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21 nov 2024

ONU: El mundo reconoce por primera vez que la violencia contra los niños es una crisis global

La violencia contra los niños -física, emocional o sexual– constituye una crisis mundial que ocurre en los hogares, las escuelas, las comunidades y en internet, y que tiene efectos tan graves como lesiones permanentes, infecciones de transmisión sexual, problemas de salud mental como ansiedad y depresión, y la muerte.

La problemática se abordó por primera vez en una reunión internacional de alto nivel que contó con la participación del presidente de Colombia, Gustavo Petro, y más de 1400 ministros, funcionarios de gobierno y responsables de políticas, líderes de organismos de la ONU, representantes de la sociedad civil, supervivientes, jóvenes y niños.

La Conferencia Mundial Ministerial para poner fin a la violencia contra los niños se realizó en Bogotá, Colombia, auspiciada por el gobierno colombiano con apoyo de Suecia, el Fondo de la ONU para la Infancia (UNICEF) y la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Durante el cónclave, más de cien gobiernos sellaron una serie de compromisos históricos para erradicar la violencia contra los niños y protegerlos de la explotación y el abuso.

Los castigos físicos, una práctica que afecta regularmente a tres de cada cinco niños en su hogar serán prohibidos por ley en nueve países.

Además, varias naciones se comprometieron a mejorar los servicios para los niños que han sido víctimas de violencia y a hacer frente al acoso escolar, mientras que otros anunciaron su intención de invertir en la prestación de apoyo esencial a la crianza, una de las intervenciones más eficaces para reducir el riesgo de violencia en el hogar.

Abusos ocultos

Los participantes reconocieron que más de mil millones de niños, más de la mitad de la población infantil global, sufren algún tipo de violencia y que, a menudo, esos abusos suceden a puerta cerrada, se mantienen ocultos y no se denuncian.

La OMS estima que menos de la mitad de los niños afectados revelan que han sido víctimas de violencia y, de ellos, menos del 10% recibe ayuda.

Los datos de la agencia sanitaria de la ONU indican que cada trece minutos, un niño o adolescente es asesinado, lo que representa unas 40.000 muertes evitables al año.

Las secuelas de la violencia para algunos niños son devastadoras y duran toda la vida: ansiedad, depresión, conductas de riesgo (como relaciones sexuales sin protección, tabaquismo, consumo de drogas) y un bajo rendimiento académico.

 
Un lastre altamente prevenible

El director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, se dirigió a los participantes en el foro para subrayar que, pese a ser altamente prevenible, la violencia sigue siendo una terrible realidad cotidiana para millones de niños en todo el mundo, “que deja cicatrices que se extienden a lo largo de generaciones”.

Al referirse a los compromisos alcanzados al inicio de la reunión, señaló que si se implementan a cabalidad, podrían cambiar el rumbo de la violencia infantil.

“Desde establecer un apoyo que cambie la vida de las familias hasta hacer que las escuelas sean lugares más seguros o abordar el abuso en línea, estas acciones serán fundamentales para proteger a los niños de daños duraderos y mala salud”, declaró desde Nueva York en un enlace de video.

La evidencia ha mostrado que la violencia a edades tempranas puede causar un estrés tóxico que afecta al desarrollo del cerebro y genera agresividad en los niños, además de favorecer el abuso de sustancias y la aparición de conductas delictivas.

Los niños que sufren actos de violencia también tienen más probabilidades de verse afectados por ciclos de trauma y de violencia en la edad adulta, lo que repercute en comunidades enteras.

LA VIOLENCIA NO ES EXCLUSIVAMENTE EL GOLPE

El presidente de Colombia, Gustavo Petro pronunció un discurso en el que advirtió que si bien las cifras de la violencia contra la niñez son “catastróficas”, los parámetros que definen esa violencia son estrechos y no permiten ver la magnitud real del problema.

“La violencia no es exclusivamente el abuso, el homicidio, el golpe”, dijo, insistiendo en que hay fenómenos que son violencia y que no se reconocen.

El colapso climático es violencia, abundó Petro, citando como ejemplo los aguaceros torrenciales que han ocasionado inundaciones en los últimos dos días en Bogotá, lapso durante el que cayó el agua correspondiente a noviembre, un mes lluvioso en Colombia.

Tras recordar que la crisis climática es producto de la acción humana y que el mundo sigue consumiendo combustibles fósiles en un ataque abierto a la naturaleza, aseveró que la política pública está creando un mundo contra la infancia.

“¿No es violencia lo que estamos haciendo como Estados? ¿No estamos implementando políticas que constituyen la peor violencia, que va a golpear a los niños y a la humanidad?”, preguntó.

El mandatario recalcó entonces que la política pública tiene que gravitar alrededor de la vida, algo que no se está haciendo.

El poder es el peor violador de la niñez

“La violencia no proviene del violador, sino del poder, que se ha convertido en el peor abusador y violador de la niñez, si no, miren Gaza (…) ¿Cuántos niños mueren aquí, en Líbano, Sudán o Gaza? La guerra está matando a los niños”, espetó.

Petro explicó que las guerras no son siempre ideológicas sino que responden a otros intereses, y citó el caso de la guerra contra las drogas, que deja cientos de miles de niños latinoamericanos muertos debido a un poder hipócrita que consume drogas, pero las penaliza generando crisis de diversos tipos en terceros países, como la violencia y la migración.

“El hambre, el colapso climático, la guerra, el éxodo, son peores violadores, golpeadores y abusadores de los niños, sólo que no son un individuo que tiene que ir a la cárcel por esos hechos sino que es el poder mundial que quintuplica, le pone tres ceros a las cifras, y nos conduce a un enorme genocidio de la humanidad que comienza por la niñez”, puntualizó.

El presidente colombiano argumentó entonces que son esos lastres los que “hay que detener, hay que transformar, a los que hay que resistir”, y planteó un reto: “Estas conferencias también nos deberían preparar para esa clase de resistencia y luchas (…) porque una democracia global es fundamental si la humanidad quiere sobrevivir”, concluyó el jefe de Estado colombiano.

Algunas estadísticas de la violencia contra los niños

Más de la mitad de los niños de dos a 17 años —en total, más de mil millones— sufren alguna forma de violencia cada año

Alrededor de tres de cada cinco niños reciben castigos físicos de manera regular en su hogar

Una de cada cinco niñas y uno de cada siete niños son víctimas de violencia sexual

Entre el 25% y el 50% de los niños han experimentado acoso escolar

La principal causa de muerte entre los varones adolescentes es la violencia, a menudo con armas de fuego o de otro tipo

Compromisos asumidos:

Ocho países (Burundi, Chequia, Gambia, Kirguistán, Panamá, Sri Lanka, Uganda y Tayikistán) promulgarán leyes contra los castigos físicos en todos los ámbitos y Nigeria lo hará en las escuelas

Decenas de países invertirán en apoyo a la crianza

El Reino Unido, junto con otros asociados, establecerá un grupo de trabajo mundial para erradicar la violencia en las escuelas y a través de ellas

Tanzania instalará puestos de protección infantil en sus 25.000 escuelas

España promulgará una nueva ley para promover la seguridad en los medios digitales

Muchos países reforzarán sus políticas internas y elaborarán planes específicos para combatir la violencia contra los niños.


21 abr 2023

Pronunciamiento GIVNNA: La Escuela debe ser un espacio seguro y protector de derechos para las niñas, niños y adolescentes.


Los incidentes ocurridos ayer 20 de abril en una institución educativa de Lima, y hace un mes exactamente en otro centro educativo de Andahuaylas, a partir de incursiones violentas en ambos casos de miembros de la Policía Nacional del Perú, motivan la preocupación y rechazo de las organizaciones integrantes del Grupo Impulsor para poner fin a la violencia contra las Niñas, Niños y Adolescentes (GIVNNA), al haberse puesto en riesgo los derechos a la vida e integridad de las niñas, niños y adolescentes en las escuelas de nuestro país.


Pronunciamiento GIVNNA VF 21.04.23  on Scribd

Fuente: Grupo Impulsor para Poner Fin a la Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes.

30 mar 2023

END Violence: Daños disruptivos, nuevos hallazgos, sobre la explotación y el abuso sexual en línea

"Disrupting harm" es un proyecto  de investigación a gran escala que genera conosimientos únicos sobre cómo se manifiesta la explotación y el abuso sexual infantil en línea en 13 países y proporciona hojas de ruta personalizadas para que los países fortalezcan sus sistemas de prevención y respuesta.

7 nov 2022

UNICEF: Campaña contra la violencia sexual hacia niñas, niños y adolescentes

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF Perú y Latina Perú lanzaron una campaña "Quitémonos la venda" sobre la violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes.

A diario de reportan alrededor de 30 casos de violencia sexual contra contra niñas, niños y adolescentes. Lo que no se reportan podría ser mucho más- Además, cada día 4 niñas menores de 14 años se conviernten en madres como consecuencia de una violación sexual.

El impacto de la violencia se expresa a lo largo de la vida de cada uno de ellos y ellas. Erradicar este y todo tipo de violencia es im imperativo ético y estratégico para lograr el desarrollo del país.

Del 2017 al 2021, más de 54 mil casos de violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes. La mayoría de los agresores 67% son familiares:
- 54,446 casos de violencia sexual en los últimos 4 años.
- 42,513 fueron niñas y adolescentes mujeres.
-  3,791 fueron niños y adolescentes hombre.
-      99% de los agresores son hombres (padrastro, tío, padre y/o una persona que continúa viviendo en la misma casa con la víctima). 

UNICEF Una Realidad Cercana  on Scribd

Fuente UNICEF Perú y Diario La República

13 ago 2022

END Violence Against Children: Informe Anual 2021 sobre el progreso y los logros en poner fin a la violencia contra los niños

 "Invertir para tener impacto", la Alianza Global "End Violence Against Children" ha publicado su infrome anual en relación a los logros y progresos en eliminar la violencia contra niñas, niños y adolescentes en el mundo a través de sus socios.


2021 Annual Report End Violence Partnership  on Scribd

Fuente:

15 jun 2022

GIVNNA: CONGRESO debe ASEGURAR la PROTECCIÓN INTEGRAL de las NIÑAS, NIÑOS y ADOLESCENTES acorde con la CONVENCIÓN sobre los DERECHOS del NIÑO

Pronunciamiento

Congreso de la República debe asegurar la protección integral de niñas, niños y adolescentes de acuerdo a los compromisos internacionales suscritos por el Estado peruano.

El Grupo Impulsor para poner fin a la violencia contra niñas, niños y adolescentes - GIVNNA reitera su preocupación por el actuar del Congreso de la República del Perú que está presentando y aprobando, constantemente, proyectos de ley que van en contra de los derechos de la niñez y adolescencia, así como de su interés superior, como los señalados en el pronunciamiento adjunto.


2022 Pronunciamiento GIVNNA PL Congreso. Final on Scribd

Fuente Grupo Impulsor

6 jul 2021

Research in Practice - UK: Un enfoque de salud pública para la reducción de la violencia

La violencia es un problema importante para muchos países del mundo, incluido el Reino Unido. La violencia no solo puede devastar las vidas de las personas directamente involucradas, sino que también tiene un impacto adverso en las vidas de los miembros de la familia, los amigos y la comunidad en general. Los enfoques de salud pública holísticos y con recursos suficientes tienen el potencial de generar reducciones significativas y duraderas de la violencia. Sin embargo, para hacerlo, se requiere la aceptación y el compromiso de una serie de organizaciones que trabajan juntas para abordar los impulsores de la violencia a nivel social, comunitario, de relaciones e individual. 
Este Informe estratégico destila las características centrales de los enfoques de salud pública y explica su potencial para reducir la violencia, describe cómo los líderes del sistema pueden garantizar que desempeñen su papel en la creación e implementación de enfoques de salud pública para la reducción de la violencia, y explora algunos de los problemas potenciales y posibles soluciones. asociados con enfoques de salud pública.

A Public Health Approach to Violence Reduction on Scribd

Fuente

2 feb 2021

World Vision: Informe señala que menos del 1% del dinero de la ayuda internacional se utiliza para poner fin a la violencia contra los niños

Un nuevo informe publicado hoy por World Vision International, en asociación con otras cuatro agencias internacionales, han hallado que poner fin a la violencia contra las niñas, niños y adolescentes sigue siendo alarmantemente insuficiente, a pesar de que mil millones de niños sufren violencia cada año, lo que cuesta a las economías mundiales hasta USD $ 7 billones anuales.

Counting Pennies revela que se invirtieron menos de USD $ 2 mil millones en total en causas relacionadas con el fin de la violencia contra los niños, con solo USD $ 511 millones (menos de USD $ 1 por niño) para proyectos específicos para abordar la violencia contra los niños.
Más positivamente, los investigadores también encontraron que desde el informe inicial Counting Pennies I, publicado en 2017, la inversión para poner fin a la violencia contra los niños ha aumentado en un 67%.

Andrew Morley, presidente y director ejecutivo de World Vision International, dijo: “Si bien damos la bienvenida a los aumentos en la financiación para abordar la violencia contra los niños, esto todavía significa que menos del uno por ciento de la financiación de la ayuda extranjera está comprometida con esta causa. Hay un largo camino por recorrer para poner fin a la violencia contra los niños y desafiamos a los líderes a hacer más.

“El COVID-19 ha causado un daño incalculable a la seguridad y el bienestar de los niños, y agrega el potencial de dejar hasta 85 millones más de niños en riesgo de violencia. Con más de mil millones de niños en todo el mundo que ya se enfrentan a la violencia, cualquiera que lea este informe no tendrá ninguna duda sobre la magnitud del problema. Las cifras que se muestran en este informe demuestran que no solo hay un costo personal enorme y desgarrador para los niños y su futuro, sino también para la sociedad en su conjunto”.

28 sept 2020

Pronunciamiento: Presupuesto público 2021 debe acortar las brechas entre niñas, niños y adolescentes

Pronunciamiento del Grupo Impulsor de la Alianza Global para reducir la violencia contra las niñas, niños y adolescentes del Perú.

Presupuesto público 2021: Acortar las brechas entre las niñas, niños y adolescentes peruanos.

La COVID-19 ha ahondado las brechas existentes entre niñas, niños y adolescentes (NNA) en los diversos contextos económicos, sociales y culturales, afectando sobre todo aquellos que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad. El presupuesto 2021 tiene que ser la oportunidad para cerrar estas brechas y garantizar los derechos de todas las niñas, niños y adolescentes.

2020.09.28. Pronunciamiento Presupuesto 2021  on Scribd

17 jul 2020

MINEDU: Protocolos para la atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes

Mediante resolución Ministerial N° 274-2020- MINEDU, se aprobó la actualización del Anexo 03 sobre "Protocolos para la atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes" de los Lineamientos para la Gestión de la Convivencia Escolar, la Prevención y la Atención de la Violencia Contra las Niñas, Niños y Adolescentes.

Fuente El Peruano: https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-la-actualizacion-del-anexo-03-protocolos-para-la-resolucion-ministerial-n-274-2020-minedu-1871455-1/

3 jul 2020

Defensoría del Pueblo: Problemática en la atención de casos de VIOLACIÓN SEXUAL de NIÑAS, NIÑOS y ADOLESCENTES en el contexto COVID-19

Serie de Informes Especiales N° 021-2020-DP de la Defensoría del Pueblo, sobre la problemática en la atención de casos de violación sexual de niñas, niños y adolescentes en el contexto de la emergencia sanitaria por COVID-19.

De acuerdo al informe, la DP ha señalado que en casos de violación sexual en el Perú:
- En el 2019, el Programa Aurora registró 12,364 casos de violencia sexual, 5,140 casos fueron de violación sexual y, el 92% fueron contra niñas y adolescentes mujeres (4,739 casos).
- En el 2019, hubo 5,140 casos de violación sexual a niñas, niños y adolescentes (8% o 401 casos contra niños y 92% o 4,739 casos contra niñas y adolescentes mujeres).
- De enero a marzo de 2020, el Programa Aurora registró 1,105 casos de violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes. El 92% de los casos, las víctimas fueron niñas y adolescentes mujeres (1,018).


Adjuntamos el informe.

24 jun 2020

ONU - ITU: Materiales para niños y profesores para usar correctamente la internet

La explosión de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) ha creado oportunidades sin precedentes para que los niños y los jóvenes se comuniquen, socialicen, compartan, aprendan, accedan a la información y expresen sus opiniones sobre cuestiones que afectan a sus vidas y a sus comunidades, al tiempo que plantea importantes problemas para la seguridad de los niños.

Conoce a SANGO
¡Hey! Soy Sangophone. Fui creado por un grupo de niños enérgicos y motivados.

Estoy aquí para apoyarlos con algunos consejos mientras usan sus computadoras, teléfonos, tabletas, consolas y cualquier otro dispositivo en línea que puedan tener.

¡Deberías sentirte capacitado para ejercer tus derechos en línea!

Recuerde: Internet es una hermosa oportunidad para aprender y prosperar, pero primero debe saber algunas cosas y ser consciente de sus derechos para disfrutar plenamente de sus actividades. ¡Estoy aquí para ayudar!.

ITU Book Sango by ITU on Scribd

Work With Sango by ITU on Scribd

Teachers Guide by ITU on Scribd
Fuente ITU - Child Online Protection: https://www.itu-cop-guidelines.com/children

ONU - ITU: Agencia de la ONU lanza directrices sobre la protección de las niñas y niños en la internet

La guía de la Unión Internacional de las Comunicaciones (ITU) lanzó nuevas directrices para proteger a las niñas, niños y adolescentes de la internet. El público objetivo son los niños, padres, educadores, sectores de la empresa y decisores políticos. Y el objetivo es contribuir al desarrollo de un ambiente on line seguro.

Peligros
De acuerdo a la agencia ITU, "la internet y las tecnologías digitales abrirán nuevos caminos para la comunicación de los niños, para aprender, para apreciar la música y para acceder a una amplica gama de actividades culturales y educacionales".

Pero, la internet también deja a los menores expuestos a una variedad de riesgos y contenido perjudicial. 

Para el Secretario General de ITU, "la cuestión es más urgente ahora que nunca, las nuevas directrices son una herramienta muy oportuna para proteger el bienestar, la integridad y la seguridad de nuestros hijos".

Campaña
La guía está dividida en cuatro partes, adaptadas a los principales públicos: niños, padres, educadores, sector de la tecnología de la información y políticos.

Para los niños, está disponible un libro de historias para niños menores de 9 años de edad, un cuaderno de trabajo para niños entre 9 y 11 años de edad, y una campaña de redes sociales en un sitio para adolescentes entre 12 y 18 años de edad.

Las directrices para padres y educadores ayudan a sensibilizar a las familias y a crear un ambiente online saludable en casa y en el aula. La guía destaca la importancia de una comunicación abierta y continúa con los niños, para que ellos se sientan libres de hablar de ello.

Abuso sexual
En relación a las empresas, existen varios recursos para que ellas puedan crear sus políticas internas. Las directrices incluyen por ejemplo, procesos para lidiar con material sobre abuso sexual infantil, consejos sobre el uso responsable y formas de promoción de estas tecnologías como medio de aumentar su compromiso cívico.

Por fin, la información dedicada a los políticos sirve como base para las estrategias nacionales.
Según la UIT, después se deben realizar encuestas, consultas y diálogos con los niños, para desarrollar medidas mas eficientes. El objetivo de la agencia es crear una estructura flexible y adaptable, con base en la Convención sobre los Derechos del Niño y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.


            
Traducción libre del Equipo de IPRODES.

23 jun 2020

END Violence: Respuesta crianza positiva con juegos en la respuesta a COVID-19

La crianza juguetona, prevención del abuso infantil durante el encierro, basada en evidencia. Una respuesta a una crianza con juegos, protegiendo a niños, niñas y adolescentes, durante COVID-19.

1. Desarrolar formas divertidas, con juegos y otras formas interactivas de involucrar a los padres y madres a nivel mundial en estos recursos de crianza positiva efectiva.
2. Aumentar la accesibilidad para las poblaciones marginadas y vulnerables, incluidas las personas con discapacidad.
3. Ampliar rápidamente los recursos a nivel mundial.
4. Probar la implementación y efectividad de diferentes mecanismos para involucrar a los padres en la prevención lúdica.


Spanish COVID-19 Playful Parenting Response_2020!06!08 on Scribd

Fuente END Violence:  https://www.end-violence.org/

19 jun 2020

END Violence: Midiendo la violencia contra niños y niñas

Este menú tiene por objeto orientar a los dirigentes y los interesados nacionales que deseen medir la prevalencia de la violencia contra los niños, incluida la violencia física, sexual y emocional. Los métodos y estrategias expuestos en este menú pueden aportar datos de gran valor tanto sobre la magnitud como sobre las características de la violencia, y apoyar la identificación de los grupos vulnerables. 

Este menu, puede orientar los esfuerzos para recopilar datos de referencia y fortalecer la prevención de la violencia contra los niños mediante estrategias basadas en pruebas, como las que se documentan en la publicación INSPIRE: Seven Strategies for Ending Violence Against Children. Estos datos también pueden ser útiles para supervisar el progreso a lo largo del tiempo. Este menú debe utilizarse junto con el Manual y el Paquete Técnico de INSPIRE, que incluye indicadores básicos y una orientación detallada vinculada a las estrategias de INSPIRE.

Fuente END Violence Against Children : end-violence.org

18 jun 2020

END Violence: Organismos de la ONU advierten que los países no han logrado prevenir la violencia contra los niños

En el Informe sobre la situación mundial de la prevención de la violencia contra los niños se exhorta a los gobiernos a tomar más medidas y se advierte de los 'efectos devastadores' de la COVID-19.

La mitad de los niños del mundo, es decir aproximadamente 1000 millones de niños, se ven sujetos cada año a violencia física, sexual o psicológica, y sufren traumatismos, discapacidad y muerte, porque los países no han observado las estrategias "INSPIRE" establecidas para su protección.

Es lo que se desprende de un nuevo informe que publican hoy la Organización Mundial de la Salud (OMS), UNICEF, UNESCO, la Oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños (SRSG-VAC) y la Alianza Mundial para Acabar con la Violencia contra los Niños (END Violence).

«La violencia contra los niños nunca tiene justificación», comentó el Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS. «Contamos con herramientas de base científica para prevenirla, y exhortamos a todos los países a aplicarlas. Proteger la salud y el bienestar de los niños es crucial para proteger nuestra salud y bienestar colectivos, ahora y para el futuro».

El Informe sobre la situación mundial de la prevención de la violencia contra los niños 2020 es el primero de su especie, al trazar los progresos de 155 países en la aplicación del marco «INSPIRE», un conjunto de siete estrategias para prevenir y abordar la violencia contra los niños. En el informe revela claramente la necesidad de que todos los países hagan más esfuerzos por aplicar las estrategias. Si bien casi todos los países (88%) cuentan con legislación para proteger a los niños contra la violencia, menos de la mitad (47%) indicaron que se aplicara contundentemente.

El informe incluye las primeras estimaciones mundiales de homicidios específicamente contra menores de 18 años, ya que las estimaciones anteriores se basaban en datos que incluían a jóvenes de 18 y 19 años. Los datos revelan que, en 2017, unos 40 000 niños fueron víctimas de homicidio.

«La violencia contra los niños siempre ha estado presente, y ahora la situación podría empeorar mucho», dijo la Directora Ejecutiva de UNICEF, Henrietta Fore. «El confinamiento, los cierres de escuelas y las restricciones al movimiento han dejado a demasiados niños a merced de quienes les maltratan, sin el espacio seguro que la escuela ofrecería normalmente. Es urgente intensificar los esfuerzos para proteger a los niños en estos momentos y también posteriomente, en particular estableciendo que los trabajadores de los servicios sociales son esenciales y reforzando las líneas telefónicas de ayuda a la infancia».

END Violence: Reabrir las escuelas con seguridad

Dar prioridad a la prevención y respuesta a la violencia en la planificación del regreso a la escuela.

A medida que los sistemas educativos de todo el mundo se encaminan hacia la reapertura de las escuelas, es más importante que nunca integrar medidas para prevenir y responder a la violencia contra los niños en las escuelas y a través de ellas, introduciendo intervenciones y servicios donde antes no existían, y fortaleciendo y ampliando los que ya existen.

La reapertura de las escuelas ofrece la oportunidad de dar prioridad y hacer hincapié en un enfoque de tolerancia cero a todas las formas de violencia. En junio de 2020, los asociados de Safe to Learn elaboraron un conjunto de recomendaciones para apoyar a los gobiernos a fin de que las escuelas adopten todas las medidas posibles para promover la seguridad y prevenir la violencia contra los niños.

"Las recomendaciones de la iniciativa de regreso a la escuela proporcionan a los gobiernos un conjunto de medidas prioritarias que deben considerar como parte de su plan de reapertura para garantizar entornos de aprendizaje seguros e inclusivos", dijo Katharina Anton Erxleben, la especialista en género y educación de Safe to Learn de End Violence. "A medida que los sistemas educativos comienzan a reabrirse, los gobiernos y los ministerios de educación deben seguir aprovechando sus esfuerzos anteriores para poner fin a la violencia y, al mismo tiempo, dar prioridad a los nuevos desafíos que enfrentan los niños como resultado de la pandemia COVID-19".

9 jun 2020

España: Ley de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia

El día de hoy, se aprobó en el Consejo de Ministros de España el Anteproyecto de Ley Orgánica de la Ley de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia.

Uno de los puntos centrales de esta ley es la extensión del tiempo de prescripción de los delitos más graves cometidos contra menores: el plazo de prescripción se contará a partir de que la víctima cumpla los 30 años.

El Gobierno ha aprobado este martes en Consejo de Ministros el proyecto de Ley orgánica de protección integral a la infancia y a la adolescencia frente a la violencia, para su remisión al Congreso y que inicie su tramitación parlamentaria. La norma aumentará el plazo de prescripción del delito de abuso sexual a menores y plantea crear una nueva figura en los colegios, la del 'coordinador de bienestar y protección'.

El vicepresidente segundo y ministro de Derechos Sociales, Pablo Iglesias, ha señalado en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que el anteproyecto de ley supone “un nuevo paradigma de protección común frente a la vulneración de los derechos de los niños, niñas y adolescentes” y ha subrayado que pondrá el foco en la prevención de nuevos casos.

Iglesias considera que la ley --conocida como 'Ley Rhodes' en referencia al pianista que sufrió abusos sexuales en la infancia-- logrará que la violencia contra los menores deje de ser "un problema privado" y ha pedido “perdón” en nombre de los poderes públicos a todas las víctimas para las que esta ley llega “tarde”.

“Les pido perdón y les manifiesto el compromiso para que lo que les ocurrió a ellas no vuelva a ocurrirle a ningún niño ni niña más”, ha subrayado el vicepresidente segundo, quien, asegura, se va "esforzar mucho" en el trámite parlamentario para que sea "una ley de amplio consenso".

El anteproyecto de la Ley fue aprobado en 2018 y después quedó en el aire con el anuncio de elecciones generales en 2019. Tras la formación del Gobierno de coalición, las ONG de infancia pidieron al Ejecutivo que no retrasara la aprobación de esta ley que ha sido consultada y trabajada con las organizaciones, y que ya ha pasado por consulta pública.

Los delitos graves prescribirán cuando la víctima cumpla 30
Uno de los cambios importantes que conllevará esta ley será que el plazo de prescripción de los delitos graves contra menores "contará a partir de que la víctima haya cumplido los treinta años de edad". Actualmente, el plazo de prescripción de los delitos de abusos a menores empieza a contar cuando la víctima cumple 18 años y los delitos prescriben entre 5 y 15 años después, dependiendo de su gravedad.

Además, se elimina el perdón de la víctima menor como causa de extinción de la responsabilidad criminal.

También se endurecen las condiciones para el acceso al tercer grado de clasificación penitenciaria, a la libertad condicional y a los permisos penitenciarios por parte de las personas penadas por delitos que atenten contra la indemnidad y libertad sexuales de personas menores de dieciséis años.

Obligación de denunciar de todos los ciudadanos
La nueva ley establece el deber para todos los ciudadanos de denunciar "de forma inmediata" la existencia de indicios de violencia ejercida sobre menores.

Esto tendrá especial énfasis en el caso de los colectivos profesionales que tienen encomendada la protección, cuidado y educación de niños, niñas y adolescentes. De hecho, todos los colegios tendrán que contar con una nueva figura, la del "coordinador de bienestar y protección".

Además, en estos casos la ley elimina una excepción habitual de la legislación: el cónyuge y los familiares cercanos del agresor sí tendrán la obligación de denunciar cuando se trate de un delito grave contra una persona menor de edad.

El deber de comunicación se extiende también a los contenidos en Internet que “constituyan una forma de violencia o abuso” contra los menores.

Garantías para trabajar con menores
Con el fin de ampliar las garantías en las actividades con un contacto habitual con menores, la ley extiende la obligación de acreditar los requisitos de no haber cometido delitos contra la libertad sexual “a todos los trabajadores y trabajadoras, por cuenta propia o ajena, tanto del sector público como del privado, así como a las personas voluntarias”.

La nueva norma reconoce una nueva infracción en el orden social por el hecho de dar ocupación a personas con antecedentes de naturaleza sexual en actividades relacionadas con personas menores de edad. Además, establece como causa objetiva de despido en este tipo de actividades, la existencia, inicial o sobrevenida, de antecedentes en el nuevo "Registro Central de Delincuentes Sexuales y de Trata de seres humanos".

Se crea la figura del delegado de protección
Los centros de menores deberían fijar protocolos de prevención obligatorios, con planes específicos de prevención y detección precoz ante posibles casos de trata con fines de explotación sexual de menores.

Se creará la figura del delegado de protección que actuaría en los centros que realizan actividades deportivas o de ocio con menores para informar y apoyar a los niños, niñas y adolescentes para el cumplimiento de los protocolos de actuación frente a la violencia. En el ámbito sanitario, se crea igualmente la figura del trabajador o trabajadora social sanitario, que "contribuirá a una mejor atención en los servicios de salud de aquellos, niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia".

Unidades especializadas en las fuerzas de seguridad
Otra de las novedades de la norma es la creación de unidades especializadas en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y se dará formación especializada a jueces y fiscales para proteger a los niños y niñas de la violencia. También se formará de manera "continua" a aquellos profesionales que tengan contacto habitual con menores.

En lo general, la ley obliga a la Administración General del Estado a disponer de una "estrategia de erradicación de la violencia sobre la infancia y la adolescencia", contemplando en ella los necesarios protocolos, medidas y garantías en el ámbito familiar, el educativo, el sanitario, los servicios sociales, el entorno digital, el deporte y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Se crea la Conferencia Sectorial de la infancia y la Adolescencia.

Nuevos tipos de delitos en la red
Se contemplan nuevos tipos delictivos para evitar la impunidad de conductas realizadas a través de medios tecnológicos y de la comunicación, que producen graves riesgos para la vida y la integridad, así como una gran alarma social. Con ellos, se castigará a quienes, a través de estos medios digitales, promuevan el suicidio, la autolesión o los trastornos alimenticios entre personas menores de edad, así como la comisión de delitos de naturaleza sexual contra estas.

La 'ley Rhodes' también prohíbe publicidad que pueda provocar en los menores "conductas violentas" o que incluyan estereotipos sexistas, racistas, estéticos o de "carácter homofóbico o transfóbico".

Protección y derechos de la víctima: una única narración en los juzgados
La ley favorecerá que la víctima realice una única narración de los hechos, ante el Juzgado de Instrucción, sin que sea necesario que declare antes o posteriormente en el juicio. Lo pauta así cuando la víctima sea una persona menor de catorce años o con discapacidad necesitada de especial protección a fin de evitar que tenga que relatar reiteradamente el delito que ha sufrido.

Se reconoce el derecho a la asistencia jurídica gratuita de las personas menores de edad y de las personas con discapacidad con independencia de la situación económica de la víctima. Se recogen igualmente otros derechos como la información, el asesoramiento y la atención integral, así como la garantía de una atención a la salud mental.

La nueva norma modificaría la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria para asegurar el derecho de los niños, niñas y adolescentes a ser escuchados en los expedientes de su interés, salvaguardando su derecho a la defensa, expresarse con libertad y garantizando su intimidad.

Finalmente, destacan otras medidas como que los registros relativos a la atención de las personas menores de edad víctimas de violencia deben constar en la historia clínica para un mejor seguimiento.

Hasta cuatro años por incitar al suicidio
En el contexto de ciberdelitos, se contemplan penas de hasta cuatro años por promover, fomentar o incitar al suicidio de personas menores de edad o personas con discapacidad, y de hasta tres años si se trata de incitar a la autolesión o a consumir e ingerir productos que supongan un riesgo de salud para las personas.

Tras alguno de los delitos contemplados en la norma, la inhabilitación para actividades que conlleven contacto regular y directo con personas menores de edad, será de entre tres y cinco años que se suman a la duración de la pena de privación de libertad. No obstante, podría ser de hasta diez años cuando no ha existido una pena de prisión.

A la trata de seres humanos, castigada con la pena de “cinco a ocho años de prisión”, se le impondrá también una “pena de inhabilitación especial para cualquier profesión u oficio, sea o no retribuido, que conlleve contacto regular y directo con personas menores de edad, por un tiempo superior entre seis y veinte años al de la duración de la pena de privación de libertad impuesta”.

Privación de la patria potestad a los penados por homicidio o por asesinato

Finalmente, será obligatoria la imposición de la pena de privación de la patria potestad a los penados por homicidio o por asesinato cuando el autor y la víctima tuvieran en común un hijo o una hija y cuando la víctima fuera hijo o hija del autor.


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