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15 jul 2017

El Comercio: Así son los 'prostibares' que operaban en La Pampa

En Madre de Dios, a casi dos horas del kilómetro 98 de la Vía Interoceánica, está el sector de Tres Fronteras, en La Pampa. En medio de los campamentos de mineros ilegales, hay una larga calle flanqueada por bares y hoteles precarios. Hasta ayer, en ese lugar muchas mujeres jóvenes y menores de edad eran explotadas sexualmente


Todas estos predios fueron construidos con palos, madera y plástico. Su diseño siempre se repite: en la parte delantera hay pequeños ambientes donde se vende licor, y detrás una hilera de espacios minúsculos y numerados en los que se ofrecen los servicios sexuales. La policía, en un megaoperativo al mando del general José Baella Mallca, intervino estos locales durante la madrugada de hoy. Un número hasta ahora no especificado de sujetos dedicados a la trata de personas quedaron detenidos.


Tres Fronteras está rodeado por, al menos, doce pozos de extracción de oro de distintas dimensiones. Según declararon a El Comercio algunos mineros ilegales que laboraban allí, Tres Fronteras existe desde hace cuatro meses. “Antes estábamos varios kilómetros atrás, en Zorro Valencia, pero la extracción de oro ahí ya se terminó. Además la policía ya había intervenido esa zona y tuvimos que avanzar”, relataron.


Es así como la deforestación de la Reserva de Tambopata ha aumentado y con ello los delitos conexos como trata de personas y prostitución de menores. Hoy, tanto Zorro Valencia como Tres Fronteras tienen el mismo panorama: pozos con dragas abandonadas y motores casi al flote, y cientos de precarios locales nocturnos desolados.El mismo panorama ha quedado en campamentos similares, más cercanos a la carretera Interoceánica como Mega 11 y La Peña.
Según información preliminar de la policía, seis mujeres adultas y dos menores de edad fueron rescatadas ayer. Ellas estaban cautivas en los campamentos y, probablemente, eran explotadas sexualmente.
Enrique Vera.
Fuente El Comercio: http://elcomercio.pe/peru/madre-de-dios/fotos-son-prostibares-operan-pampa-440108

11 jun 2017

La República: En ‘La Pampa’ la libertad es una mercancía (trata de personas)


Trata de personas. A esta zona minera de Madre de Dios, donde reina la informalidad y la ley del más fuerte, llegan cada semana jovencitas de todas partes del país. La mayoría contra su voluntad. Salir de ahí es casi imposible, pues deben pagar altos precios por su libertad. Y huir podría significar la muerte.

Fernanda tiene 19 años y poco más de una semana en "La Pampa". Al cabo de unos minutos cuenta que está asustada, pero se esfuerza en sonreir y llega a la mesa con dos cervezas heladas. Se sienta en medio de cuatro desconocidos y se presenta. No parece intimidarse por estas personas que dicen ser comerciantes y que acaban de ingresar al bar donde trabaja contra su voluntad. De a pocos, va resignándose a su nueva vida. 

- ¿Eres de acá?
- No soy de Chanchamayo, pero vivo en Lima desde niña.
- ¿Y cómo llegaste acá?
- Uff es una larga historia.

En efecto, su historia es larga como los días de encierro que pasa en medio de la selva de Madre de Dios, donde no recibe visitas y solo tiene permiso para salir a caminar poco más de media hora. Larga, como los 1700 kilómetros que la separan de su familia en San Juan de Lurigancho, en Lima, por lo que se desanima a escapar y pedir ayuda.

- ¿Si salgo de acá, a dónde voy a ir? En esta zona no conozco a nadie. Además, tengo miedo de lo que me puedan hacer si me atrapan.

- No quieres que llamemos a la Policía?
- No, eso solo empeoraría las cosas... ¿Eres policía?

Miedo que enmudece.
En "La Pampa, la zona de minería ilegal e infomal más grande y difícil de controlar en Madre de Dios, no solo son mal vistos los policías, también los periodistas, los fiscales y cualquiera que intente conocer e informar sobre los problemas sociales que se presentan en la región, donde el oro lo compra todo, incluso la libertad y el valor de las personas.
Fernanda es consciente de su situación, sabe que las condiciones en las que permanece en 'La Pampa' no solo van contra la ley, sino que denunciar lo que ocurre podría costarle la vida. Ella es víctima de trata de personas, un delito que no muchos conocen y que los expertos califican como "invisible", debido a la dificultad para identificarlo.

En su caso, una agencia de empleos en Lima le ofreció un trabajo como mesera con un salario de 3 mil soles mensuales, pero acabó en uno de los bares del llamado "shopping center" de 'La Pampa', un barrio comercial ubicado a ambos lados de la Carretera Intereoceánica, entre los kilómetros 108 y 110 de esta vía, en el distrito de Inambari.

El lugar donde nos recibe es conocido como 'El Faraón', el bar más grande y frecuentado de la zona. Como el resto de locales, funciona todo el día y es vigilado por sujetos armados que rondan las calles a pie y en motos lineales. Tras su fachada roja de madera, trabajan más de 40 chicas, muchas de ellas en las mismas condiciones que Fernanda.

Pero apesar de lo que muchos creen, los bares de "La Pampa' no son precisamente burdeles. Los dueños y administradores son muy cuidadosos con eso. Dentro del local no se ejerce la prostitución, las chicas solo se dedican a 'fichar' clientes, es decir, acompañar, bailar con ellos y hacer que compren cerveza.

"Acá te pagan por cada botella que vendes. Pero también te descuentan si se rompe una o si el cliente no toma nada. A mí siempre me gustó más bailar que tomar cuando iba a las discotecas, pero acá tengo que tomar y a veces hay hombres que se sobrepasan. Eso me da miedo porque se emborrachan, se pelean, rompen vasos, botellas y una es la que paga pato",  asegura.

Atrapadas sin salida

Para las autoridades que investigan el delito de la trata de personas, la modalidad con la que fueron captadas Fernanda y la mayoría de chicas en 'La Pampa' es conocida como "el enganche". Esta se basa en un sistema de deudas y multas con el que se crea un círculo vicioso, muchas veces interminable para la víctima.


"Los tratantes invierten en el pasaje, en la estadía y la alimentación de sus víctimas. Les prometen un buen sueldo, les ofrecen lo mejor, pero una vez en el lugar retienen sus documentos y las amenazan. Mientras no devuelvan lo invertido, ellas son sus prisioneras. Solo cuando juntan el dinero suficiente se pueden ir", explica el coronel PNP Freddy Castillo, jefe de la Dirección de Investigación de Trata de Personas (Dirintrap).
Sin embargo, esto no siempre ocurre y son pocas las víctimas que logran comprar su libertad. Muchas de las jóvenes y adolescentes que llegan a 'La Pampa' nunca terminan de pagar su deuda, porque esta crece con el tiempo. Las sanciones por botella o vaso roto, por no cumplir con un mínimo de cervezas vendidas o, peor aún, por intentar escapar, hacen que la deuda sea imposible de saldar.
"Si intentas huir y te atrapan, debes pagar 500 soles", comenta Fernanda. Así cuesta el perdón en 'La Pampa', pero eso es solo la primera vez. Un segundo intento puede costar 1000 soles y varios días de encierro y maltrato. Alguna chica con menos suerte podría incluso acabar degollada en una fosa en medio de la selva. Fernanda todavía no sabe eso, o tal vez sí.
- ¿Has intentado escapar?
- No.
- ¿Quiere que te ayudemos?
- ¿Cómo?
- Tenemos un carro afuera.
- ¿Y a dónde me llevarían?
- A una comisaría.
- No. Ya te dije. Ellos te ubican rápido. Tienen contactos en la policía.

Camino sin retorno

Para la investigadora social Carmen Barrantes, de la ONG Terres des Hommes Suisse, así se inicia el camino de estas jóvenes hacia la prostitución. "Al sentirse endeudadas, son incitadas a ejercer la prostitución para ganar más dinero. El problema es que muchas se acostumbran, porque encuentran una manera de generar ingresos, una oportunidad de progresar", señala.

Pero el drama de las víctimas no termina ahí. Para Barrantes, incluso cuando son rescatadas en los operativos realizados por la Policía y el Ministerio Público, deben enfrentarse a una realidad hostil, tanto o más que la que viven en los bares y campamentos de minería ilegal.

"El problema  no es solo el delito en sí, es necesario volver a abordar la trata en el marco de las políticas de género y de violencia contra las mujeres, porque muchas son juzgadas y revictimizadas en los centros de atención adonde son enviadas (las menores), donde no existen las condiciones adecuadas para readaptarlas a la sociedad", comenta.
Esta realidad la expone en su investigación 'Protegidas o Revictimizadas', publicada en 2016, año en el que se registraron 16 evasiones de adolescentes de los centros de atención, una violación e incluso un suicidio.
Salimos de 'La Pampa' con el pesar de no haber convencido a Fernanda, que en realidad no se llama así.H.

En la segunda parte de la incursión contaremos el drama de otras Fernandas.

En abril de lograron las dos primeras sentencias
En abril, la Fiscalía Especializada en Trata de Personas de Madre de Dios, dirigida por el Fiscal provincial Luis Alberto Sánchez, logró las dos primeras sentencias condenatorias por este delito en la región. Las dos personas condenadas son Clorinda Huahuasoncco Huarancca y Jaquelin Apaza Quina, ambas con penas de 12 años de prisión.

Desde la creación de esta Fiscalía, en setiembre del 2015, se han ejecutado en Madre de Dios 89 operativos, la mayoría en la zona de 'La Pampa' y 'Mazuko', logrando rescatar a 448 víctimas.  Sin embargo, a pesar de la lucha frontal que sostiene, las mafias continúan operando por la minería ilegal. 

"La minería ilegal es el principal problema, el motor que impulsa la trata de personas en la región. "La Pampa" es la zona de ingreso a otros campamentos mineros que funcionan en la zona de amortiguamiento de la reserva de Tambopata, pero hay incluso un campamento llamado "Azul" que funciona dentro de la reserva. Estas zonas de difícilo acceso, donde mantienen a menores de edad, no solo con fines de explotación sexual, sino también laboral. Para ingresar se requiere de un gran despliegue y trabajo de inteligencia previo", explica Sánchez.
Por Edgar Gamboa.

6 oct 2016

Caretas: "No Se Hagan L@S Suec@S" sobre Madre de Dios

Por Rafo León
El encargo me cayó de perlas, llevaba demasiado tiempo en Lima haciendo cosas de escritorio y ya me sentía invadido hasta el último bronquio por la humedad. Además pagaban bien. No me detuve a pensar en el riesgo sino a imaginar los ríos inmensos corriendo entre riberas de bosque pleno. Hasta dar con el horror. Año 1990, Alan García transfería el poder a un chinito miserable que andaba en tractor.
Se trataba de hacer un documental para la televisión sueca sobre dos casos de explotación infantil en Latinoamérica: los lavaderos de oro de Madre de Dios y la prostitución de niñas en los campamentos mineros de carbón de Lota, en el sur de Chile. El contrato me lo extendía la entonces existente filial sueca de Save the Children, una institución que tenía sede en Lima llamada Rädda Barnen.
Hace veintiséis años en la plazuela Limacpampa de Cusco, aún un espacio periurbano, se reunían diariamente al amanecer, camiones con la madera trasera de la tolva bajada. En la vereda los acopiadores conversaban con padres de familia, algunas veces, otras directamente con los niños. Pequeños y adolescentes de las alturas de Cusco y de Puno. Luego empezaba el embarque y el convoy de camiones atosigados de niños, que partían hacia el sur. A Mazuko primero, o a Quincemil, donde los reclutados eran distribuidos entre los diferentes campamentos de mineros dedicados a lavar oro diseminados en las orillas de los ríos Los Amigos, Tambopata y Madre de Dios. Nuestro equipo de producción eligió ingresar por el poblado de Laberinto y ahí embarcarnos.

Antes de que se incendiaria dos décadas atrás Laberinto era un conjunto de construcciones viejas de madera dispuestas contra la ley de la gravedad, unas sobre otras, tugurios insalubres que se abrían a calles que nunca vieron pistas ni veredas pero sí innumerables localcitos que se anunciaban para comprar oro. Gente de la selva en actividad incesante pero sobre todo serranos, muchos. Y de pronto un rubio lleno de tatuajes y un chino vestido de negro y un brasileño con las orejas llenas de aros de oro cuando aún no se usaban. Gente que no hablaba. El único restaurante del poblado tenía una terraza cubierta y era atendido por su propietario, un travestido gordo y hermoso que se paseaba entre las mesas jodiendo a todo el mundo, llevando una flor tropical detrás de la oreja. El alcalde del distrito cuando sentía demasiado calor, bajaba a la terraza a seguir allí con sus audiencias. Se decía que el dueño y el alcalde eran amantes. ¿Habría de ser eso lo más sorprendente del paisaje?

Pasamos una semana navegando y haciendo tomas desde la lancha pero también bajábamos a intentar conversar con gente a la que hoy de verla me cruzaría la vereda. Fue en un campamento alejado de Laberinto que vimos el cadáver del niño atado a un palo. No nos dio el estómago para grabarlo. El policía que nos habían obligado a llevar con nosotros también nos lo aconsejó. Al chibolo lo había mordido un murciélago con rabia y bueno, antes de que él se dedicara a morder a otros se le amarró al palo y todo el mundo se fue lejos, para no escuchar.

Las niñas serranas –ya se las llamaba “ojotitas”- eran secuestradas para cocinarles a los hombres y también dormir con ellos. Es cierto, no se veía el obsceno espectáculo de los video pubs construidos con plásticos azules que ahora se exhiben en la quebrada Huancamayo. Pero si hablamos de explotación sexual de niñas, ahí estaba. Por eso hierve la sangre cuando, ahora que sabemos lo que está pasando en Madre de Dios, una serie de organizaciones dedicadas a los derechos de las mujeres y los niños se excusen por no hacer su trabajo en la selva argumentando que el problema es de corta data, “recién nos estamos enterando”. Mentira, hablamos de 1990. ¿Hace falta entonces un Tarata para que se organicen marchas, plantones y movilizaciones contra el más grave crimen contra la dignidad humana que está viviendo el Perú de hoy?
(Rafo León)

16 sept 2016

La República: Sentencia daña a la justicia y desprotege a menores de edad

Escribe César Romero.
La trata de personas es considerada por las Naciones Unidas el tercer negocio ilícito más fructífero del mundo, solo superado por el tráfico de drogas y de armas. La ONU estima que genera ganancias que van de los 32 mil a los 36 mil millones de dólares anuales.

En su informe sobre trata de personas del 2015, el secretario del Departamento de Estado de los EEUU, John Kerry, señaló que la trata es un insulto a la dignidad humana y un ataque a la libertad, peor aún cuando las víctimas son menores de edad.

El Departamento de Estado emite cada año una calificación sobre los países que luchan contra la trata de personas. El Perú viene luchando para mantenerse en el nivel 2, de los países que hacen esfuerzos contra este delito, pero la sentencia de la Sala Suprema nos puede bajar al nivel 3, donde están países de Medio Oriente o África, que no hacen nada, advirtieron en la fiscalía (resaltado nuestro).



En la última semana, el tema ha llamado la atención por una sentencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, que preside el juez Javier Villa Stein, que absuelve a la presunta tratante de una niña de 15 años de edad.

La sentencia generó críticas de ONGs, abogados especializados, la fiscalía, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y diversos medios de comunicación, incluida La República. Frente a estas críticas, el tribunal, compuesto por cinco jueces supremos, ha respondido que ellos solo confirmaron una sentencia dictada por un tribunal de Madre de Dios, que preside la jueza superior Lourdes Raquel Loayza Torreblanca.

En su desesperada defensa, el tribunal que preside el doctor Villa Stein reveló en el comunicado la identidad de la víctima, un error que no cometeremos aquí. Hoy, la joven tiene 24 años y al no encontrar justicia, regresó a los campamentos mineros de Madre de Dios.

Para aclarar este delicado asunto legal, buscamos a la fiscal especializada Miluska Romero, al ex procurador Ronald Gamarra, al catedrático e investigador de la Pontificia Universidad Católica Iván Montoya y la investigadora de la ONG Terre des Hommes (Tierra de Hombres de Suiza) Carmen Barrantes para analizar la resolución de la Sala Suprema.

Además de la sentencia, se ha utilizado el comunicado de la Sala Penal Suprema y la declaración de la víctima. A continuación lo que dicen los especialistas, al analizar la sentencia.

Anulación
La Sala Penal Suprema ha dicho que no podía condenar a un procesado absuelto por una sala superior. Nadie le ha pedido eso. Sí podía anular la sentencia como hizo, por ejemplo, en el caso de la condena a la congresista Cecilia Chacón y tantos otros.

Declaración de la víctima no es prueba de descargo
El tribunal supremo, a partir de los mismos hechos probados, también concluye que a la adolescente no le dijeron al trasladarla que la someterían a explotación sexual, que la administradora del bar solo una vez le pidió tener sexo con los clientes y que ella consintió los hechos, por lo que no hay explotación sexual.

“La Sala del doctor Villa Stein desconoce la realidad de Madre de Dios. Es evidente que la captaron para ser dama de compañía. No valora el contexto de vulnerabilidad en que se encontraba la menor, ni la situación que se da en los campamentos mineros”, anota Ronald Gamarra.

Carmen Barrantes subraya que a las chicas que trabajan en los prostibares de Madre de Dios les ofrecen trabajar como azafatas, meseras o cajeras y que ya en el lugar recién les dicen que serán damas de compañía, que tienen que beber y hacer “pases”.

La fiscal Miluska Romero señala que en un caso de trata de personas está prohibido utilizar la declaración de una víctima por su estado de vulnerabilidad, de no ser consciente de la explotación. “En el delito de trata no se protege la libertad, como cree la Corte Suprema, lo que está en riesgo es la dignidad de la adolescente”.

Por último, Ronald Gamarra precisa que el comunicado intentó desviar la atención, pues nunca se ha pedido que la Sala Suprema condene a la supuesta tratante. “El tribunal pudo anular la sentencia como ha hecho en otros casos”, recuerda.


Blanco de atatques
La periodista y conductora del programa “Al estilo Juliana” de RPP, Juliana Oxenford, fue objeto ayer de ataques en la redes sociales por criticar la sentencia de la Sala Penal Suprema. “Villa Stein me insulta por criticar su fallo, yo respondo y en segundos varios #fujitrolls aparecen y me insultan también. ¿No es raro?”, escribió la periodista en su cuenta de Twitter.

Cifras del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público(2015).

11 sept 2016

El Comercio: La polémica sentencia de Villa Stein sobre trata de menores

Sala que preside Villa Stein ratificó absolución de mujer que hizo trabajar a menor de edad como "dama de compañía" en Madre de Dios.

Se probó que hizo trabajar a una menor de edad como "dama de compañía" en un bar de Madre de Dios, pero fue absuelta. La Sala Permanente de la Corte Suprema de Justicia, presidida por el juez Javier Villa Stein, declaró improcedente el recurso de nulidad a la absolución de Elsa Cjuno Huillca, propietaria de un bar en el sector inero de Mazuko, por el delito de trata de personas.

De acuerdo a la acusación fiscal, en el año 2008, cuando la menor tenía 14 años fue interceptada por Cjuno Huillca y conducida al sector minero en la localidad Manuani - Mazuko para trabajar acompañando a clientes del bar, siendo obligada a beber alcohol junto a ellos.

El Ministerio Público había solicitado la nulidad de la sentencia absolutoria al considerar como una contradicción que dicho fallo haya considerado como “probado” que la menor fue captada para trabajar en el bar de la procesada “bajo condiciones laborales extremas” con jornadas desde 10 hasta 23 horas, pero pese a ello la hayan absuelto.

Además, de acuerdo a la fiscalía, “la procesada incluso llego a sugerir a la agraviada que hiciera 'pases’ que no es otra cosa que mantener relación sexuales con clientes en el bar”.

LA MENOR "NO SE AGOTÓ"

Sin embargo, la sentencia de Villa Stein indica que efectivamente la cantidad de horas que Cjuno Huillca hizo trabajar a la menor son excesivas pero no se puede considerar como explotación porque no hubo agotamiento de la menor.

“El hacer de dama de compañía, y entendida esta como una persona que simplemente bebe con los clientes sin tener que realizar ninguna otra actividad, no se presenta como una labor que vaya a agotar la fuerza de la trabajadora”, indica el fallo.

Respecto a la propuesta para que la menor haga "pases" (acostarse con clientes a cambio de dinero), la sala indica que esa “no fue la intención primigenia por la cual fue a trabajar al bar, sino que en una oportunidad la procesada le sugirió que lo haga”. Es decir, para la sala fue un “evento aislado” y “para que se configure el delito de trata por explotación sexual esta tiene que ser la razón por la cual se traslada o capta a la menor desde un inicio”.

Por ello, declararon “no haber nulidad de la sentencia” dictada el 14 de mayo del 2014 que absolvió a Elsa Cjuno Huillca por el delito contra la libertad personal - trata de personas en agravio de una menor.

La sentencia está firmada por los jueces Villa Stein, Rodríguez Tineo, Pariona Patriana, Hinostroza Pariachi y Neyra Flores.

Si bien el fallo data del 28 de enero de este año, recientemente ha sido difundido en redes sociales por el ex procurador Ronald Gamarra, quien calificó como “terrible” la decisión de Villa Stein.


9 sept 2016

Inaudita confirmación de absolución en caso de trata de personas en agravio de menor de edad

La última de la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema, aquella que preside Javier Villa Stein: Confirma absolución en caso de trata de personas cuya víctima es una menor de 14 años de edad (2349-2014 Madre de Dios).

1. Menor de 14 años de edad, captada para trabajar como "dama de compañía" en un bar de la zona minera de Mazuko, Madre de Dios. 13 horas diarias en el bar, bebiendo con clientes y sometida a propuesta de relaciones sexuales con clientes... y absuelven a la tratante!

2. Captar a menor como "dama de compañía" y hacerla trabajar 13 horas al día no constituye delito de trata de personas con fines de explotación laboral... Sala de Villa Stein dixit!

3. Sala de Villa Stein: Para que exista explotación laboral "no solo se debe tener en cuenta la cantidad de horas, sino el tipo de trabajo que se realiza (...) el hacer de dama de compañía, y entendida esta como una persona que simplemente bebe con los clientes sin tener que realizar ninguna otra actividad, no se presenta como una labor que vaya a agotar la fuerza de la trabajadora".

4. La Sala Penal Permanente se equivoca rotundamente. La "explotación laboral" no solo la define el número de horas trabajadas o el tipo de labor realizada, sino la naturaleza de la relación existente entre la víctima y el "empleador".

5. Según la Sala de Villa Stein, no hay explotación sexual de la menor de edad porque solo una vez - es decir, en un evento aislado- le dijron que mantuviera relaciones sexuales con los clientes. Que esa no fue intención primigenia por la que la llevaron al bar de Mazuko.

6. Vamos señor Javier Vill Stein... Captan a una menor de 14 años de edad, de por sí vulnerable, la llevan a un bar del sector minero de Mazuko, la muestran como "dama de compañía", en una zona como Madre de Dios en donde la trata con fines de explotación es una realidad presente y lacerante, en un bar cuyo contexto es de practica de relaciones sexuales con los clientes... ¡¡¡y usted, y los otros integrantes de la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema, nos dicen que la menor no fue captada, transportada y retenida con fines de explotación sexual.  

Ronald Gamarra del Equipo de Incidencia en Derecho. 

Aquí la sentencia completa


Fuente Poder Judicial de la Sentencia: https://www.pj.gob.pe
Lea también: "Reporte ciudadano: Sobre el delito de trata de personas en agravio de niños, niñas y adolescentes".
Equipo de Incidencia en Derecho de IPRODES. 

14 jul 2016

PERU21: En el Perú hay entre 3,000 y 4,000 víctimas de trata de personas por año

Son jovencitas, muchas de ellas menores de edad y de familias muy pobres que, en lugar de ir a la escuela, están paradas frente a los "prostibares" de Madre de Dios en busca de "clientes". A su corta edad ya han sido víctimas de violencia física, psicológica y sexual. Todas llegaron por necesidad, engañadas con falsas promesas de trabajo,pero fueron convertidas en mercancía sexual. Lejos de sus hogares, desamparadas y sin posibilidades económicas, las adolescentes se van acostumbrando.

Esta es la dura realidad de las víctimas de trata de personas en el Perú, la cual se expone en el documental “Se necesitan víctimas: tras la ruta del oro y la explotación de Cusco a Madre de Dios”, elaborado por CHS Alternativo, con el financiamiento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid).

El documental recoge una serie de testimonios que dan cuenta de cómo las mujeres son engañadas y captadas por explotadores sexuales para ser prostituidas contra su voluntad en la zona minera ilegal de La Pampa, y cómo van perdiendo sus derechos hasta convertirse en víctimas.

“En la radio dicen que necesitan una chica para ventas o para atender un negocio, pero lamentablemente no es así, (una vez que las captan) las hacen trabajar en cantinas y prostituirse; las maltratan y las chicas regresan mal, aunque muchas veces se acostumbran y ya no regresan”, dice Alex, un ex trabajador minero entrevistado en el documental.

LOS HALLAZGOS
Ricardo Valdés,  director de CHS Alternativo, señaló que durante el recorrido por las rutas de la explotación sexual se detectaron muchas variables que facilitan el traslado de las víctimas para la trata de personas. Uno de los más preocupantes es el bajo nivel de conocimiento de las normas vigentes sobre este delito entre las autoridades locales y la misma Policía

“Las autoridades municipales y provinciales no conocen casi nada sobre la ley vigente, y son estas autoridades las que tienen que fiscalizar los restaurantes o bares que actúan de fachada para la trata. Estas mismas autoridades deben controlar las agencias de empleo informales y, junto con la Policía, el tránsito de vehículos que lleva mujeres para tratarlas. Pero como hay gran desconocimiento, casi no se hacen intervenciones; cuando se hacen, los denunciados presentan una contrademanda y las autoridades ya no saben qué hacer”, refirió Valdés.

Además, la informalidad es otro facilitador del delito, pues el video reveló que es muy frecuente solucionar cualquier dificultad en el traslado de una menor con un pago de S/10. A eso se suma que hay mucha tolerancia entre las autoridades y la misma población que ve normal que las chicas “trabajen” en esa actividad.

AVANCE CON TRABAS
Se calcula que en el Perú hay entre 3,000 y 4,000 víctimas de trata de personas por año. El titular de la Fiscalía Especializada contra el Crimen Organizado, Jorge Chávez Cotrina, dijo que, con el fortalecimiento de la División de Lucha contra la Trata de Personas de la Policía y la implementación de 8 Fiscalías Especializadas –en Lima, Callao, Tumbes, Iquitos, Madre de Dios, Puno, Cusco, y Tacna– se está avanzando en la denuncia de los casos.



"En Iquitos, por ejemplo, estamos haciendo operativos de prevención junto con la Marina de Guerra y la Policía, pues se trata de un delito que involucra a una organización criminal y para desarticularlo se necesita un trabajo paciente, de inteligencia, que a veces toma algún tiempo", mecionó.

En los primeros tres meses del 2016, el Ministerio Público presentó 258 denuncias por el delito de trata de personas. Las regiones con más casos fueron Lima (69), Callao (39), Cusco, (17) y Madre de Dios (17).

Pese al avance, Carlos Villarroel, comisionado de la Adjuntía para la Niñez y la Adolescencia de la Defensoría del Pueblo, sostuvo que hay una desproporción enorme entre los casos que procesa el Ministerio Público y los que son sentenciados por el Poder Judicial.
 
Las cifras son claras: del 2009 al 2014, el Ministerio Público realizó 2,241 denuncias con 3,911 víctimas, pero el Poder Judicial, entre el 2001 y el 2013 (es decir, en 12 años), solo procesó 633 casos. En el 2015, la situación fue similar. Ingresaron 321 denuncias por este delito al Poder Judicial y solo dos fueron sentenciadas.

PENAS MUY BLANDAS  
Villarroel dijo que otro problema que afecta la lucha contra la trata de personas es el desconocimiento y la falta de sensibilización de los operadores de justicia ante estos casos.

“Este delito tiene una pena de entre 8 y 15 años de cárcel y en su forma agravada entre 12 y 25 años. Sin embargo, algunos jueces están dando penas de solo 4 años para casos agravados. También se absuelve a los tratantes con atenuantes como que el acusado no tenía antecedentes penales o que tenían la autorización de los padres, o se dan reparaciones civiles ínfimas, de apenas S/300 o S/500”, manifestó.

Valdés, además, advirtió que muchos de esos procesos han sido declarados nulos porque todavía hay una mala calificación del tipo penal. No se trata de casos aislados, son casi el 10% que se repiten en Loreto, Madre de Dios, Puno, San Martín, Tacna, Tumbes e incluso Lima.

“Es 2016 y aún hay casos abiertos con el artículo 182 del Código Penal, sobre trata de personas, que ya fue derogado en 2007. No se puede procesar a nadie con una ley inexistente, y no tiene sentido que nuestras autoridades no sepan eso”, anotó.

FALTA PRESUPUESTO

Villarroel acotó que, aunque el año pasado se ha avanzado mucho en el aspecto normativo de la trata de personas y en la prevención de los casos, todavía hay una gran traba en la implementación de las normas, principalmente por la falta de presupuesto.

Aunque el año pasado el presupuesto para trata de personas aumentó de 2’963,328 a 8’863,742 soles, para este año la cifra nuevamente se habría reducido. CHS Alternativo advirtió que el presupuesto para 2016 sería de solo 3’279,723 soles. Un retroceso.

VÍCTIMAS SIN ASISTENCIA
Las víctimas de trata de personas que son rescatadas por las autoridades necesitan albergues especializados para su rehabilitación y reinserción a la sociedad. Sin embargo, en el Perú solo hay dos centros de acogida, en Lima y Madre de Dios, para estas personas y ambos están saturados y con poco presupuesto. En tanto, no existen programas especializados para atender a las víctimas y que estas sean reintegradas.
“De nada nos sirve hacer más y más operativos para rescatar a las víctimas de trata de personas si no tenemos a dónde llevarlas para que reciban un tratamiento médico, psicológico y social. La idea es que tengan los elementos necesarios para que se reinserten en la sociedad después del trauma que han vivido”, señaló el titular de la Fiscalía Especializada contra el Crimen Organizado, Jorge Chávez Cotrina.
El fiscal apuntó que este problema debe ser abordado por el Ejecutivo, a través del Ministerio de la Mujer, en coordinación con los gobiernos regionales y locales, pues actualmente las autoridades no están haciendo nada.

Chávez Cotrina advirtió que, debido a esta situación, la mayoría de víctimas regresa a sus lugares de origen y, ante la falta de oportunidades, vuelve a las condiciones de pobreza y vulnerabilidad que las llevó a caer en la situación de explotación. “A veces en los operativos hemos encontrado a las mismas niñas que fueron rescatadas, y son doblemente victimizadas”, manifestó. 

DATOS 
- El documental reveló que la trata de personas se desarrolla con estacionalidad. En las zonas agrícolas está asociada a ciclos económicos, es decir, se incrementa en periodos como la cosecha, que es cuando hay más dinero.
- En las zonas altoandinas y de pobreza, la trata es más común al iniciar los estudios, pues los padres aceptan cualquier empleo para sus hijos, como atender en bares, pero es un engaño porque en la práctica es explotación sexual.
- En muchos casos, las chicas obligadas a prostituirse quedan psicológicamente destruidas y repiten el patrón de violencia, volviéndose tratantes.

29 oct 2014

Perú: Con apenas 7 abogados la Procuraduría ambiental del Minam atiende 12 mil procesos

En agosto pasado, el Ministerio Público informó que en Madre de Dios existían más de 2500 casos sobre delitos ambientales, los cuales eran atendidos solo por 3 fiscales ambientales. Esta carga hacía que del total solo 300 pasaban a ser procesados y los sentenciados no llegaban ni a 10.


Una carga similar es la que actualmente lleva la Procuraduría Pública del Ministerio del Ambiente (Minam)que, desde su creación en el 2010, lleva 12 mil procesos, los cuales son atendidos apenas por 7 abogados. 

“El problema que tiene el Ministerio Público tampoco es ajeno a nosotros. El incremento exponencial de los procesos por delitos ambientales ha desbordado la capacidad y la planificación que se ha tenido”, sostuvo Julio Guzmán, procurador público del Minam, en entrevista con Actualidad Ambiental. 

Para Guzmán, esta carga ocasiona un atraso en las investigaciones, lo cual permite muchas veces la impunidad. Por esta razón, asegura, tampoco pueden estar presentes en todos los casos que se presentan a diario, por lo que ya han solicitado el incremento de personal en su despacho y la creación de oficinas descentralizadas para cubrir esta demanda.

Por otro lado, destacó que antes del 2010 “era casi imposible encontrar sentencias condenatorias por delitos ambientales, hoy en día podemos hablar de 1000 a 1200 personas que ya han sido sentenciadas por delitos ambientales, lo que podría corresponder a cerca de 500 procesos concluidos”.

MADRE DE DIOS TIENE MÁS PROCESOS 

El procurador informó que Madre de Dios es la región que tiene el mayor índice de procesos por delitos ambientales. “En Madre de Dios confluyen una serie de delitos ambientales que van desde los delitos de contaminación hasta los delitos contra los recursos naturales, como el delito forestal y el delito de responsabilidad funcional”, destacó.

Otros departamentos que tienen un alto índice de denuncias son San Martín y Amazonas, donde los delitos contra los recursos forestales son los más altos. En estos lugares, el Ministerio Público ha visto conveniente la creación de más fiscalías ambientales para atender estos casos.

“Los delitos más comunes son contra los recursos forestales, los cuales están superando la cifra de 5500 procesos a nivel nacional, lo que podría ser casi la mitad de la carga de la Procuraduría”, subrayó. 

¿MEJOR ATENCIÓN?  

Según explicó Julio Guzmán, para la mejor atención a estos 12 mil procesos, lo ideal es que un abogado maneje entre 400 y 600 procesos. “Entonces, si tenemos 12 mil, tendríamos que hablar de unos 20 abogados, una cifra que por el momento no tenemos”, señaló.

“En general, si tuviéramos mayor personal, no solo en la Procuraduría, sino también si hubiera un mayor número de fiscalías ambientales, obviamente la capacidad de investigación sería mucho más rápido”, enfatizó.

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Fuente SPDA Actualidad Ambiental: http://www.actualidadambiental.pe/?p=26038