"Proteger y
empoderar a las niñas y exigir igualdad": Declaración conjunta del Comité
para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer y del Comité de los
Derechos del Niño con motivo del Día Internacional de la Niña (11 de octubre de
2019)
En el Día
Internacional de la Niña, exhortamos a los Estados a que protejan y promuevan
mejor los derechos de las niñas, garantizando el pleno cumplimiento de sus
obligaciones y retirando las reservas formuladas tanto en virtud de la
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer como de la Convención sobre los Derechos del Niño, dos convenciones que
se refuerzan mutuamente y que constituyen la piedra angular de los derechos de
las niñas.
El año 2019 marca
el trigésimo y el cuadragésimo aniversario de la Convención sobre los Derechos
del Niño y de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer, respectivamente. Los Comités acogen con satisfacción los
progresos logrados en la realización de los derechos de las niñas desde la
aprobación de las dos convenciones mencionadas y se remiten a la Recomendación
general Nº 31 del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la
Mujer y a la Observación general Nº 18 del Comité de los Derechos del Niño
sobre prácticas nocivas.
Sin embargo, a
pesar de los acuerdos de objetivos intermedios y de las numerosas promesas de
abordar la desigualdad entre los géneros y la discriminación contra las niñas,
sigue habiendo problemas considerables en todas las regiones en lo que respecta
a la protección de los derechos y libertades fundamentales de las niñas.
Cada año,
aproximadamente 12 millones de niñas menores de 18 años se casan; y por lo
menos 200 millones de niñas y mujeres que viven hoy en día han sido sometidas a
la MGF. Estas prácticas nocivas
constituyen una grave violación de los derechos humanos de las niñas y ponen en
peligro su derecho a la educación, a la salud y a vivir libres de violencia.
Las tasas de matrimonio infantil aumentan significativamente durante los
conflictos. En las zonas de conflicto, los grupos armados reclutan o secuestran
a niñas y mujeres para matrimonios forzados, servidumbre doméstica y trata con
fines sexuales y explotación. Las mujeres y las niñas representan el 94% de las víctimas en todo el mundo
que son objeto de trata con fines de explotación sexual. En muchos países
después de los conflictos, hay un aumento en el número de mujeres y niñas
obligadas a vender sexo, incluida la prostitución de niñas adolescentes y
mujeres jóvenes.
Ya fuera de los
períodos de crisis, las niñas representan alrededor del 77% de los niños y
niñas detectados que son víctimas de la trata. Las niñas tienen casi 2,5 veces
más probabilidades de no asistir a la escuela si viven en situaciones de
conflicto cuando, en el mundo entero, una de cada diez niñas no termina la
educación primaria. Además, las adolescentes corren un mayor riesgo de ser
violadas y/o forzadas a mantener relaciones sexuales en el contexto de las
relaciones íntimas de pareja.
Las niñas se
enfrentan a retos específicos de su edad y género. Esta doble carga de
discriminación les impide ejercer sus derechos, tomar decisiones y experimentar
la igualdad. Desde la primera infancia, las niñas se ven limitadas por las
normas de género, a menudo impuestas por el miedo y la violencia. Son
silenciadas y discriminadas debido a sus creencias sobre las capacidades,
intereses y comportamientos de las niñas. Además, las adolescentes se ven
desproporcionadamente afectadas y son vulnerables a las violaciones de la salud
y los derechos sexuales y reproductivos debido a las arraigadas desigualdades
de género, las normas y los estereotipos discriminatorios de género, las
relaciones de poder desiguales y el menor valor que se atribuye a las niñas en
muchas sociedades.
La igualdad entre
hombres y mujeres ocupa un lugar central en los compromisos de los Estados
miembros consagrados en el Programa de Desarrollo Sostenible de 2030, en
particular en el Objetivo 5. En este acuerdo histórico, los Estados miembros
decidieron "adoptar y reforzar políticas sólidas y legislación aplicable
para la promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de todas las
mujeres y niñas a todos los niveles". Lograr la igualdad de género no es
un objetivo independiente. El Objetivo 5 sobre igualdad de género abarca todo
el marco del SDG como un principio que reconoce que la igualdad y la
participación de las niñas son condiciones previas para alcanzar todos los
Objetivos.
A través de
nuestras Observaciones y Recomendaciones Generales, ambos Comités han declarado
que las prácticas nocivas y la violencia contra las niñas están profundamente
arraigadas en actitudes sociales discriminatorias según las cuales las niñas
son consideradas inferiores a los niños sobre la base de roles estereotipados.
Durante la adolescencia, las desigualdades de género se hacen más
significativas, y las manifestaciones de discriminación, desigualdad y
estereotipos contra las niñas a menudo se intensifican, lo que conduce a
violaciones más graves de sus derechos.
Por lo tanto, la
discriminación y la violencia que sufren las niñas de todas las edades requiere
atención, concentración e intervenciones específicas para satisfacer sus
necesidades y hacer realidad toda la gama de sus derechos. El Comité para la
Eliminación de la Discriminación contra la Mujer y el Comité de los Derechos
del Niño instan a los Estados a adoptar medidas para eliminar la discriminación
contra las niñas en todos los ámbitos, promover y garantizar la igualdad de
derechos de las niñas, entre otras cosas:
- Cumplir plenamente las obligaciones que les incumben en virtud de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y la Convención sobre los Derechos del Niño, y retirar sus reservas a esas convenciones;
- Adoptar enfoques que tengan en cuenta la edad y transformen el género y aplicar políticas y legislación centradas en las niñas;
- Articular las necesidades específicas de las niñas al desarrollar políticas, leyes, prioridades presupuestarias y programas, y considerar el contexto cultural y los factores de exclusión múltiples e interrelacionados que pueden dar lugar a una mayor marginación, incluidas las situaciones de discapacidad y conflicto.
- Escuchar a las niñas de todas las edades, tanto en la esfera pública como en la privada, tomar medidas sobre sus preocupaciones, a través de los movimientos juveniles y asegurar que puedan contribuir de manera significativa a los procesos de toma de decisiones sobre cuestiones globales, como el cambio climático, la proliferación de armas y la economía digital;
- Garantizar el acceso a una educación completa, integradora, empoderadora, gratuita, segura, de calidad y obligatoria hasta el nivel secundario, el acceso a todos los niveles de la educación y la disponibilidad de formación profesional; eliminar las disparidades entre los sexos; garantizar el acceso con conocimiento de causa a las nuevas tecnologías y a las competencias digitales adecuadas; e invertir en sistemas educativos que tengan en cuenta las cuestiones de género a fin de acceder al empleo público y privado.
Reiteramos que es
de suma importancia que los Estados cumplan con las normas jurídicas
internacionales vigentes, reconociendo que los derechos humanos de las niñas
son parte inalienable, integral e indivisible de los derechos humanos universales.
Fuente Acnudh:
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