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8 abr 2020

CIDH: Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH presenta su Informe Anual 2019


Washington, D.C. – La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presenta su Informe Anual sobre la situación de la libertad de expresión en el hemisferio durante el 2019, que forma parte del Informe Anual presentado por la Comisión Interamericana a los Estados miembros de la OEA.

En este nuevo informe anual, la Relatoría Especial llama la atención sobre el contexto de estigmatización de altas autoridades contra la prensa, la persistencia de formas de amenazas, violencia física y asesinatos contra comunicadores y los limitados avances en materia de combate a la impunidad de estos crímenes. También permite observar una preocupante tendencia de persecución coordinada a periodistas y opositores en redes sociales, con el objeto de amedrentar a quienes los gobiernos o sus seguidores persiguen como “enemigos” o “prensa opositora”; las mujeres periodistas han sido especialmente agredidas con base a estereotipos en las Américas durante el año evaluado.

Mientras lo anterior parece ser un cuadro generalizado, en aquellos países que muestran apartamientos del Estado de Derecho y los estándares democráticos como Venezuela, Cuba y Nicaragua, se sucedieron los episodios de censura y bloqueos a medios de comunicación en Internet y la criminalización de periodistas y opositores, con varias detenciones arbitrarias principalmente en los dos primeros países mencionados.

El informe también aborda la represión y criminalización de las protestas ocurridas durante 2019 en diversos Estados del continente, que en muchos casos derivaron en manifestantes muertos por el uso desproporcionado y generalizado de la fuerza por parte de cuerpos de seguridad del Estado. Asimismo, en el contexto de protestas se verificó una utilización amplia y no estricta del derecho penal, con el objetivo de criminalizar actividades de protesta.

La Relatoría también destaca en el informe anual 2019 avances en varios países respecto a la actuación del Poder Judicial al resolver demandas o denuncias infundadas contra periodistas y revertir medidas de censura o de ocultamiento de información por parte de los otros poderes estatales. El relatorio contiene un extenso análisis de la situación de la libertad de expresión en cada país de la región y formula observaciones y recomendaciones para superar los problemas estructurales. También incluye los nuevos aportes temáticos de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión sobre desinformación deliberada, protesta y derechos humanos; y el informe final del Equipo de Seguimiento Especial (ESE) designado por la CIDH. Así como importantes decisiones de la CIDH y la Corte Interamericana de Derechos Humanos que resolvieron importantes casos individuales que involucraban al derecho a la libertad de expresión.

Agradecemos a los Estados, organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación por el permanente apoyo y las informaciones ofrecidas durante todo el proceso de producción del presente reporte.

Este es el vigésimo segundo informe anual que elabora la Relatoría Especial, desde su creación en 1997.
Para acceder al Resumen Ejecutivo, haga clic aquí;
Para acceder al Informe Anual 2019 completo, haga clic aquí;

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión es una oficina creada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con el fin de estimular la defensa hemisférica del derecho a la libertad de pensamiento y expresión, considerando su papel fundamental en la consolidación y el desarrollo del sistema democrático.HH

Fuente CIDH: 

4 nov 2019

ONU: Los asesinatos de periodistas crecieron un 18% en los últimos cinco años


Con motivo del Día Internacional para acabar con la impunidad de los crímenes contra periodistas, que se conmemora cada 2 de noviembre, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) ha publicado un informe en el que denuncia la impunidad existente en torno al asesinato de reporteros.


En el informe, titulado Intensified Attacks, New Defences (Ataques intensificados, nuevas defensas), se indica que casi el 90% de los responsables del asesinato de 1109 profesionales de la información en todo el mundo entre 2006 y 2018 no han sido condenados.

La publicación señala que existe un aumento del 18% en los asesinatos en los últimos cinco años, entre 2014 y 2018, en comparación con el quinquenio anterior.

Según la investigación de la UNESCO, la región de los Estados Árabes es la más mortífera para la práctica del periodismo, con un 30% de los asesinatos en el mundo, seguida de América Latina y el Caribe, con un 26%, y Asia y el Pacífico, con el 24%.

El estudio revela que, entre 2017 y 2018, el 55% de los asesinatos de periodistas ocurrieron en zonas en la que no se vive un conflicto, tendencia que ejemplifica la naturaleza cambiante de los asesinatos de reporteros, que a menudo son blanco de ataques debido a sus reportajes sobre política, crimen y corrupción.

Ataque a la democracia
Precisamente, en su mensaje sobre el Día, el Secretario General de la ONU señala que la libertad de expresión y de los medios de comunicación es esencial “para fomentar el entendimiento, reforzar la democracia y progresar en nuestros esfuerzos para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”.

Por ese motivo, António Guterres afirma que “cuando se ataca a los periodistas, toda la sociedad paga el precio” y añade: “Si no podemos protegerlos, nuestra capacidad para mantenernos informados y contribuir a la adopción de decisiones se ve gravemente obstaculizada. Si los periodistas no pueden hacer su trabajo en condiciones de seguridad, nos enfrentamos a la perspectiva de un mundo de confusión y desinformación”.

En lo que va de 2019, la UNESCO ha anotado un número menor de asesinatos que en el mismo periodo del año pasado, con 44 muertes registradas hasta el 30 de octubre, en comparación con las 90 en la misma fecha en 2018.

Rendir cuentas

La UNESCO trata de prevenir estas tragedias promoviendo un entorno seguro para el trabajo que desarrollan los reporteros, en particular mediante el Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la Seguridad de los Periodistas y la Cuestión de la Impunidad.


Sin embargo, cuando ocurre lo peor, la UNESCO insta a que los responsables de la muerte de periodistas rindan cuentas, afirma la directora general de la UNESCO, Audrey Azoulay, en su mensaje para el Día Internacional.

La Organización también lucha contra la impunidad sobre el terreno formando a jueces y miembros del poder judicial, cooperando con los tribunales de derechos humanos y colaborando con los Gobiernos para crear mecanismos nacionales de    enjuiciamiento.

Azoulay asegura que la UNESCO quiere que rindan cuentas a todos los que ponen en peligro a los periodistas, todos los que los matan y todos los que no hacen nada para poner fin a esa violencia y declara que “el fin de la vida de un periodista nunca debe ser el fin de la búsqueda de la verdad”.

Investigación temprana
Ahondando sobre la cuestión de la falta de castigo por estos crímenes, la relatora especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias ha asegurado en una entrevista con Noticias ONU que “cuando se comienzan a entender las razones de la impunidad, que son las investigaciones fallidas, mal hechas, políticamente presionadas… y cuando se entiende que son estas dinámicas las que conducen a la ausencia de juicios o a juicios sin veredicto, es cuando hay que abordar lo que sucede en la primera semana” tras la muerte de un periodista.

Por eso, en sus recomendaciones después del asesinato del periodista Jamal Kashoggi propuso el establecimiento de un "grupo de trabajo de procedimientos especiales para misiones de respuesta rápida".

Ello permitiría, en 24 o 48 horas, reunirse con los países para tratar de establecer y señalar, desde el principio, la intención de los expertos de derechos humanos de estar presentes en el caso y monitorearlo desde cerca o, en las mejores situaciones posibles, ir al terreno para reunirse con los políticos y encargados de la investigación, a fin de darle el impulso necesario desde el principio, lo que permitiría que la investigación dé sus frutos, a juicio de la experta.

Campaña para que la verdad siga viva
El acceso a la información y el buen periodismo son fundamentales en el mundo de hoy, donde todo el mundo está expuesto a una avalancha de datos.Foto ONU/Violaine Martin
El acceso a la información y el buen periodismo son fundamentales en el mundo de hoy, donde todo el mundo está expuesto a una avalancha de datos.

La UNESCO también ha lanzado la campaña mundial de comunicación en redes sociales #LaVerdadSigueViva, desarrollada gratuitamente por la agencia creativa Doyle Dane Bernbach (DDB) de París.

La campaña llama la atención sobre los peligros a los que se enfrentan los reporteros cerca de sus casas, destacando el hecho de que el 93% de los que son asesinados desarrollan su actividad locamente.

En el marco de la campaña, se ha elaborado un mapa de Google que permite geolocalizar todos los asesinatos de periodistas condenados por la UNESCO desde 1993.

Los usuarios tendrán acceso a la información de cada caso y podrán compartir el mapa en las redes sociales para exigir justicia.

Conmemoración en México
La UNESCO y el Gobierno de México acogerán el acto principal del Día Internacional para poner fin a la impunidad, un seminario internacional sobre el fortalecimiento de la cooperación regional para poner fin a la impunidad de los crímenes y los ataques contra periodistas en América Latina el 7 de noviembre en la capital del país.

El seminario hará hincapié en la cooperación intrarregional. El evento reunirá a representantes del poder judicial, los mecanismos de protección, las Comisiones Nacionales de Derechos Humanos, la sociedad civil y los medios de comunicación de México, así como a otros actores regionales como la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Otras conmemoraciones se están llevando a cabo en más de 15 países de todo el mundo, incluyendo una exposición de la obra de 17 caricaturistas de prensa en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, que tiene lugar entre el 28 de octubre y el 8 de noviembre. La exposición honra la memoria de los periodistas franceses Ghislaine Dupont y Claude Verlon, asesinados en Malí el 2 de noviembre de 2013.

Precisamente, la muerte de Dupont y Verlon fue la que condujo a la creación de este Día Internacional.

En declaraciones a Noticias ONU, la madre de Dupont aseguró que la conmemoración de esta efeméride debería dar frutos “en todos estos países donde tantos periodistas están dejando sus vidas para mantenernos informados de la verdad”.

Y añadió: “los periodistas que van a África o cualquier país del mundo donde haya guerra informan sobre lo que que mi hija calificó como la ‘verdad verdadera’”.

3 may 2019

António Guterres: "Una prensa libre es la piedra angular para la rendición de cuentas y decir la verdad al poder"


Día Mundial de la Libertad de Prensa

El Secretario General de la ONU declaró que "Una prensa libre es esencial para la paz, la justicia y el desarollo sostenible de los derechos humanos".

António Guterres publicó un mensaje sobre el Día Mundial de la Libertad de Prensa.

Democracia
El jefe de las Naciones Unidas dijo que: "ninguna democracia está completa sin acceso a la información transparente y confiable". Para él, eso es una piedra angular para la construcción de instituciones justas e imparciales, responsabilizando líderes y hablando la verdad a quién tiene el poder".

El tema de este año es "la prensa para la democracia: Periodismo y elecciones en tiempos de desinformación". Guterres dice que "hechos, no no verdades, deben guiar a las personas al escoger a sus representantes.

Según él la tecnología transformó las maneras con las cuales son recibidas y compartidas las informaciones, pero "muchas veces es usada para engañar a la opinión pública o paea impulsar la violencia y el odio".

El Secratrio General afirmó que "el espacio civil tiene reducido en el mundo todo un ritmo alarmante" y que "con retórica contra la midia está aumentando, también crece la violencia y lel asedio contra los periosidtas, incluido las mujeres.

Los ataques
Gueterres dice que está profundamente preocupado con el número cresciente de ataques a la cultura de la impunidad. Cerca de 100 periodistas fueron asesinados en el 2018. Centenas de estos profesionales están presos, de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura, UNESCO.

El jefe de la ONU afirmó que "cuando los trabajadores de medios de comunicación se conviertren en blanco, las sociedades como un todo pagan el precio". Y termina el mensaje pidiendo a todos que "defiendan los derechos de los periodistas, cuyos esfuerzos ayudan a construir un mundo mejor para todos". 

Eventos
En el 2019, la celebración del Día Mundial de la Libertad de Prensa es una iniciativa de la Organización de la Agencia de la UNESCO, de la Unión Africana y del Gobierno de Etiopía. La capital etíope, Adis Abeba, acoge los eventos principales entre  miércoles y viernes de esta semana.

Según la organización, el tema de este año pretende "discutir los desafíos actuales enfrentados por los medios de comunicación en las elecciones, juntamente con el potencial de la media en apoyar los procesos de paz y reconciliación.


Fuente Noticias ONU: https://news.un.org/en/

15 mar 2019

Relatoría Especial de la CIDH presenta informe especial sobre situación de la libertad de expresión en Cuba

Washington, D.C. La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presentó el "Informe especial sobre situación de la libertad de expresión en Cuba". Este informe contiene seis secciones principales, que abordan sobre el marco normativo vigente en Cuba en el cual se encuentra la raíz de la violación de los derechos humanos, así como un breve análisis de los aspectos de la reforma constitucional presentada por el propio régimen, que refieren al derecho a la libertad de expresión. Asimismo, aborda el periodismo libre e independiente en Cuba, refiriéndose en particular a los medios públicos, la imposibilidad de fundar medios privados y las prácticas de persecución contra periodistas independientes. Dado que los periodistas no son los únicos que han sufrido persecución por expresar sus ideas en Cuba, igualmente analiza la situación de la criminalización de la crítica y discriminación por motivos políticos a distintos grupos de la población, como defensores y defensoras de derechos humanos, artistas, disidentes políticos, entre otros. También, el informe aborda las protestas y manifestaciones sociales. La última parte del informe refiere a limitaciones al derecho a la libertad de expresión en internet y aborda obstáculos en la regulación del uso de redes y comunicación en la web, problemas de conectividad y acceso universal, bloqueos y censura de contenido, y vigilancias. Finalmente, con base en el análisis de estos aspectos, la Relatoría Especial presenta sus conclusiones y recomendaciones al Estado cubano.

Rele Cidh Cuba by on Scribd



4 dic 2018

Reporteros sin Fronteras: “Declaración internacional sobre la Información y la Democracia”

Cuando se cumplen 70 años desde la adopción en París dela Declaración Universal de Derechos Humanos, nace la "Declaración internacional sobre la Información y la Democracia", que establece los principios fundamentales del espacio mundial de la comunicación y la información, un "bién común de la humanidad", como se ha señalado anteriormente. La organización de este espacio "es responsabilidad de todos y debe efectuarse a través de las instituciones democráticas". Esta Declaración consta de seis páginas y se ha dado a conocer en noviembre de 2018. En ella se precisan las garantías democráticas de la libertad, la independencia, el pluralismo y la confiabilidad de la información, en un contexto de mundialización, digitalización y grandes transformaciones en el espacio público.

La   Comisión para la Información y la Democracia -que está presidida por Christophe Deloire, Secretario General de Reporteros Sin Fronteras (RSF), y Shirin Ebadi, reconocida con el Premio Nobel de la Paz-, ha aprobado por unanimidad esta Declaración solemne. La Comisión, que se reunió por primera vez los días 11 y 12 de septiembre de 2018 en París, ha trabajado durante cerca de dos meses valiéndose de los medios tecnológicos para comunicarse. El texto que describe la misión de la Comisión, redactado por los presidentes, contempla que la Declaración constituya “una referencia que permita movilizar a todos aquellos que se han comprometido en la preservación de un espacio público libre y pluralista, condición necesaria de la democracia".

La Comisión está conformada por 25 personalidades de 18 nacionalidades, entre las que se cuentan Amartya Sen, Joseph Stiglitz y Mario Vargas Llosa, ganadores del Premio Nobel, y Hauwa Ibrahim, galardonada con el Premio Sájarov. También la integran especialistas en nuevas tecnologías, exdirigentes de organizaciones internacionales, abogados y periodistas (por orden alfabético): Emily Bell, Yochaï Benkler, Teng Biao, Nighat Dad, Can Dündar, Primavera de Filippi, Mireille Delmas-Marty, Abdou Diouf, Francis Fukuyama, Ulkir Haagerup, Ann Marie Lipinski, Adam Michnik, Eli Pariser, Antoine Petit, Navi Pillay, Maria Ressa, Marina Walker, Aidan White y Mihaïl Zygar.

¿Qué aporta esta Declaración al conjunto de normas de derecho y deontológicas en vigor? Reconoce que el espacio mundial de la comunicación y la información es un bien común de la Humanidad y constituye una base de legitimidad para establecer garantías democráticas. El reconocimiento del “derecho a la información”, entendido como el derecho a una información confiable, implica que los seres humanos cuenten con un derecho fundamental que les permita reivindicar la recepción de información recabada, tratada y difundida libremente, con el ideal de la búsqueda de la verdad y la pluralidad de opiniones, así como con el uso de un método racional de investigación de los hechos. Esta ampliación constituye una evolución histórica de la legislación.

Dado que algunas entidades que general medios tecnológicos, arquitecturas de elección y normas en el espacio de la comunicación y la información utilizan la noción de “libertad de expresión” para justificar su irresponsabilidad, la Declaración recuerda que la libertad de expresión es un derecho de los individuos, con excepciones limitadas. Las entidades que vertebran este espacio tienen que respetar los principios fundamentales. En el ejercicio de sus actividades tienen la obligación, por ejemplo, de respetar la neutralidad política, ideológica y religiosa. Es su deber garantizar el pluralismo (en particular la serendipia) y establecer mecanismos que favorezcan la producción de una información confiable. Estas entidades vertebradoras tienen el deber de ser previsibles para aquellos en quienes influyen, resistentes a la manipulación y transparentes cuando las somete a escrutinio.

Con esta Declaración  también se busca reconocer la función social del periodismo y, con ello, el esfuerzo que se requiere para garantizar su viabilidad económica. El periodismo debe servir como “un tercero de confianza” para las sociedades. Los periodistas deben dar cuenta de la realidad de la manera más amplia, profunda y pertinente posible, esforzándose por describir tanto los acontecimientos como las situaciones complejas y los cambios, buscando preservar un equilibrio entre los aspectos positivos y negativos de las actividades humanas y diferenciando lo importante de lo trivial. La libertad y la seguridad de los periodistas, la independencia de la información y la deontología son condiciones esenciales para el ejercicio del periodismo, independientemente del estatus de quienes lo ejercen.

¿Cómo poner en práctica los principios de la Declaración? La Comisión solicita que se cree un grupo internacional de expertos que, por su labor y financiamiento, sea independiente frente a las empresas privadas y los gobiernos; pues este grupo deberá investigar las prácticas y la incidencia de estos en los medios, las arquitecturas y las normas de la comunicación. “El control democrático requiere de la participación permanente de expertos, que deben garantizar que se represente la diversidad de la Humanidad, la evaluación rigurosa de las prácticas y la vigilancia de las condiciones de producción de conocimiento en el espacio de la información y la comunicación", reza la Declaración.

Los miembros de la Comisión para la información y la democracia han hecho un llamamiento, publicado en la prensa internacional desde el 5 de noviembre: “Solicitamos a los dirigentes políticos de buena voluntad de todos los continentes que se movilicen en favor de modelos democráticos y de un debate público abierto en el que los ciudadanos puedan tomar decisiones basadas en hechos. El espacio global de la comunicación y la información, que es un bien común de la Humanidad, debe ser protegido como tal para favorecer el ejercicio de la libertad de expresión y de opinión, respetando los principios de pluralismo, libertad, dignidad y tolerancia, así como el ideal de la razón y el conocimiento. Pedimos que se exprese un compromiso firme a partir del 11 de noviembre, cuando el Foro de París sobre la Paz reúna en esta ciudad a decenas de dirigentes políticos".

29 abr 2017

RELE CIDH: Informe Anual 2016 sobre la Libertad de Expresión en el hemisferio

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión presentó su Informe Anual

Washington, D.C. La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presentó su Informe Anual respecto a la situación de la libertad de expresión en el continente en 2016.

En un año crítico para la democracia y la libertad de expresión en el Hemisferio, el informe también presenta tres capítulos sobre temas de notable actualidad: Estándares para una Internet Libre, Abierta e Incluyente; Zonas Silenciadas: Regiones de Alta peligrosidad para Ejercer la Libertad de Expresión; Jurisprudencia Nacional en Materia de Libertad de Expresión.

En el informe ejecutivo, podremos ver el caso de los periodistas peruanos: "En Perú el periodista Fernando Valencia Osorio fue condenado por el delito de difamación agravada en contra del ex presidente Alan García, sin embargo la sentencia fue revocada en segunda instancia. Lo mismo ocurrió en el caso del periodista peruano Rafael León".

Para acceder al Informe Anual 2016 completo, haga click aquí.

24 abr 2017

CIDH: Relatoría Especial para la Libertad de Expresión manifiesta preocupación ante nueva condena penal por difamación contra columnista y defensor de derechos humanos en Perú

Washington, D.C. La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) manifiesta su preocupación por la condena penal emitida en Perú el 31 de marzo contra el abogado Ronald Gamarra Herrera por el delito de difamación agravada tras una demanda entablada por la Consejera del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) Luz Marina Guzmán Díaz.

Según información disponible, el 35º Juzgado Penal de Lima habría condenado al Sr. Gamarra Herrera a un año de pena privativa de libertad suspendida, tiempo en el que deberá (i) no variar de domicilio ni lugar de residencia sin previa autorización del Juzgado; (ii) concurrir cada 30 días al local del Centro de Control Biométrico a fin de justificar sus actividades; (iii) cancelar el monto de la reparación civil en el plazo de cinco meses de consentida la sentencia y (iv) no cometer un nuevo delito de difamación agravada. El mismo juzgado condenó al Sr. Gamarra Herrera a una pena de días-multa superior a PEN$ 3 mil (aproximadamente US$ 900) y le impuso el pago de PEN$ 10 mil (aproximadamente US$ 3 mil) por concepto de reparación civil a favor de la querellante Sra. Guzmán Díaz.

La Sra. Guzmán Díaz había iniciado el juicio contra el Sr. Gamarra Herrera luego de qe el mismo publicara el 25 de marzo de 2015 un artículo de opinión titulado "Favor con favor se paga" en el semanario Hildebrandt en sus Trece, en lo cual se refirió a la existencia de un intercambio de favores entre la Sra. Guzmán Díaz y la Fiscal Mirtha Chenguayén Guevara.

De acuerdo con información aportada por el Estado, la defensa de Ronald Gamarra Herrera, interpuso un recurso de apelación contra la sentencia condenatoria que fue acogido por el Juzgado. El Estado agregó que se encuentra a la espera de definirse el tribunal que deberá decidir el mismo.

Este es el tercer caso en el que un tribunal de primera instancia peruano condena penalmente a un columnista por el delito de difamación en menos de un año;  el periodista Fernando Valencia Osorio  fue sentenciado el 18 de abril de 2015 a un año y ocho meses de prisión suspendida por presunta difamación agravada al ex presidente Alan García y el periodista Rafael "Rafo" León el 3 de mayo de 2015 fue sentenciado a un añoi de prisión suspendida y al pago de una multa de PEN$ 6 mil (aproximadamente US$ 2 mil). Estas condenas fueron posteriormente revocadas por tibunales de alzada, y la Relatoría Especial destacó el haber tomado en cuenta los estándares interamericanos en materia de libertad de expresión.
 
La jurisprudencia interamericana en reiteradas oportunidades ha reconocido que la libertad de expresión otorga tanto a los directivos de medios de comunicación como a los periodistas que trabajan en ellos, el derecho a difundir informaciones e ideas de todo tipo, más aún en hechos de interés público. 

Como ha sostenido la Corte Interamericana de derechos Humanos (Corte IDH) en diversas decisiones, los jueces, al evaluar situaciones en las que puedan caber posibles responsabilidades ulteriores, debe ponderar el respeto a los derechos a la honra y la reputación de los demás con el valor que tiene en una sociedad democrática el debate abierto sobre temas de interés público y el efecto disuasivo de sanciones penales  sobre el ejercicio del derecho a la libertad de expresión. Por otra parte, en el caso de figuras públicas siempre es posible tener mayor acceso a los medios de información para responder a las críticas y ofrecer explicaciones.

La CIDH, con fundamento en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, ha establecido hace más de una década que la utilización del derecho penal para sancionar expresiones sobre asuntos de interés público y funcionarios estatales es desproporcionada y vulnera por ello el derecho a la libertad de expresión.
Al respecto, el principio 10 de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión adoptada por la CIDH en el año 2000, establece que "la protección a la reputación debe estar garantizada sólo a través de sanciones civiles, en los casos en que la persona ofendida sea un funcionario público o persona pública o particular que se haya involucrado voluntariamente en asuntos de interés público. Además, en estos casos, debe probarse que en la difusión de las noticias el comunicador tuvo intención de infligir daño o pleno conocimiento de que se estaba difundiendo noticias falsas o se condujo con manifiesta negligencia en la búsqueda de la verdad o falsedad de las mismas".

Asimismo, es importante tener en cuenta que únicamente los hechos, y no las opiniones, son susceptibles de juicios de veracidad o falsedad. En consecuencia, nadie puede ser condenado por una opinión sobre una persona cuando ello no apareja la falsa imputación de hechos verificables.

En este sentido, la Relatoría Especial reitera su llamado al Estado peruano a adoptar los estándares internacionales en materia de expresión en lo que se refiere a responsabilidades ulteriores por la expresión de opinión e informaciones y, en consecuencia, promover la modificación de su legislación interna en materia de figuras legales que utilizadas para penalizar expresiones de interés público o sobre funcionarios públicos.

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión es una oficina creada por la CIDH a fin de estimular la defensa hemisférica del derecho a la libertad de pensamiento y expresión, considerando su papel fundamental en la consolidación y el desarrollo del sistema democrático.

"Office of the Special Rapporteur Expresses Concern over a New Criminal Conviction for Defamation against Columnist and Human Rights Defender, Ronald Gamarra Herrera, in Peru": http://www.oas.org/en/iachr/expression/showarticle.asp?artID=1061&lID=1