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10 oct 2019

DNI: Liberar a las Niñas y Niños Detenidos Requiere Esfuerzos Globales

Un estudio mundial de las Naciones Unidas revela que cada año se encierran al menos 1.5 millones de menores de edad.

Nuevo estudio mundial sobbre los niños, niñas y adolescentes (NNA) privados de libertad debería incitar a los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a tomar medidas para reducir drásticamente el número de niñas y niños detenidos y confinados, señaló un grupo de 170 organizaciones no gubernamentales.

Manfred Novak, experto independiente de las Naciones Unidas, presentó ante la Asamblea General de la ONU el Estudio Mundial de las Naciones Unidas sobre los niños, niñas y adolescentes Privados de Libertad en Nueva York, el 8 de octubre de 2019. Este estudio revela que aproximadamente 1,5 millones de menores son privados de libertad cada año.

“A menudo se detiene a las niñas y niños de manera ilegal, innecesaria y a un gran costo para su salud y futuro“, declaró Alex Kamarotos, director de Defensa de Niñas y Niños Internacional (DNI) y copresidente del Grupo de ONG para el Estudio Mundial sobre los NNA Privados de Libertad. “El Estudio Mundial debería incentivar a los países a adoptar nuevas políticas y prácticas para reducir de inmediato el número de niñas y niños que están encerrados“.

El estudio examinó la situación de los y las menores – entendido como cualquier persona inferior a los 18 años- detenidos en la administración de justicia, en centros de detención de inmigrantes, en orfanatos y otras instituciones, que viven en la cárcel con sus tutores y que están detenidos en el contexto de un conflicto armado y por motivos de seguridad nacional. El Estudio Mundial calcula que hay al menos 1,5 millones de niñas y niños privados de libertad; sin embargo, es muy probablemente que esta sea solo una subestimación, dada la falta de homogeneidad en la recopilación de datos y la presentación de informes.

A continuación, se presentan algunos de los principales hallazgos de este estudio:

Al menos 410.000 niñas y niños son recluidos cada año en cárceles y prisiones donde la violencia es “endémica”. Muchos son acusados de “delitos en razón de la condición” que no son delitos punibles para los adultos, como el absentismo escolar, la desobediencia y el consumo de alcohol entre menores de edad;

Aunque los expertos de las Naciones Unidas han llegado a la conclusión de que la detención de menores por motivos relacionados con la migración nunca favorecerá al interés superior del niño, al menos 330.000 NNA de 77 países son retenidos cada año en centros de detención de inmigrantes;

Si bien las autoridades judiciales han internado entre 430.000 y 680.000 NNA en instituciones que se ajustan a la definición legal de privación de libertad, el número total de menores en instituciones se eleva a entre 3,5 y 5,5 millones;

Los NNA con discapacidad están excesivamente representados en los centros de detención en el contexto de la administración de justicia y las instituciones;

El número de menores detenidos en el contexto de los conflictos armados y la seguridad nacional ha aumentado considerablemente, como consecuencia de la implementación de agresivas medidas antiterroristas que pueden conducir a la detención y el procesamiento de NNA por sus actividades en Internet, incluidas las que se generan en Facebook y Twitter.

El estudio constató que la privación de libertad agrava las condiciones de salud de las niñas y niños y puede provocar la aparición de otras nuevas, véase ansiedad, depresión, pensamientos suicidas y estrés postraumático. Los trastornos psiquiátricos de los NNA detenidos pueden multiplicarse hasta diez veces durante la detención, y la detención está correlacionada con la muerte prematura de las y los menores una vez son liberados.

“La detención es fundamentalmente perjudicial para las niñas y niños, pese a que muchos países la utilicen como primer recurso para enfrentar circunstancias difíciles“, anunció Jo Becker, directora de Human Rights Watch para los programas de promoción y sensibilización de los derechos de la infancia y copresidenta del Grupo de ONG. “Los gobiernos deben invertir en alternativas que no sólo protejan los derechos de los NNA, sino que también produzcan mejores resultados para las niñas y niños, las familias y la sociedad en general“.

Nowak reveló que se han logrado algunos avances importantes, como la reducción en algunos países del número de niñas y niños en instituciones de atención o en el sistema de justicia penal. Al menos 21 gobiernos declararon que no detienen a menores por motivos relacionados con la migración. Algunos países han adoptado protocolos oficiales para evitar la detención de menores en el contexto de los conflictos armados. Los grupos no gubernamentales instaron a los países a examinar y adaptar las buenas prácticas documentadas en el estudio.

Nowak recomendó a los Estados a que apliquen “con el mayor rigor posible” la Convención sobre los Derechos del Niño, que exige que la privación de libertad se emplee sólo como último recurso y para casos excepcionales. Instó a los países a “hacer todos los esfuerzos posibles para reducir significativamente el número de niñas y niños recluidos en centros de detención, y prevenir la privación de libertad antes de que ocurra, lo que incluye abordar las causas profundas y las vías que conducen a la privación de libertad de una manera sistémica y holística“.

2 oct 2019

Opinión: Los derechos de los niños en el sistema de justicia para niños

En el marco del 30º aniversario de la adopción de la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas, Sofía García Carpio y Oscar Vásquez, integrantes del Grupo Impulsor para Poner Fin a la Violencia contra las niñas, niños y adolescentes, analizaron la Observación General Nº 24 aprobada por el Comité de los Derechos del Niño de la ONU.



19 sept 2019

Comité de Derechos del Niño: Observación General N° 24 "Los derechos del niño en el sistema de justicia para niños"


El día de hoy el Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas publicó su Observación general N° 24, sobre los derechos del niño en el sistema de justicia juvenil.

La presente Observación general reemplaza a la observación general N° 10 del 2007. Refleja el desarrollo desde el 2007 luego de la promulgación de normas internacionales y regionales, la jurisprudencia del Comité de los Derechos del Niño (en adelante CRC), nuevos conocimientos sobre el desarrollo de niños y adolescentes, evidencia de prácticas efectivas como la justicia restaurativa. También cuestiones relacionadas con la edad mínima de responsabilidad penal y el uso de la privación de la libertad.  La Observación general cubre cuestiones específicas como las relacionadas con los niños reclutados y utilizados por grupos armados no estatales, incluidos los llamados grupos terroristas, y los niños en los sistemas de justicia consuetudinarios, indígenas u otros sistemas no estatales.

Los niños difieren de los adultos en su desarrollo físico y psicológico. Dichas diferencias constituyen la base para el reconocimiento de una menor culpabilidad y para un sistema separado con enfoque diferenciado e individualizado. Se ha demostrado que la exposición al sistema de justicia penal causa daño a los niños, lo que limita sus posibilidades de convertirse en adultos responsables.
Objetivos de la Observación general:
1. Proporcionar una consideración contemporánea de los principios y artículos de la Convención sobre los Derechos del Niño, y guiar a los Estados hacia una implementación holística de los sistemas de justicia juvenil que promuevan y protejan los derechos de los niños;
2.  Reiterar la importancia de la prevención y la intervención temprana;
3. Promover estrategias claves para reducir los efectos nocivos del contacto con el sistema de justicia penal.


Traducción del Equipo de IPRODES.
Fuente CRC: https://ohchr.org/EN/HRBodies/CRC/Pages/CRCIndex.aspx