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22 jul 2019

Perú: Reglamento de la Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual

Mediante Decreto Supremo se aprobó el Reglamento de la Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.

HEl presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las normas generales y específicas para prevenir, investigar y sancionar el hostigamiento sexual regulado en la Ley N° 27942. El ámbito de aplicación es en el marco de una relaijcón laboral, educativa o formativa, pública o provada, militar o policial, o cualquier otro tipo de relación de sujección.

Fuente El Peruano.

23 jun 2019

ONU: La OIT aprueba una norma de vital importancia para combatir la violencia y el acoso laboral

Con la adopción de un nuevo Convenio y una Recomendación para combatir la violencia y el acoso en el lugar de trabajo finalizó la Conferencia Internacional del Trabajo. El texto del Convenio fue aprobado con 439 votos a favor, 7 en contra, 30 abstenciones y es jurídicamente vinculante.

Definidos como un comportamiento que puede producir "daño físico, psicológico, sexual o económico", el Convenio (adjunto líneas abajo) señala que la violencia y el acoso también se consideran "una amenaza para la igualdad de oportunidades" que es "inaceptable e incompatible con el trabajo decente".

El propósito de esta nueva norma internacional es proteger a los trabajadores, independientemente de su situación contractual, e incluye:

- a las personas que desempeñen activoidades de capacitación, pasantías y formación profesional. 
- los trabajadores a los que se les haya rescindido su contrato
- las personas que realicen tareas de voluntariado o las que busquen trabajo.

La norma abarca la violencia y el acoso en el ámbito laboral comprendida en:
- los lugares donde se paga a un trabajador, donde descansa o come, o usa instalaciones sanitarias de lavado o de cambio de indumentaria.
- durante viajes, desplazamientos, programas de formación, eventos o actividades sociales de índole profesional
- las comunicaciones relacionadas con el trabajo (en particular las relacionadas con tecnologías de la información y la comunicación), en alojamientos proporcionados por el empleador
- y cuando se desplaza desde y hasta el lugar de trabajo

Además, reconoce que los casos de violencia y acoso pueden involucrar a terceras personas.

Una vez aprobado el Convenio, el director general de la Organización Internacional del Trabajo, Guy Ryder, señalaba que "la siguiente etapa consistirá en la aplicación de esas medidas de protección, con el objetivo de fomentar un entorno laboral mejor, más seguro y decente para mujeres y hombres".

"Estoy convencido de que, habida cuenta de la cooperación y la solidaridad que hemos constatado al respecto, y el interés público manifiesto en la adopción de medidas, se producirá una ratificación de forma rápida y generalizada para que se lleven a cabo las acciones pertinentes", añadió.

Este es el primer Convenio aprobado por la Conferencia Internacional del Trabajo desde 2011, cuando se adoptó el  Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011. . Los convenios son instrumentos internacionales jurídicamente vinculantes y las recomendaciones proveen asesoramiento y orientación. Según la Organización, el Convenio entrará en vigor "12 meses después de que dos Estados miembros lo hayan ratificado". Por su parte, la Recomendación, que no es jurídicamente vinculante, proporciona directrices sobre el modo de aplicar el convenio. 

OIT Acoso en El Trabajo_711244 

17 jun 2019

Distrito de Bellavista: Ordenanza que previene, prohíbe y sanciona el acoso sexual en espacios públicos dentro del Distrito de Bellavista

Ordenanza Municipal N° 015-2019-MDB ordenanza que previene, prohíbe y sanciona el acoso sexual en espacios públicos dentro del Distrito de Bellavista.

La presente ordenanza tiene por objeto prevenir, prohibir y sancionar el acoso sexual producido en espacios públicos del distrito de Belleavista, por cuanto afecta o vulnera la diginidad, la libertad y la integridad física y moral de las personas especialmente de los niños, adolescentes y mujeres.


Además, se aprobó la Ordenanza Municipal N° 011-2019 que prohíbe el racismo y la discriminación en todos los ámbitos y formas, en la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Bellavista.



Fuente El Peruano:  https://elperuano.pe/

11 mar 2019

RFI: Récord de violencias sexistas y sexuales en los medios franceses: 3.000 testimonios en 10 días


La investigación #EntenduALaRédac publicada por tres colectivos de mujeres periodistas pone en evidencia la amplitud de estas violencias tanto en las redacciones como en las escuelas de periodismo.

En Francia, los escándalos sexuales salpican a todos los ámbitos: desde la iglesia católica hasta la política. Esta vez, más de 200 medios de comunicación están implicados en unos 3.000 casos de violencias sexistas y sexuales. La investigación #EntenduALaRédac (oído en la redacción) publicada por tres colectivos de mujeres periodistas, pone en evidencia la amplitud de estas violencias tanto en las redacciones como en las escuelas de  periodismo.

Cerca de 2,000 personas, la mayoría mujeres de menos de 40 años, reconocieron haber sido víctimas o testigos de abusos o agresiones sexuales, como tocamientos o besos forzados. Las periodistas de televisión son las que sufren más violencias de este tipo.

El número de casos y la violencia de los testimonios sorprendieron a las asociaciones que lideraron la investigación, entre ellas, "Prenons la une'": Agathe Ranc explicó a RFI por qué se presentan tantos casos en el ámbito periodístico.

"El periodismo es un campo donde hay relaciones de poder muy importantes ... también hay redes de contactos donde hay muchas presiones, y además existe mucha precariedad. Hay mucha gente que trabaja como freelance  o con contratos temporales, que en la mayoría de los casos son mujeres, por lo que son más susceptibles de convertirse en víctimas. Cuanto más precariedad hay, más difícil es hablar para las víctimas, por lo que se crea una especie deomerta".

El 67% de los encuestados sufrieron tratos sexistas y el 49% fueron objetivo de comentarios de connotación sexual. La investigación recoge cerca de 200 agresiones sexuales e incluso 2 violaciones.

Desde Prenons la Une denuncian que a menudo la dirección de la empresa no tiene constancia de estas violencias.

"Lo que más nos ha sorprendido de la investigación es la falta de información sobre estos hechos en la cúpula de las empresas. En el 83% de los casos, cuando una mujer en una redacción es víctima de violencias sexuales, la información no llega a la dirección o a Recursos Humanos.Pero lo que es más grave es que cuando están al tanto de los hechos, solo el 34% toman medidas al respecto".


En la mayoría de los casos no hay ni investigación ni sanciones. Por eso desde este colectivo animan a las redacciones a crear un dispositivo para prevenir y actuar frente a los abusos y agresiones.

"Pedimos que en todas las redacciones se nombre a un referente sobre el sexismo y las violencias sexuales y que las víctimas tengan la certeza de que van a ser escuchadas, acompañadas y protegidas por sus jefes, ya que las empresas tienen la obligación legal de proteger a sus empleados. Queremos que se lleven a cabo medidas de prevención, ya que lo ideal es actuar con antelación para evitar que se produzcan este tipo de violencias. Lo importante es que la víctima sepa a quién dirigirse y conozca las acciones posibles, y que todas estas informaciones se den a conocer a todos los empleados, incluidos los freelance". 

Las reivindicaciones de este colectivo ya existen en la Agencia española EFE, donde se creó un Plan de Igualdad en el que se incluye un protocolo contra el acoso, que detalla el procedimiento a seguir en caso de sufrir este tipo de violencias.

En este plan también se insta a utilizar un lenguaje no sexista en las redacción de la Agencia EFE, medio público español. También se evocan todos los tipos de comportamientos que pueden interpretarse como acoso sexual o sexista.

Por otro lado, el Consejo Superior para la Igualdad solicita el lanzamiento de un Primer Plan Nacional contra el sexismo 2019-2022 que abogue por una cultura de derechos e igualdad de género basada en 5 ejes:

- Medir mejor el sexismo, a través de financiamiento de una encuesta anual. 
-Reducir el sexismo facilitando su identificación.
- Hacer retroceder el sexismo condenando más a los perpetradores.
- Acompañar a las víctimas del sexismo.
- Garantizar políticas públicas neutrales exentas de todo sexismo.
H
Fuente EntendeuALaRed: http://www.entendualaredac.fr/

6 feb 2019

ONU: Internet, un sitio sin bondad para los jóvenes

La violencia en línea y el acoso digital representan un  gran peligro para los niños y jóvenes que tienen acceso a internet a nivel mundial y es necesario tomar medidas, advirtió el Fondo de la ONU para la Infancia (UNICEF).

Según la Unión Internacional de Telecomunicaciones, un 94% de los jóvenes entre 15 y 24 años en países desarrollados están conectados a internet, un porcentaje que se queda en el 65% en los países en desarrollo. Se trata de unas cifras muy por encima del ritmo de uso de internet entre la población general, que solo llega a un 50%.

El ciberacoso es una experiencia cada vez más común para estos usuarios y a propósito del  Día del Internet Seguro, que se celebra cada 5 de febrero, UNICEF hizo una encuesta que recibió respuestas de más de 1 millón de niños y jóvenes de más de 160 países con ideas para acabar con este tipo de violencia. 

"Hemos escuchado a niños y jóvenes de todo el mundo y lo que dicen es claro: internet se ha convertido en un sitio sin bondad", dijo la directora ejecutiva del Fondo, Henrietta Fore.

Internet se ha convertido en un elemento esencial de la vida de los jóvenes, independientemente del nivel de ingresos. El acoso digital abarca la intimidación por mensajes instantáneos, publicaciones, correos electrónicos, SMS o creando un sitio web que se burla de alguien a través de los imágenes; también se refiere a ser tratado de forma hiriente o desagradable a través de los teléfonos móviles o en línea; así como a la apropiación y publicación de fotografías inapropiadas o poco favorecedoras.

Según datos de un reciente informe de UNESCO, el acoso digital es un problema en crecimiento que afecta hasta a 1 de cada 10 niños. Datos de siete países en Europa que demostraron que la proporción de jóvenes entre 11 y 16 años que experimentaron este tipo de acoso creció en casi el doble entre 2010 y 2014. 

Además, las niñas son más propensas que los niños a sufrirlo, especialmente a través de fotografías.

Las consecuencias en los niños
El ciberacoso puede causar un daño profundo, ya que puede llegar rápidamente a una amplia audiencia, y puede permanecer accesible en línea indefinidamente, virtualmente "siguiendo" a sus víctimas de por vida a través del internet.

El acoso escolar y cibernético se alimentan mutuamente, y forman un círculo de comportamiento dañino.


Además, asegura UNICEF, las víctimas de este tipo de acoso tienen más probabilidades de consumir alcohol y drogas y faltar a la escuela que otros estudiantes. También es más probable que reciban bajas calificaciones y experimenten baja autoestima y problemas de salud.
En situaciones extremas, el ciberacoso ha llevado al suicidio.

"En este Día del Internet Seguro, UNICEF invita a todos, jóvenes y adultos, a ser amables en línea, y pide una mayor acción para hacer de intenet un lugar más seguro para todos", recalcó Fore.

En honor al 30 aniversario de la adopción de la Convención sobre los Derechos del Niño, UNICEF también solicitó una renovada urgencia y cooperación para poner los derechos de los niños a la vanguardia de los esfuerzos digitales. Para ello, el Fondo se encuentra implementando programas para aprovechar la internet como instrumento de educación.

"Es hora que los gobiernos, las familias, el mundo académico y el sector privado coloquen a los niños y jóvenes en el centro de las políticas digitales. Al protegerlos de lo peor que internet tiene para ofrecer y al expandir el acceso a lo mejor, podemos llevar la balanza hacia lo positivo", concluyó la directora del Fondo. 


Las recomendaciones para niños y jóvenes
UNICEF recomienda a los niños y jóvenes algunas medidas para frenar el acoso cibernético: 


- Ser amable en línea y apoyar a los compañeros mediante el envío de mensajes positivos, como una carita feliz.
- Comprobar la seguridad de sus cuentas y si las contraseñas son los suficientemente fuertes. 
- No propagar rumores ni historias ni fotos ni historias ni fotos ni historias hirientes o embarazosas. Lo que puede parecer una broma inofensivas para una persona, puede ser profundamente dañino para otras personas.
- Antes de aceptar una persona como amigo en una red social, asegurarse que se le conoce y no es una cuenta falsa.
- Pensar bien lo que se comparte en las redes sociales y controlar quién ve la información. No compartir datos personales o de localización.
- Reportar si existe algo en las redes sociales que es ofensivo. Todas estas plataformas tienen herramientas para hacerlo. 
- Al sentir miedo o acoso, reportarlo a un adulto de confianza.
- Correr la voz sobre las campañas del Día del Internet Seguro para generar más conciencia. 

5 feb 2019

ONU: "Protección de los niños contra el acoso"

La Asamblea General de la ONU, recordando sus resoluciones 69/158, de 18 de diciembre de 2014, y 71/176, de 19 de diciembre de 2016, relativas a la protección de los niños contra el acoso, todas sus resoluciones anteriores sobre los derechos de la infancia y las resoluciones aprobadas por el Consejo de Derechos Humanos que son pertinentes para la protección de los niños contra el acoso. Y, reafirmando la Convención sobre los Derechos del Niño.

Reconociendo que los niños se encuentran en una posición única para inspirar soluciones y respuestas eficaces al acoso, subrayando que, por consiguiente, la participación y las contribuciones de los niños, incluidas sus opiniones y recomendaciones, deben ser un elemento central de los esfuerzos para prevenir y combatir el acoso, y que la participación efectiva y verdadera de los niños es fundamental para comprender claramente el acoso y sus efectos. Exhorta a los Estados miembros, que:

Fuente SRSG - ONU: 

12 sept 2018

Perú: Decreto Legislativo que incorpora el delito de acoso, acoso sexual, chantaje sexual y difusión de imágenes

Hoy se publicó el Decreto Legislativo N° 1410, decreto legislativo que incorpora el delito de acoso, acoso sexual, chantaje sexual y difusión de imágenes, materiales audiovisuales o audios con contenido sexual al Código Penal, y modifica el procedimiento de sanción del hostigamiento sexual.


1 ago 2018

Informe: Qué significa el movimiento ME TOO para la industria norteamericana

Casi 41% de las mujeres en medios y entretenimiento dicen que han sido acosadas sexualmente por un colega o un jefe en algún momento de sus carreras, según un nuevo informe "Lo que #MeToo significa para las empresas estadounidenses" ("What MeToo means for Corporate America"), elaborado por el Center For Talent Innovation.

Es la tasa más alta entre la industria de cuello blanco.  El informe también encontró que en ocho categorías de la industria, el 34% de las mujeres y el 13% de los hombres han sido víctimas de acoso sexual, definido como una situación sexual no deseada o un comentario obsceno. Aquí el informe:

Traducción libre del Equipo de Incidencia. Fuente NBC News: https://www.nbcnews.com/news/amp/ncna894626?__twitter_impression=true

2 jun 2018

CIDH: Relatora de la Niñez llama a los Estados a poner fin al castigo corporal y al acoso escolar contra niñas, niños y adolescentes

RELATORA SOBRE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ LLAMA A LOS ESTADOS A PONER FIN AL CASTIGO CORPORAL Y EL ACOSO ESCOLAR CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

La Relatora sobre los Derechos de la Niñez de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos  (CIDH), Comisionada Esmeralda Arosemena de Troitiño, participó del 25 al 27 de abril en la reunión interamericana sobre castigo corporal contra niños, niñas y adolescentes, y en la consulta regional sobre la protección de los Niños del Acoso Escolar, celebradas en la Ciudad de México, organizadas con el copatrocionio del Gobierno Mexicano, la Oficina del Representante Especial del Secretario General de Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños, UNICEF, el Instituto Interamericano del Niño, Niña y Adolescentes (INN), la Red Latinoamericana Caribeña por la Defensa de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y la CIDH.

En el marco de su participación en dichos eventos, la Comisionada Arosemena de Troitiño llamó a los Estados de la región a redoblar esfuerzos para erradicar el castigo corporal y el acoso escolar contra niñas, niños y adolescentes. En particular, la relatora expresó la necesidad de que los países del continente pongan en práctica los principales rectores en materia de derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes consagrados en el derecho internacional a fin de eliminar todas las formas de violencia que les afectan y garantizar su pleno reconocimiento como sujetos titulares de derechos.

Por otro lado, el acoso escolar, el ciberacoso y la violencia en la escuela también ha despertado considerablemente la atención en años recientes, y es objeto de monitoreo por parte de la Relatoría de la Niñez de la CIDH. La violencia en este ámbito llevada asociada efectos negativos en el derecho a la educación de niñas, niños y adolescentes dado que impide el aprendizaje e incrementa los índices de ausentismo y deserción. En este sentido, la Comisionada Arosemena de Trotiño se referió a la necesidad de profundizar en el diseño, planificación y adopción de políticas públicas con enfoque de derechos humanos que sirvan para proteger de manera efectiva a las niñas y niños de la violencia en el entorno escolar. Para ello, manifestó, que se requiere fortalecer la institucionalidad responsable de la promoción, la protección y la defensa de los derechos de la niñez en cada país. Finalmente, la Relatora celebró la participación de las referidas instituciones en los eventos mencionados y consideró de especial relevancia el que compartieran el interés de impulsar acciones para la eliminación del castigo corporal y el bullying en la Región.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

15 sept 2016

SRSG: Santos Pais saluda el reporte del Secretario General de la ONU sobre la protección de los niños del bullying

En el presente Informe del Secretario General, presentado en respuesta a la resolución 69/158 de la Asamblea General, se aborda la prevalencia del acoso escolar y su repercusión en los derechos de los niños, se examinan las medidas adoptadas por los Estados Miembros y otros interesados para prevenir y responder a este fenómeno, se señalan las buenas prácticas y se proporciona orientación sobre las medidas prioritarias para velar por que los niños estén protegidos contra el acoso, incluido el ciberacoso.

"Ya sea física, verbal o relacional, la intimidación es a menudo parte de un continuo, un tormento que da forma a la vida de los niños y está rodeada por un profundo sentimiento de miedo, la soledad y la impotencia. Es urgente romper la invisibilidad de este fenómeno y superar su percepción como un rito de paso ", subraya la RESG Santos Pais.

"La protección de los niños contra la intimidación es una cuestión de derechos humanos y también es una responsabilidad compartida. Al unir esfuerzos y redoblando nuestros esfuerzos, podemos lograr lo que piden a los niños de forma tan clara y lo que tienen derecho a: fin al miedo, el silencio, la vergüenza y el dolor que rodea el acoso y el ciberacoso", Representante Especial (RESG) destacó Santos Pais.

Video "Si no lo haces en tu vida normal... ¿porqué lo haces en internet?" vía Save the Children España.
 

Fuente SRSG: http://srsg.violenceagainstchildren.org/story/2016-09-13_1482

1 abr 2016

España: Primera sentencia de Tudela sobre el delito de acoso (stalking)


El titular del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número 3 de Tudela ha dictado la primera sentencia en Navarra por el nuevo delito de acoso (stalking). En concreto, ha condenado a un acusado que alteró la vida de una mujer al hacerle llamadas de teléfono y enviarle mensajes de audio y texto —los últimos de contenido sexual—, así como fotografías.


27 oct 2015

ONU: Los abusos entre niños y jóvenes causan mucho daño

El acoso y los abusos entre niños, adolescentes y jóvenes constituyen un problema a nivel mundial, que tiene graves consecuencias físicas y mentales y cuyos efectos pueden perdurar en el tiempo, moldeando la vida adulta de víctimas y perpetradores.

Así lo resaltaron diversos expertos durante una reunión celebrada esta semana en la sede de la ONU en Nueva York, organizada por las Misiones de México y Japón y la Oficina del Representante Especial del Secretariado General sobre la Violencia contra los Niños.

Los datos y las evidencias que se van recogiendo a nivel nacional y regional muestran además que ese tipo de hostigamiento no se limita al entorno escolar, sino que puede darse en cualquier lugar y cada vez está más presente en las redes sociales y en el mundo cibernético.
"Es un problema de alcance mundial. Afecta a uno de cada tres niños, afecta a su presente y a la forma en que van a configurar el futuro, pues está asociado con sentimientos de soledad, ansiedad, depresión, a veces suicidio y otras dramáticas consecuencias más tarde en su vida", dijo la Representante del Secretario General sobre la Violencia contra los Niños, Marta Santos Pais.

Fuente Radio ONU: http://www.unmultimedia.org/radio/spanish/2015/10/los-abusos-entre-ninos-y-jovenes-causan-mucho-dano/#.ViZzsH4vfIU

29 abr 2015

Las mujeres francesas no se salvan del acoso sexual en el transporte público

"El acoso sexista en en el transporte público francés". En Francia, un reciente informe público reveló que 100% de las mujeres usuarias del transporte público, por lo menos una vez en su vida, han sido víctimas de acoso sexista o incluso de agresión sexual en ese contexto. El gobierno promete tomar medidas.

La situación actual

Manos en las nalgas, palabras sexistas y degradantes, miradas libidinosas o roces furtivos durante las horas críticas, son las formas que adquieren el acoso y la violencia sexista en el transporte público. Este tipo de agresiones deben ser reconocidas y combatidas por todos, ya sean usuarios, personal o autoridades. Estas son las conclusiones del Alto Consejo por la Igualdad de Género en Francia que, en abril, publicó un informe sobre el asunto, sacando a la luz una realidad que hasta ahora a menudo se callaba.

"Poder circular y ocupar el espacio público sin peligro o amenazas es una libertad fundamental", recordó la Secretaria de Estado encargada de los derechos de la mujer, Pascale Boistard. La ministra de Salud, Marisol Touraine, prometió por su parte adoptar resoluciones fuertes 


Propuestas para combatir el acoso 

Entre otras medidas, el Alto Consejo por la Igualdad de Género  - que entregó su informe al gobierno socialista -  propone implementar una campaña de comunicación permanente en los autobuses, metros y tranvías para informar a las víctimas sobre sus derechos y a los agresores sobre las penas a las que se enfrentarían.

No obstante, la leyes no son suficientes, reconoce Romain Sabathier, secretario general del Alto Consejo para la Igualdad de Género en Francia.

Francia podría inspirarse en el modelo canadiense que permite, por ejemplo, que los buses se detengan entre dos paradas, después de cierta hora durante la noche, para que las mujeres que así lo pidan tengan una distancia menor que recorrer hasta llegar a sus casas. 

 El Alto Consejo por la Igualdad de Género también recomendó la divulgación, en todos los medios de transporte público, del número de emergencia de la empresa estatal ferroviaria, SNCF, el 3117.

En Europa, el tema del acoso sexista en las calles saltó a la actualidad en 2012 con un documental de la belga Sofie Peteers, que filmó, con cámara oculta, la odisea que vivía al pasearse por la calles de ciertos barrios de Bruselas.

Las asociaciones participan en la lucha 

En Francia, en las últimas semanas, colectivos llamados "Alto al acoso callejero" se han movilizado en ciudades como París, Lyon o Lille. Anne-Marie Risvegliato, franco-uruguaya de 29 años, es una participante activa del colectivo en París; opina que la mayoría de las agresiones no tienen nada que ver con la seducción. Señala que quienes minimizan - incluso mujeres - el acoso sexual en áreas públicas o en el transporte, calificándolo de simple desliz, estimulado a veces por el alcohol, se equivocan.

Según el informe del Alto Consejo por la Igualdad de Género, las mujeres están más expuestas a la violencia sexista y sexual en los buses y transportes escolares. Ello constituye una prueba más de que la educación es primordial, considera Anne-Marie Risvegliato.

Tales comportamientos no se dan solo en las grandes urbes, también están presentes en las zonas rurales francesas. 

Dimensión Internacional del acoso

Pero Francia no es un caso único. En varias capitales latinoamericanas, las autoridades han tenido que tomar medidas radicales frente a esta situación.

En Bogotá, el fenómeno también existe , como lo confirmó Sebastián, colombiano de visita en París, que nos habló de la situación en la capital colombiana. En Ciudad de México o en San Pablo, Brasil, existen vagones exclusivamente para mujeres. Una medida que podrían adoptar otras ciudades en Colombia, Ecuador o Perú, por ejemplo.

Romain Sabathier del Alto Consejo por la Igualdad de Género en Francia estima que se trata en esos casos de soluciones correspondientes a otra época. Observa que no hay que dividir a la población sino enseñar a todos a vivir juntos. Anne-Marie Risvegliato del colectivo "Alto al acoso callejero" expresa su acuerdo con este punto de vista.

Por ahora, el gobierno francés no ha tomado ninguna medida concreta. Antes del verano, un grupo de trabajo sobre la seguridad en el transporte público le debe entregar sus conclusiones. Lo cierto es que "ya se ha liberado la palabra", declaró satisfecha la Secretaria de Estado para los derechos de la mujer, Pascale Boistard. Después de todo, "nombrar es revelar y revelar ya es empezar a actuar", como dijo un día la filosófa feminista francesa Simone de Beauvoir. 

Entrevistados: Romain Sabathier, secretario general del Alto Consejo para la Igualdad de Género en Francia; Anne-Marie Risvegliato, colectivo "Alto al acoso callejero", París; parisinas y parisinos, usuarios del metro y de los trenes de cercanías.

7 ago 2014

Consejo de Ministros aprueba modificatorias a Código Penal en materia de Acoso Sexual Callejero

OMONTE CMEl Consejo de Ministros en su sesión número 226 apronbó la modificatoria de dos artículos del Código Penal 176º y 176-A a propuesta del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, que busca regular las omisiones en la legislación penal en materia de acoso sexual callejero.

En rueda de prensa, la presidente del Consejo de Ministros, Ana Jara, acompañada de algunos ministros de Estado, entre ellos la ministra de la Mujer, Carmen Omonte, señaló que en adelante mujeres, niñas, niños y adolescentes estarán en mejor protegidos ante esta perversa actividad.

Precisamente, la ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Carmen Omonte saludó la aprobación en el Consejo de Ministros del proyecto de ley presentado por su sector para tipificar como delito el acoso sexual callejero.

La titular del MIMP fue clara en señalar que a partir de la aprobación en el Congreso de la República del proyecto enviado por el Ejecutivo no se requerirá de violencia o amenaza para establecer la condición de agravante. "Con este proyecto se mejorará la tipificación del delito y se protegerá a mujeres adultas así como a niñas, niños y adolescentes de este tipo de situaciones perversas", señaló.
 
Cabe señalar que las modificaciones se dan en el marco de enfrentar esta violencia contra la mujer con estrategias articuladas desde los diferentes sectores y niveles del Estado y con activa participación de la ciudadanía.

En el artículo 176º la propuesta presenta un tipo básico con su agravante. El primero tipifica los actos de tocamientos indebidos en sus partes íntimas o actos libidinosos contrarios al pudor que se realizan sin ejercicio de violencia, serán penadas hasta con tres años de pena privativa de libertad.

La circunstancia agravante describe la conducta donde el agente ejerce violencia, amenaza u obliga a la víctima a realizar determinadas acciones, lo que será sancionado hasta con siete años de pena privativa de libertad.

En tanto, en el artículo 176-A, la propuesta tipifica la conducta donde el sujeto activo realiza sobre un menor de catorce años tocamientos indebidos en sus partes íntimas o actos libidinosos contrarios al pudor, u obliga a la víctima a realizarlos sobre el agente, sobre sí misma o sobre tercero, será reprimido con penas privativas de la libertad.

En consecuencia, esta propuesta normativa busca incorporar en el Código Penal los tocamientos indebidos o actos libidinosos contrarios al pudor, que se realicen sin el ejercicio de violencia o amenaza.

El Proyecto de Ley hace posible que el Estado peruano enfrente una modalidad específica de violencia sexual, que principalmente afecta a las niñas, niños, adolescentes y mujeres peruanas, lesionando su derecho a la seguridad, integridad personal y libertad e indemnidad sexual, protegidos por los tratados internacionales en materia de derechos humanos. 

Acta de compromiso 

Omonte, indicó que el MIMP tiene como rectoría la protección de los derechos de las mujeres, niños, niñas y adolescentes, señalando en ese sentido que a través de un trabajo multisectorial se logró firmar un acta de compromiso para reafirmar el trabajo sobre esta problemática.

Detalló que dicho compromiso fue rubricado por ministerios como los de Educación, Justicia, Interior, así como el Ministerio Público, Gobiernos Locales, Municipalidades de Lima y el Callao, la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), Empresas de Transporte Público, la Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, además del Colectivo: Paremos el Acoso Callejero.

La titular del MIMP fue clara en señalar que a partir de la aprobación en el Congreso de la República del proyecto enviado por el Ejecutivo, no se requerirá de violencia o amenaza para establecer la condición de agravante. “Con este proyecto se mejorará la tipificación del delito y se protegerá a mujeres adultas así como a niñas, niños y adolescentes de este tipo de situaciones perversas”, señaló.

10 jul 2014

La República: "El acoso sexual callejero contra las chicas"

"Con mi hija no te metas" por Jorge Bruce

Ante el huayco de noticias desalentadoras en términos de corrupción, inseguridad, conservadurismo religioso invadiendo los fueros del Estado, un ministro del Interior con ínfulas de Batman y sospecha de asesinato a un periodista, es reconfortante leer acerca de ese grupo de madres que combaten otro de esos males que pervierten la convivencia ciudadana: el acoso sexual callejero contra las chicas.

Sabemos que en nuestro país unas ideas retrógradas sobre la función de las mujeres en la sociedad las abandona en un lugar desvalorizado como mercancía para el goce de los varones. Por ello el comportamiento en espacios públicos tiene esas características abusivas y depredadoras, que van desde los “piropos” ofensivos y humillantes, hasta los toqueteos violentos y primitivos en transportes públicos o en plena calle. Sin olvidar lo que sucede en el interior de las casas, cuando hermanos, padres, tíos o amigos abusan de niñas (a veces de niños), como escucho en mi consultorio, una y otra vez. Solo que yo recibo a mujeres adultas, contándome episodios que han marcado sus vidas de una manera terrible, castigando su sexualidad con el sello de la culpa y la vergüenza. Como si ellas fueran las causantes de esos comportamientos patológicos que nadie advirtió ni detuvo, entre otras cosas por la ceguera psicológica que una feroz represión sexual induce.

El suplemento Domingo de este diario narra la formidable iniciativa de un grupo de madres en San Juan de Miraflores, hartas de la inoperancia de los servicios públicos y el sufrimiento de las chicas del distrito, expuestas al machismo cobarde de hombres criados en un ambiente de sexualidad enfermiza, en donde las mujeres, como queda dicho, son personas puestas ahí para su solaz. Negando que lo mismo le ocurriría a sus hermanas o madres, claro está.

El Comando Especial de Madres Brigadistas de SJM, al mando de Ernestina Quispe, a quien todos llaman Cristina, vigila cada colegio del distrito. No se van hasta que parte la última alumna. Armadas de un silbato, vigilan a choferes imprudentes, pandilleros o desconocidos en actitud sospechosa. El relato de la chica llorosa  y temblorosa que cuenta como “ese hombre que está ahí” le “metió el dedo” en la cúster, me exime de mayores explicaciones (el tipo se había bajado para seguirla).

Esas son las cosas que les ocurren a las chicas peruanas, que usan el transporte público o caminan a su casa (la gran mayoría). Esto ocurre a diario. Somos uno de los países más atrasados del continente en términos de ciudadanía y respeto del otro. De libertad sexual y derechos de todos, en particular de los más vulnerables. No necesitamos predicadores persecutorios y retrógrados ni ministros del Interior desbocados, con dudosos antecedentes de violencia. Lo que sí nos hace falta son personas como las madres de SJM, muchas de ellas víctimas de esos mismos abusos que hoy previenen y combaten. Cuidar a nuestras hijas es un deber elemental, que mide mejor que cualquier calificación de agencia de riesgo económico, adónde estamos –y adónde vamos– como sociedad (Jorge Bruce, en La República, el 7 de julio).


"NO TE METAS CON ELLAS"

Kelly Cueva (42) madre brigadista que se integró al grupo hace tres meses.A las madres brigadistas, en su mayoría amas de casa, se las ve en las avenidas que cruzan los colegios de San  Juan de Miraflores con sus paletas de 'Pare' y 'Adelante', deteniendo el tránsito  para que pasen los estudiantes. 

Armadas de un chaleco, una gorra, un silbato y un sentido de la autoridad ganado en cursos de karate y defensa personal, cumplen desde hace tres años un horario estricto de forma voluntaria.
Empezaron siendo 24, la voz fue corriendo y hoy el número de integrantes se ha duplicado. 

Ernestina Quispe, de 42 años, a quien todos llaman Cristina, es la supervisora del grupo bautizado como el 'Comando Especial de Madres Brigadistas de San Juan de Miraflores'. Cristina comanda a las 48 mujeres que se han unido para custodiar mañana y tarde el ingreso y salida de los niños y niñas de 42 centros educativos del distrito.

No reciben un  sueldo, solo un incentivo del municipio distrital. El único requisito para unirse a la brigada es la voluntad. La brigadista más joven es María Elena Cárdenas de 28 años, y la mayor es Filomena Camiña de 65, quien en este momento ordena detenerse al conductor de una cúster para que puedan cruzar los alumnos del colegio Javier Heraud. 

Vigilan cada colegio en parejas. Una cubre el turno de mañana y la otra el de la tarde. No se van hasta que el último niño o niña en mochila ha partido a su casa.
Pero últimamente no sólo controlan a choferes imprudentes. 

LA PRIMERA CAPTURA

Según los vecinos de San Juan de Miraflores, las esquinas y las fachadas de los colegios atraen a pandilleros, drogadictos o desconocidos cada vez que suena el timbre de salida. 

En estos días, la figura de las madres brigadistas ha cobrado relieve por un problema que todos conocen pero del que nadie hablaba hasta hace poco: el acoso sexual callejero contra las estudiantes. 

Hace dos meses, Rosa Blas,  de 54 años y Melinda Suca, de 40, reportaron un caso grave de acoso contra una escolar de 12 años.  

Como de costumbre, se encontraban vigilando los alrededores del colegio Javier Heraud a la hora de salida del turno mañana. Una de ellas vio pasar a una niña llorosa que luego se identificaría como una alumna de primero de secundaria

“Estaba temblando. Me dijo que un hombre la había estado tocando en la cúster”, dice Rosa. Al acercársele, la niña que medía apenas un metro cincuenta  de estatura, señaló a un hombre de camisa a rayas y saco beige que la miraba desde una esquina. El sospechoso había bajado del carro detrás de la niña. La brigadista la acompañó para abordarlo y cuando lo tuvieron al frente, el hombre lo negó todo y llamó varias veces mentirosa a la menor. Tímida, esta le respondió: “Sí, usted me metió el dedo”.  

Con una rápida reacción de Rosa, una llamada a su supervisora y la intervención de las Águilas Negras se detuvo al tipo. En el informe policial se anotó que el sujeto, de unos cincuenta años, llevaba un maletín que contenía unos calzones, un USB con videos pornográficos, tarjetas de crédito y tabletas de Viagra. Hasta ahí llegó el trabajo de las brigadistas. Dejaron al pedófilo en la comisaría. Pronto se enteraron que lo soltaron a las pocas horas. 

TIERRA DE NADIE

“Yo me uní a las brigadistas porque Cristina me contó que habían secuestrado y violado a una niñita de 9 años. Dicen que había llegado temprano al colegio y de la puerta se la llevaron”. Lidia Pari, 44 años, se enteró de esto mientras esperaba la salida de sus dos hijos del colegio  Inca Pachacútec, en  la avenida Los Héroes. Era marzo de 2011. Fue una las primeras madres que se unió a la brigada.
“Esta era tierra de nadie. ¿Ves ese carro abandonado de allá? Allá se paraban los fumones a consumir marihuana (…) Hubo un tiempo que decían que los mototaxistas se llevaban a las chicas a la fuerza al cementerio y ahí las violaban”, dice Bertha Oyola, ama de casa de 46 años que en chalina y zapatillas ve marchar a los últimos niños del colegio Antonio Encinas de Pamplona Alta, una de las zonas más movidas de San Juan. 

Así se encuentra a las madres brigadistas, plantadas en sus respectivos colegios. Las del turno tarde se quedan hasta a las 7 de la noche. Vigilan territorios regentados hasta hace algunos años por pandilleros que las intimidaban mostrándoles sus sables o por mototaxistas bravucones que querían pasar sobre ellas. 

“En situaciones de peligro, les digo que primero usen la psicología. Nuestra arma es la palabra y nuestro silbato –dice Cristina. Si los sujetos muestran resistencia les digo que me llamen. No se pueden exponer”.  

Cristina fue ascendida a coordinadora de la brigada al cuarto mes de su ingreso. Nadie en el grupo sabe que esta enfermera de profesión y ex aspirante a oficial de la policía sufrió por muchos años maltrato doméstico. Con naturalidad, se remanga el pantalón y muestra las cicatrices que le dejó su primer marido. Tiene una en la pantorrilla derecha que le hizo al incrustarle un desarmador. Un tajo en la canilla derecha causado por un cuchillo de mesa. Nadie sabe que la cicatriz que tiene en el bajo vientre, es producto de una operación al estómago que le hicieron para extirparle un cáncer.

Cristina muestra y cuenta la historia de sus cicatrices mientras está sentada en el sofá de la casa que construyó con sus cinco hijas en la loma más alta de Nueva Rinconada en Pamplona Alta. Tuvo que venir a vivir a uno de los cerros más fríos de Lima y construir aquí su casa porque de otra forma seguiría siendo una víctima. 

“NO SABÍA QUÉ DECIRLE”

“Primero no le tomé importancia porque el carro iba lleno. Cuando se quedó sin gente me moví y él seguía detrás de mí. Entonces le dije: ¿Puedes moverte? Y él seguía (…) Otra vez iba sentada en la cúster y un hombre que iba parado se frotaba con mi codo. Mi papá iba a mi costado. No sabía si decirle. Yo miraba al hombre y él seguía.  Su correa estaba abierta”, dice I.M. de 16 años.
En el patio del colegio Javier Heraud se consiguen testimonios de alumnas que han sufrido tocamientos o acoso en la calle. No hay quien no lo haya pasado o lo haya oído. 

Es un país tradicionalmente machista. Los jóvenes ven natural molestar a las chicas, así como los pedófilos ven natural tocar a las niñas en el bus, así como para los maridos es natural golpear y minimizar a sus esposas. Algunas de las brigadistas han encontrado en el grupo un refugio de la violencia que viven en sus propios hogares. Otras se sienten importantes y reconocidas: “Ahora mi marido está orgulloso. Le gusta que me saluden en la calle”, dice Anita Miranda de 30 años, brigadista de la Institución Educativa 6038.

“Mi padre siempre decía que las mujeres no valíamos nada, que más valían sus hijos varones, que la mujer sirve para cocinar y que si aprendíamos a escribir era para escribir cartas de amor al marido”, dice Cristina frente a sus hijas. La brigadista se interrumpe ante una llamada. Una madre vigía, junto a un técnico de la policía han capturado a un sujeto armado con un cincel, dos cuchillos y 26 ketes de pasta básica de cocaína cerca al colegio Fe y Alegría en Pamplona Baja.  "Hay que estar siempre alerta", responde desde el otro lado de la línea telefónica. Y parte con prisa para dar apoyo a su compañera.

Texto de Juana Gallegos.