Gobierno Regional y municipalidades deben invertir en protección a la niñez

El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y las municipalidades provinciales y distritales están obligados  a invertir recursos en la protección de la niñez porque el Perú ha suscrito la Convención de los Derechos del Niño que prohíbe la violencia contra ellos.
 

Así lo sostuvo el director del Equipo de Incidencia en Derecho de la ONG Iprodes (Instituto Promoviendo Desarrollo Social) y consultor de Save the Children, Ronald Gamarra, quien ofreció en la ciudad de Huánuco la conferencia “¿Cómo se traduce a nivel local las recomendaciones de la ONU al Perú para la protección de los niños, niñas y adolescentes ante la violencia, explotación y abuso?”.

 
“Es interesante saber que hay una obligación internacional que compromete a todo el Estado peruano a hacerle frente a la violencia contra el niño”, apuntó el reconocido jurista nacional que advirtió que en el Gobierno Regional ni en las municipalidades de Huánuco hay planes para proteger a los niños y adolescentes. 
Sostuvo que por tratarse de un compromiso internacional todos los funcionarios públicos de todos los niveles están obligados a cumplir y hacer cumplir el compromiso asumido por el Perú ante las Naciones Unidas.

 
“Si, por ejemplo, la Municipalidad de Chinchao no tiene su Plan Local para Combatir la Violencia Contra los Niños, es evidente que está comprometiendo la obligación internacional del Estado, está dejando en la desprotección a los menores de edad de esa localidad”, advirtió Gamarra.

 
Pero, observó, no solo se trata de elaborar planes, sino de asignar presupuesto para que estos se ejecuten.

 
“Se trata de discursear menos y elaborar planes y cuando hay planes se trata de ver cuánto presupuesto se ha destinado; porque plan sin presupuesto es demagogia; es puro discurso, nada más”, enfatizó el consultor de Save The Children. 

 
Ronald Gamarra destacó la importancia que tiene la vigilancia ciudadana para que los Gobiernos cumplan con invertir en la protección de la niñez.

 
“Debemos incorporar cada vez más la conciencia de que tenemos derechos y que el Estado tiene obligaciones; los Gobiernos regionales y locales tienen obligaciones. Debemos reclamar nuestros derechos e instar a las autoridades a que cumplan con su función”, anotó.

 
“Cuando uno exige no está pidiendo un favor. Es simplemente reclamar por los derechos que uno tiene. Por lo demás, las autoridades están para servir a la comunidad”, agregó el director del Equipo de Incidencia en Derecho de la ONG Iprodes.

 
Recordó que cuando la ciudadanía elige a una persona como su autoridad tiene que supervisarlo y este funcionario público tiene que servir a los ciudadanos que lo han elegido y particularmente a los sectores que están en indefensión, como los menores de edad.

Fuente Diario Ahora de Huánuco: http://www.ahora.com.pe/web/index.php/component/k2/item/1603-gobierno-regional-y-municipalidades-deben-invertir-en-proteccion-a-la-ninez

Justicia en Huánuco: 25 años de prisión por violar a niña

A 25 años de cárcel fue condenado ayer por la Sala Penal Transitoria de Huánuco el ex conductor de un programa radial Ides Jesús Elías Domínguez al ser hallado culpable del delito de violación sexual en agravio de una menor de 11 años de edad.

Esta es la segunda sentencia que recibe el conocido "Corbatita" por el delito de violación sexual. La primera vez fue en agosto del 2010 cuando el Juzgado Penal Transitorio a cargo entonces del juez Walter Dávila lo condenó a 7 años de pena privativa de la libertad y el pago de 3 mil nuevos soles de reparación civil por el delito contra la libertad sexual en la modalidad de actos contra el pudor en agravio de una niña de 9 años de edad. En enero del 2011 la Segunda Sala Penal confirmó la sentencia.

Dos años después, la Sala Penal Transitoria emitió sentencia en otro de los sonados casos que protagonizó “Corbatita” en libertad, y que motivó incluso la intervención de los ministerios de Justicia y de la Mujer y Desarrollo Social a raíz de un reportaje en un programa televisivo de cobertura nacional.
El proceso que se inició con la denuncia de la tía de la víctima en el 2010 terminó la tarde de ayer con la sentencia dictada por los vocales César Gonzáles (presidente), Florencia Guerra y Alexis Palma que condena a 25 años de cárcel a Ides Jesús Elías Domínguez y al pago de 7 mil 300 nuevos soles de reparación civil a favor de la agraviada. El sentenciado apeló la decisión de la Sala Penal Transitoria.

Como se recuerda, la menor relató que “Corbatita” la ultrajó por primera vez en el año 2004 cuando tenía once años de edad aprovechando que estaba en la casa de éste debido a que le pidió que cuidara a su hija. La ató de pies y manos, le tapó la boca para cometer el ultraje y la amenazó con matarla. Los ultrajes se repetirían pero con mayor crueldad en la casa y en una ocasión en la carretera al aeropuerto a donde la llevó en su vehículo.

El caso conmovió a la comunidad nacional cuando se difundió el vídeo en el que la menor en un mar de lágrimas implora a su madre a que le crea y la ayude en su denuncia a Ides Elías Domínguez. Sin embargo la mujer que había recibido favores económicos del depravado que fungía de conductor de un programa radial no escuchó a su hija y se la llevó a la selva.

En esas circunstancias se conoció también que la primera denuncia por la agresión sexual a esta menor se archivó porque “Corbatita” pagó a la madre de la víctima para que lleve a su otra hija al médico legista para que sea evaluada suplantando a la menor violada.
Sin embargo el caso se reabrió con las nuevas evidencias aportadas por los abogados de la ONG Paz y Esperanza que asumieron la defensa de la menor.

Corbatita se encuentra recluido en el establecimiento penal de Potracancha desde el 27 de agosto del 2010 después de varios meses de estar prófugo de la justicia que lo buscaba para leerle la sentencia por el caso de la niña de 9 años a la que hizo tocamientos indebidos.

Vía Diario Ahora: http://www.ahora.com.pe/corbatita_pasara_25_anos_en_la_carcel_por_violar_a_nina_de_11_N007366.html 

Ronald Gamarra: La corrupción no se enfrenta con discursos

Ronald Gamarra: La corrupción no se enfrenta con discursos, necesitamos una política pública anticorrupción

17/11/2011 / HUÁNUCO |

¿Qué tanto daño le hace la corrupción al país?
La corrupción deslegitima el Estado, roe las bases de la democracia y en un país con medianos o pocos recursos hace que se desvíen estos recursos hacia los bolsillos de funcionarios públicos y unos particulares cuando debería ser usado para obras que propugnen el desarrollo, sobre todo de los que menos tienen. En realidades como el Perú puede establecer la diferencia entre la vida y la muerte, entre la educación y el analfabetismo.
Si según las encuestas, la corrupción es uno de los problemas que más preocupa a los peruanos .

¿porqué elegimos autoridades corruptas?
Es una contradicción. Se dice que cada vez el peruano acepta vivir menos con la corrupción, pero lamentablemente elegimos autoridades corruptas o acusadas de corrupción. Casi, casi, elegimos a la hija del gran ladrón. Pero no podría generalizar tampoco; este proceso electoral ha permitido -aspiramos creer- que elegimos autoridades probas que van a luchar contra la corrupción.

¿Cómo se enfrenta la corrupción institucionalizada?
La corrupción no se combate con discursos, menos con silencios, tampoco con medidas aisladas, que son interesantes, necesarias, pero perdidas por no responder a una política pública. La imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, por ejemplo, es una medida necesaria; pero es insuficiente planteada sola. Queremos una política pública que obligue al Estado en los próximos 20 años a luchar contra la corrupción, independientemente de quién es el presidente.

Debemos discutir otra vez quién va a encabezar la lucha contra la corrupción en el Perú: La Contraloría, la Presidencia de la República, la Procuraduría Anticorrupción, Ministerio Público, Poder Judicial, la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción o vamos a crear una nueva instancia, o una instancia de coordinación. Primero definamos eso para saber quién dirige, quién está pensando en cómo combatir la corrupción y cómo implementar las medidas.

Necesitamos que la ciudadanía organizada participe diariamente mirando cómo se están comportando nuestros funcionarios. Aquellos espacios públicos donde no hay intervención ciudadana son proclives a la corrupción. Pero cuando se cometan actos de corrupción debemos tener una Policía, Ministerio Público, Poder Judicial y Contraloría que funcionen como sistema rápido y efectivo, que impongan las sanciones graves que corresponden.

Habla de participación ciudadana y en los gobiernos de Paniagua y Toledo se crearon espacios para que la ciudadanía participe en la gestión pública, ¿Qué paso en el gobierno aprista?

No se ha hecho absolutamente nada, nada de nada. Son 5 años perdidos en la lucha contra la corrupción. Ollanta Humala nos ofrece en su discurso luchar contra la corrupción y hay algunas medidas que son interesantes que hay que saludar: Haber planteado el proyecto de imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, haber repotenciado la Procuraduría Anticorrupción, haber anunciado la procuraduría para delitos cometidos por altos funcionarios de la República, haber planteado la instalación de una mega comisión para investigar los actos de corrupción del gobierno de Alan García.
Pero creo es que este gobierno ha perdido una oportunidad de ir más allá del discurso y medidas aisladas cuando no reacciono rápidamente respecto a los actos de corrupción del hermano del presidente, Alexis Humala, y cuando no ha hecho lo propio respecto a los actos de corrupción del segundo vicepresidente Omar Chehade. Yo hubiera esperado de este Presidente que agarre del cuello a su Segundo Vicepresidente y lo lleve al Fiscal de la Nación: Señor hay una acusación, investigue usted; tiene todo mi apoyo, lo que usted haga será respaldado por mi Presidencia.

Y no lo ha dicho?
Lo ha dicho tibiamente, después… Es criticable que hasta ahora no se haya puesto a discutir la política pública en materia de lucha contra la corrupción. Pero, insisto que 3 meses es todavía un tiempo muy corto para hacer conclusiones. Yo le doy el beneficio de la duda a Ollanta Humala. Chehade debe ser suspendido y espero que renuncie a la Segunda Vicepresidencia.

Chehade le va a dar su cabeza a la oposición...
Por supuesto, Chehade le ha hecho mucho daño no solo al gobierno de Ollanta Humala sino al discurso de la lucha contra la corrupción porque siempre se ha presentado como un abanderado de esta lucha y ahora resulta que está acusado de haber cometido supuestamente un acto de corrupción: Tráfico de influencias.

Qué tan efectivas pueden ser las medidas desde el gobierno contra la corrupción si el Poder Judicial es autónomo, los gobiernos regionales y municipales gozan de autonomías…
Ciertamente el Poder Judicial no puede ser intervenido pero al interior existen instituciones que velan por la adecuada conducta funcional: la OCMA; y el Consejo Nacional de la Magistratura tiene a su vez facultades para no ratificar y destituir a determinados magistrados.
De lo que se trata es que la prédica anticorrupción no esté solo en el Presidente de la República y uno u otro ministro, sino que cada institución asuma la lucha al interior de su institución y que cada funcionario sea uno que no incurra en acto de corrupción y denuncie los que conozca.

¿No debe ser el PJ el abanderado de la lucha anticorrupción?
Creo que el Poder Judicial tiene un gran reto, porque por un lado tiene que investigar y sancionar; y por el otro lado, tiene que llevar adelante una gran labor de limpieza en su interior. Creo que el CNM y la OCMA harían bien en persistir en su trabajo de limpieza

Hay la percepción de que las OCI no funcionan.
Quiero insistir que los organismos de control interno deben responder a la Contraloría, no al Ministerio Público, Poder Judicial, municipios, gobierno regional…, porque pierden independencia. Habría que capacitar más a los funcionarios de OCI y en todo caso debe haber alianza entre procuradores y la OCI porque los informes que elaboran tienen que ser defendidos en los procesos penales, en principio por la Fiscalía y Procuradores.

¿Tenemos las mayores sanciones?
No me preocuparía por las normas, siempre pueden haber mejores normas, mayores penas; pero ese no es el tema, el tema es que debemos tener funcionarios públicos con cultura anticorrupción y que no le teman al poder, eso es lo que necesitamos.
Por ejemplo -se me ocurre- va haber un nuevo código penal y no va a funcionar si no tenemos buenos magistrados. Más que una buena norma quiero un buen funcionario público. Eso es lo determinante.