión recibió con preocupación las informaciones dando
cuenta del impacto desproporcionado que tiene la violencia por armas de fuego
en Estados Unidos en personas afro-descendientes, mujeres, y niños, niñas, y
adolescentes. De acuerdo con las informaciones recibidas, el fácil acceso a
armas de fuego aumenta los casos de violencia doméstica, de violencia urbana y
de tiroteos masivos. La Comisión hace una mención particular a la participación
de víctimas, sobrevivientes y familiares de violencia por arma de fuego en
Estados unidos que compartieron sus testimonios en el marco de la audiencia
temática celebrada y reitera la responsabilidad de todos los Estados para
garantizar la seguridad, integridad y dignidad de quienes residen en su territorio
como un supuesto universal del respeto de los derechos humanos.
Por
otra parte, en el marco del Período de Sesiones, la CIDH aprobó el informe
“Violencia y discriminación contra mujeres, niñas y adolescentes: buenas
prácticas y desafíos en América Latina y el Caribe”; y aprobó el documento
“Principios sobre políticas públicas de memoria en las Américas”. También
discutió los proyectos de documentos: “Principios interamericanos sobre los
derechos humanos de todas las personas migrantes, incluidos los refugiados, los
apátridas y las víctimas de trata de personas”; y el informe temático sobre
“Corrupción y derechos humanos”.
Asimismo,
la Comisión deliberó sobre los méritos de 9 casos, en los cuales estableció la
responsabilidad internacional correspondiente y emitió las recomendaciones
respectivas. Tales casos versaron, entre otros temas, sobre debido proceso,
aplicación de la pena de muerte, discriminación racial, propiedad ancestral de
los pueblos indígenas, derecho a la información, estabilidad laboral y acceso a
la justicia en relación con graves violaciones a derechos humanos.
La Comisión celebró tres audiencias públicas en relación con los siguientes
casos en trámite: Caso 12.204 Asociación Mutualista Israelita (AMIA) respecto
de Argentina; Caso 13.095 A.B. y S.H. respecto de Jamaica; y Caso 12. 569
Comunidades Quilombolas de Alcántara respecto de Brasil. La Comisión llevó
además cuatro reuniones de trabajo para dar seguimiento al cumplimiento de las
recomendaciones en relación con casos que cuentan ya con un informe de fondo y
en los cuales la Comisión adoptará una decisión sobre su eventual sometimiento
a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La celebración de más reuniones
de trabajo de este tipo en el presente Período de Sesiones constituye el inicio
de una práctica que la Comisión busca incrementar, con el objetivo de procurar
una mayor eficacia de sus decisiones en esta etapa. La Comisión reconoce la
participación de los Estados de Argentina, Chile y México, así como de los
representantes y víctimas en tales reuniones.
Por
otro lado, la Comisión sostuvo 6 reuniones de trabajo sobre asuntos bajo el
procedimiento de solución amistosa en diferentes etapas de negociación e
implementación de acuerdos, en los Casos 11.755, Carlos Alberto López de Belva,
de Argentina; 12.904, de Chile, Comunidad Aymara Chusmiza-Usmagama y sus
Miembros; 11.026 A, César Chaparro Nivia y 12.998 B, Nelson Vergara Coy, de
Colombia; 13.170, Victor Emmanuel Torres Leyva y Familia de México; y en el
Caso 12.191, María Mamérita Mestanza Chávez de Perú. En dichas reuniones las
partes avanzaron con la facilitación de la Comisión en la construcción de rutas
de trabajo y en la identificación de intereses para la negociación e
implementación de acuerdos de solución amistosa. La Comisión valora la voluntad
de las partes en dichos casos para avanzar en la negociación y cumplimiento de
acuerdos de soluciones amistosas que permitan a las víctimas alcanzar la
reparación integral por las violaciones de derechos humanos relacionadas con
dichos asuntos.
Asimismo,
la Comisión valoró los esfuerzos de los Estados de Chile y Perú en la ejecución
de los acuerdos suscritos en los asuntos 12.904, de Chile, Comunidad Aymara
Chusmiza-Usmagama y sus Miembros y 12.191, María Mamérita Mestanza Chávez de
Perú, respectivamente, en los cuales se aportó información que da cuenta de
avances en dichos procesos de su implementación. La Comisión felicitó los
avances logrados en el cumplimiento de medidas de impacto individual y
estructural en esos casos e insta a dichos Estados a continuar avanzando hacia
su total cumplimiento y para su homologación y cese de supervisión de la fase
de seguimiento de acuerdos publicados respectivamente.
La
Comisión supervisó la implementación de medidas cautelares vigentes a través de
10 reuniones de trabajo respecto de 13 medidas cautelares, correspondientes a
los Estados de Argentina, Colombia, Guatemala, Nicaragua, Paraguay, Perú y
República Dominicana. La Comisión considera importante tales espacios con
miras a implementar las medidas cautelares vigentes en función del principio de
concertación y atender la situación de riesgo de las personas beneficiarias. En
ese sentido, la Comisión lamenta la ausencia de la representación de los
Estados de Cuba, Nicaragua, República Dominicana y Venezuela a las reuniones de
trabajo a las que fueron convocados. La falta de información del Estado
obstaculiza a la Comisión cumplir con su mandato y valorar las medidas que
estarían implementando para mitigar la situación de riesgo de las personas
beneficiarias.
Durante
el Período de Sesiones también se realizaron reuniones de trabajo sobre 8 casos
en etapa de seguimiento de recomendaciones, referidos a Estados Unidos, Jamaica
y México. La CIDH agradece la información brindada por las partes y saluda los
avances en la implementación de las recomendaciones. En relación con el Caso
12.254 Víctor Saldaño vs. Estados Unidos, condenado a pena de muerte en el
estado de Texas, la CIDH instó a Estados Unidos a cumplir con las recomendaciones
emitidas en relación con los derechos humanos de Víctor Saldaño. La
CIDH llama a todos los Estados de la región a seguir implementando las
recomendaciones emitidas en sus informes de fondo, de manera efectiva y en
concertación con las víctimas y sus representantes, con la finalidad de
garantizar una reparación plena e integral a las víctimas de violaciones de
derechos humanos.
La
CIDH agradece la participación de los Estados y de la sociedad civil en las
audiencias públicas, las reuniones de trabajo y los eventos públicos que
tuvieron lugar en el marco de este Período de Sesiones. La CIDH destaca la
importancia de que los Estados participen en todas las audiencias, de buena fe
y con información sustantiva adecuada, a fin de avanzar en forma constructiva
hacia soluciones a los problemas de derechos humanos que enfrenta la región. La
participación activa de Estados, víctimas de violaciones de derechos humanos y
sus representantes y organizaciones de la sociedad civil es fundamental para el
fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. La CIDH lamentó
la ausencia de los Estados de Nicaragua y Jamaica en las audiencias a las que
fueron convocados. En relación a Jamaica, CIDH decidió continuar con dicha
audiencia de conformidad con lo establecido en el artículo 64.2 de su
Reglamento. La ausencia de las delegaciones de estos Estados impide o dificulta
severamente el trabajo de la CIDH. Las audiencias son una herramienta esencial
para recibir información a fin de cumplir con el mandato que le han asignado
los propios Estados Miembros de la OEA, de proteger, promover y defender los
derechos humanos en la región.
Adicionalmente,
el 13 de noviembre, la CIDH celebró una reunión con cerca de 100 miembros de
organizaciones y grupos de la sociedad civil, en la cual se recibió información
preocupante sobre diversas situaciones de derechos humanos. La CIDH destaca la
participación y representatividad de organizaciones de la sociedad civil, lo
cual ha permitido obtener un amplio y detallado panorama de los derechos
humanos.
A
lo largo del Período de Sesiones también se llevaron adelante diversas
actividades de promoción y capacitación. Atendiendo una invitación del
Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana de Ecuador, la CIDH
participó en el acto de conmemoración del sexagésimo aniversario de su
creación, en el marco del evento “Los desafíos hemisféricos para los derechos
humanos: La CIDH a los 60 años de su creación”, realizado en la sede de dicho
ministerio el 12 de noviembre, junto con altas autoridades, representantes
diplomáticos, sociedad civil y académicos. La Comisión agradece al Estado esta
invitación para conmemorar tan importante efeméride. Las actividades
conmemorativas realizadas demuestran el compromiso del Estado de Ecuador, así
como de las organizaciones de la sociedad civil y de la academia en la
promoción y protección de los derechos humanos y en el fortalecimiento del
Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
Entre
el 11 y el 15 de noviembre, la CIDH desarrolló el “Curso de Actualización sobre
Litigio ante el SIDH y Defensa Pública Interamericana”, destinado a la
capacitación de Defensores Públicos Interamericanos de distintos países de la
región, en conjunto con la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas
(AIDEF), la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Fundación Konrad
Adenauer.
Asimismo,
se impartieron dos talleres de capacitación sobre el mecanismo de soluciones
amistosas de la CIDH destinados a funcionarios estatales y sociedad civil de
Ecuador. En estos talleres se abordaron los aspectos procesales y sustanciales
de este mecanismo, así como herramientas de negociación multi-parte con enfoque
en técnicas relacionadas con la mediación. En el marco de dichos talleres, la
Comisión socializó el Proyecto Piloto de Expansión del mecanismo de soluciones
amistosas lanzado el pasado 7 de agosto y abrió un espacio de diálogo entre el
Estado ecuatoriano y la sociedad civil sobre el futuro del mecanismo de solución
amistosa como herramienta para la reducción del atraso procesal.
La CIDH también dictó un taller de capacitación sobre los mecanismos del
Sistema Interamericano de Derechos Humanos destinado a la Confederación de
Nacionalidades Indígenas de Ecuador (CONAIE), el 13 de noviembre de 2019.
La
CIDH llevó adelante un evento promocional de lanzamiento del Informe
sobre “Situación de los Derechos de los
Pueblos Indígenas y Tribales en la Panamazonía”, que aborda la
problemática de los pueblos que habitan esa región a la luz de los estándares
interamericanos de derechos humanos. El evento, organizado conjuntamente con la
Red Eclesial Pan-Amazónica (REPAM), contó con la participación de comunidades
indígenas, academia, sociedad civil y público en general.
Además
de las actividades realizadas durante el Período de Sesiones, el 6 y el 7 de
noviembre se desarrolló la tercera edición del III Foro del Sistema Interamericano de Derechos Humanos,
organizado conjuntamente por la CIDH y por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, con el apoyo de la Procuraduría General del Estado del Ecuador, que
tuvo lugar en la Pontificia Universidad Católica de Ecuador. En el marco del
Foro Interamericano, para fortalecer el cumplimiento, la efectividad y el
impacto de sus recomendaciones, la CIDH profundizó las discusiones sobre los
mecanismos nacionales para implementar recomendaciones, destacando las buenas
prácticas en la región, y sobre la creación de un "Observatorio de
Impacto" de sus recomendaciones.
Durante
el Foro, la Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales
y Ambientales (REDESCA) de la CIDH presentó el Informe sobre “Empresas y
Derechos Humanos: Estándares Interamericanos”. Tratándose del primer informe
integral sobre el tema del sistema interamericano, la CIDH y su REDESCA invitó
a los Estados, sector privado, sociedad civil y otros actores regionales
mencionados en el informe a la consulta y difusión del mismo, como al
cumplimiento de sus recomendaciones.
Los videos
de las audiencias están disponibles, así como también las fotos en alta resolución con
licencia para descargarlas y utilizarlas por parte del público interesado.
Acompaña a este comunicado de prensa un anexo con los
resúmenes de todas las audiencias públicas celebradas en este Período de
Sesiones.
La
CIDH toma nota de las advertencias sobre posibles represalias planteadas por
representantes de la sociedad civil en audiencias y reuniones de trabajo
referidas a varios Estados, quienes expresaron su temor a las consecuencias que
pueden enfrentar al regresar a su país. La CIDH condena enérgicamente cualquier
tipo de impedimento impuesto a que una persona pueda ejercer su derecho a
utilizar los mecanismos disponibles en el sistema interamericano de protección
de los derechos humanos, o cualquier tipo de represalia o estigmatización que
emprenda un Estado motivada por la participación o el accionar de personas u
organizaciones ante los órganos del sistema interamericano, en ejercicio de sus
derechos convencionales. En los términos del artículo 63 de su Reglamento, la
CIDH urge a los Estados a adoptar medidas de protección para garantizar la
seguridad de todas las personas que han participado en actividades del período
de sesiones o que utilicen cualquiera de las herramientas disponibles a toda la
población de América.
Por primera vez, se presenta a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) la agenda de políticas de género y derechos humanos desde la perspectiva de los avances del fundamentalismo en América Latina y el Caribe.
El 11 de noviembre de 2019, en Quito, Ecuador, Paz y Esperanza e IPRODES de Perú y Koinonia Presencia y Servicio Ecuménico, miembro del Foro Ecuménico ACT Brasil, presentaron en una audiencia pública de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) un informe que denuncia el peligro de las agendas contra los derechos y el discurso de odio en la agenda de los Derechos Humanos y en el avance de las políticas públicas.
La falacia del género, que llaman “ideología de género” y la apropiación por parte de los discursos fundamentalistas, con atención a las narraciones religiosas, continúan promoviendo agravantes y progresivos retrocesos en toda América Latina y el Caribe. Al igual que Bolivia recientemente, donde la Biblia y el arma se utilizan para tomar el poder de un gobierno elegido democráticamente.
La representación en la CIDH no fue solo de estas organizaciones, sino de docenas más, de estos y otros países de la región para exponer los reveses que han amenazado y violado los derechos humanos durante varios años.
Como consta en el documento presentado, “en los últimos años, diversas iglesias, colectivos y organizaciones religiosas conservadoras, vienen enarbolando un discurso de rechazo al concepto de género como categoría de análisis, optando por catalogarlo como una mera “ideología”. En ese sentido, nos encontramos frente a una nueva terminología utilizada por este sector de la sociedad civil para impedir la incorporación del enfoque de género en las leyes y políticas públicas.”
El objetivo era liderar y promover la reflexión sobre los desafíos, las normas de buenas prácticas para promover y proteger los derechos a la educación, la salud y el derecho a la vida libre de violencia, en particular con respecto a las mujeres, la población LGBTI +, niños y adolescentes; y sobre cuestiones de derechos de género, como los derechos sexuales y reproductivos, en un contexto en el que la defensa política de los religiosos fundamentalistas es contraria a los derechos de estas poblaciones.
Desde la izquierda: Ronald Gamarra, Sofía Carpio de IPRODES, Perú, Marilia Schüller de KOINONIA y FEACT Brasil y German Vargas, Paz y Esperanza, Perú.
La solicitud de ponencia durante la audiencia pública de la CIDH fue presentada por las organizaciones peruanas y brasileña y estuvo representada por Ronald Gamarra, Sofía Carpio de IPRODES, Perú; Marilia Schüller de Koinonia y Foro Ecuménico de ACT Brasil; y Germán Vargas de Paz y Esperanza, Perú.
La audiencia pública fue presidida por Joel Hernández García (México), miembro de la CIDH. También estuvieron presentes los siguientes miembros de la Comisión: Margarette May Macaulay (Jamaica), Luis Ernesto Vargas (Colombia), Soledad García Muñoz (Argentina), María Claudia Pulido (Colombia). Lamentablemente, la representación de Brasil en la Comisión no estuvo designada para presencia en esta audiencia.
Marilia Schüller, asesora de KOINONIA sobre las relaciones institucionales e internacionales de la agenda de Ecumenismo y Justicia de Género, informa que la Comisión acogió con beneplácito el informe presentado y lo expresó con palabras de agradecimiento.
“La importancia del derecho a la educación de niñas, niños y adolescentes, y especialmente de la educación sexual en las escuelas, como parte de la capacitación para la vida, era muy clara; También la continuidad de las políticas públicas que favorecen a las mujeres, los niños y la población LGBTI + que son segmentos vulnerables en nuestras sociedades”.
Miembros de la CIDH presentes. De izquierda a derecha: María Claudia Pulido (Colombia), Margarette May Macaulay (Jamaica), Joel Hernández García (México), Luís Ernesto Vargas (Colombia) y Soledad García Muñoz (Argentina).
Al denunciar y oponerse al fundamentalismo religioso, que en nuestro contexto latinoamericano y caribeño ha sido propagado por sectores cristianos conservadores, Marilia agrega: “Hacemos hincapié en la importancia de las organizaciones religiosas que contribuyen a la reflexión desde una perspectiva de derechos humanos y de la afirmación de la laicidad del estado”.
La presentación de la delegación de organizaciones buscó demostrar que el escenario de la región no puede entenderse desde simples percepciones. Es complejo, paradójico y atravesado por varios elementos. En el cual los discursos conservadores usan lenguajes, símbolos, valores e instituciones democráticos para negar y oponerse a los derechos humanos que sustentan estas mismas instituciones.
¿Qué elementos son estos?
-Oposición al enfoque de género a través de la creación del discurso y el desarrollo del activismo basado en el concepto fantasioso de “ideología de género”;
-Las nuevas formas de participación religiosa en la esfera pública; Las tensiones entre el discurso religioso-conservador y el enfoque de los derechos;
-El impacto de la agenda civil-religiosa en las normas y políticas públicas relacionadas con los derechos humanos;
-La instrumentalización del derecho a la libertad de creencias;
-La inserción del fenómeno religioso en un escenario más amplio de des-democratización global desde la segunda década del siglo XXI.
Por fin, a delegación presento las siguientes peticiones a la Comisión:
Elaborar un informe regional sobre el “El impacto del fundamentalismo religioso en la agenda de los derechos humanos, principalmente de los derechos de las niñas, niños y adolescentes”, estableciendo estándares mínimos que los países deben garantizar en estos casos en materia de protección de derechos humanos.
Que la CIDH exhorte a los Estados para que garanticen el derecho a la educación y salud sexual y reproductiva de los niños, niñas y adolescentes, estableciendo procedimientos que aseguren su derecho a la participación y sean respetuosos de su autonomía.
Que la CIDH recuerde a los Estados su obligación de adoptar medidas específicas para modificar los patrones socioculturales de conductas heteronormativas, incluyendo el diseño de programas de educación formales y no formales para contrarrestar prejuicios y costumbres y todo otro tipo de prácticas que se basen en la premisa de la inferioridad de las mujeres, y de las niñas, niños y adolescentes.
Que la CIDH les recuerde a los Estados su obligación de garantizar la libertad de creencia, sin afectar otros derechos, y asegurando el funcionamiento de servicios cuya negación pueda poner en peligro la salud y vida de las personas.
Las organizaciones que apoyaron la acción de incidencia fueron:
1) Asociación Paz y Esperanza;
2) Instituto Promoviendo Desarrollo Social – IPRODES;
3) KOINONIA Presencia Ecuménica y Servicio;
4) ACT Alianza;
5) Foro Ecuménico ACT Brasil – FEACT Brasil;
6) Consejo Nacional de Iglesias Cristianas de Brasil – CONIC;
7) Coordinación del Servicio Ecuménico – CESE;
8) Fundación Luterana de Diaconia – FLD;
9) PAD – Articulación y diálogo;
10) Monitoreo de derechos humanos en Brasil;
11) Articulación de mujeres brasileñas – AMB;
12) Foro de la Amazonía Oriental – FAOR
13) Plataforma de movimientos sociales para la reforma del sistema político;
12) SOS BODY – Instituto Feminista para la Democracia;
13) Asociación Brasileña de Organizaciones de la Sociedad Civil – Abong.
* La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), con la misión de promover, proteger, monitorear y analizar todos los asuntos relacionados con los derechos humanos en los 35 países miembros del continente americano. Está compuesto por siete miembros independientes que actúan en persona y tiene su sede en Washington, DC. Fue creado por la OEA en 1959 y, junto con la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), establecida en 1979, es una institución del Sistema Interamericano de Protección de los derechos humanos (CIDH).
En Quito y en el contexto del 174 período de sesiones de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, el lunes pasado se llevó a cabo una
audiencia sobre la violencia sexual contra las niñas, niños y adolescentes (NNA)
en el Perú. Una anterior, igualmente solicitada por el Instituto Promoviendo Desarrollo Social - IPRODES y otras
organizaciones de la sociedad civil, había tenido lugar en el 2014. Por lo
mismo, esta era una oportunidad no solo
para debatir sobre el estado de la cuestión sino también para analizar la
respuesta del Estado a los cuestionamientos sobre su actuación en la materia.
En los últimos años, el Estado ha adoptado legislación afirmativa de los
derechos de las NNA así como ha aprobado políticas, programas, presupuestos y
servicios para garantizarlos, entre otras acciones que valoramos desde la
sociedad civil. Lamentablemente, cinco años después de la primera audiencia observamos
que hoy la situación continúa igual de dramática: a los recurrentes abusos y la
violencia física y psicológica en su contra por parte de adultos en la familia,
la escuela y la comunidad, se añade la violencia sexual como un crimen
cotidiano, grave, extenso, persistente y con efectos devastadores sobre la
víctima. Un crimen perpetrado clandestinamente, en espacios cerrados, sin mayor
testigo que la perjudicada y en el que
un elevado porcentaje de los agresores son conocidos o familiares. También, el
sometimiento a las niñas y adolescentes a múltiples declaraciones,
interrogatorios con base en preguntas prejuiciosas o impertinentes referidas a
su vida sexual, el revelamiento de su identidad, el juzgamiento de sus casos
por magistrados sin especialización, sin una perspectiva de género y sin apego
al principio del interés superior del niño, para finalmente en muchos casos
–demasiados- encontrarse con sentencias de absolución e impunidad.
Y, cómo no, en muchos casos, el
posterior obstáculo para el acceso al aborto terapéutico de quienes resultan
embarazadas, o la persecución penal a ellas y sus allegados por intentar
ejercer su derecho.
Todo ello pues, nos muestra el cuadro de depredación sexual de nuestras
niñas y adolescentes, en un contexto marcado además por la falta de debida
diligencia del Estado para prevenir el ataque en su contra, la falta de acceso
a una justicia adaptada para las víctimas o testigos de asalto sexual, la
ausencia de una adecuada sanción de los crímenes, y la no prestación del
servicio de interrupción legal del embarazo. En suma: un problema serio, actual y
prioritario de derechos humanos.
Y hasta podríamos señalar que hoy el Estado está perdiendo la batalla contra
esa devastación que importa el asalto sexual hacia las NNA. Y no sería una
exageración, pues sus políticas, programas, protocolos y acciones no han tenido
impacto alguno para impedir o controlar la perpetración de los crímenes. Es
más, la data arroja que entre el 2014 y 2018 se han presentado 94,037 nuevas denuncias, que el número de
agresiones sexuales ha crecido en un 25% y la proporción de NNA víctimas se ha
incrementado del 49.9% al 83,4%. Ciertamente, un cuadro de depredación,
desastre, horror e incompetencia.
Estando al panorama desolador, al que se aúna el hecho que solo el 1% del
presupuesto público asignado a la niñez está dirigido a la protección contra la
violencia, los peticionarios solicitamos a la Comisión que recomiende al Estado
peruano la adopción urgente de medidas y acciones objetivas y reales de
prevención de estos crímenes terribles, así como de respuesta fiscal y judicial
efectiva y ejemplar a los autores. En concreto, el inicio de campañas
nacionales de sensibilización, con participación de todos los ministerios, y
concurso de la sociedad civil y los medios de comunicación; la enseñanza de los
derechos sexuales de forma gradual y acorde con la edad y desarrollo de las
NNA, para empoderarlas y protegerlas; la aprobación de un Plan de Acción
Conjunto para Prevenir y Eliminar la Violencia contra las niñas, niños y
adolescentes, que esté acompañado de un específico presupuesto por resultado; la
existencia de una efectiva Ruta Única de Atención a NNA víctimas y testigos de
violencia familiar y sexual, que cuente con servicios de calidad
(aceptabilidad, adaptabilidad, accesibilidad y asequibilidad) y, que sea parte
del Sistema Nacional de Protección de niñas, niños y adolescentes; la elaboración
y aplicación de un programa de formación de género, enfoque de ciclo de vida y
enfoque de derechos de la niñez, para magistrados, personal administrativo y
todo funcionario que tenga contacto con ella; y, la adopción de una Ley general
sobre protección y participación de NNA víctimas y testigos.
También, la implementación
de condiciones adecuadas que garanticen la participación de NNA, incluyendo
acceso a la información, manifestación en su propio idioma y en condiciones
idóneas; el fortalecimiento de la defensa legal pública, que concrete realmente
su derecho a contar con un abogado gratuito y especializado; la instalación de
un mayor número de salas de entrevista única y cámaras Gesell; un programa de
calidad de asistencia y recuperación para las víctimas de violencia sexual, que
no sean albergues o centros para niños en situación de desprotección.
Finalmente, la implementación de las condiciones adecuadas que hagan posible
que las niñas y adolescentes embarazadas producto de la violación sexual puedan
acceder a servicios de salud e interrupción del embarazo acorde con la
legislación interna; así como la elaboración de una base de datos completa,
única, actual y desagregada sobre los delitos contra la libertad e indemnidad sexual,
con indicadores fiables para su seguimiento y registro, que recoja la real
incidencia de este crimen sobre las NNA.
Los representantes del Estado no cuestionaron la data expuesta por Sofía
García, a nombre de los peticionarios de la audiencia. Eso sí, señalaron
puntualmente la acciones afirmativas desarrolladas y los progresos alcanzados en
los últimos tiempos para el resguardo de las NNA, como el aumento del número de
cámaras Gesell para la entrevista a las víctimas, la capacitación a médicos y
sicólogos forenses con los que interactúan, el incremento en la defensa legal
pública de las agredidas, y el aseguramiento del acceso de las atacadas a la
justicia; reconociendo la insuficiencia de éstas y la existencia de brechas por
cubrir, la necesidad de generar nueva legislación sobre la participación de los
menores de edad en los procesos en los que tengan interés, y su disposición de
generar puentes con la sociedad civil para conversar sobre estos temas.
Finalizadas las exposiciones les tocó el turno a los comisionados. Fue
entonces que Joel Hernández y la presidenta Esmeralda Arosemena, a cuyas
intervenciones se sumó la de Soledad García, Relatora de la Comisión para los
derechos económicos, sociales y culturales, saludaron el reconocimiento del
Estado acerca de la cuestión debatida, advirtieron que pese a la profusa
existencia de leyes y planes el problema estaba ganando la partida a cualquier
esfuerzo gubernamental, y expresaron la disposición de la Comisión a brindar
cooperación técnica en materia de género y estándares aplicables a
investigaciones de violencia contra mujeres y niñas.
¿Algo cambiará tras la audiencia en Quito? Esperemos que sí. La depredación,
el desastre y el horror que se ceba con nuestras niñas, niños y adolescentes
víctimas o testigos de ataque sexual, y la hasta ahora incompetencia del Estado
para hacerle frente, dibujan un estado de cosas que daña su dignidad y sus
derechos básicos, demandan la declaración de emergencia nacional y el
emprendimiento de un esfuerzo conjunto de todas las autoridades, y la sociedad
civil, para empezar a enderezar la injusticia perpetrada en su contra.
Artículo de Ronald Gamarra Herrera publicado en Hildebrandt en sus trece el día viernes 15 de noviembre de 2019.
